关于做实个人账户的思考

一做实个人账户，就是指社会统筹基金与个人账户基金分开管理。个人账户基金只用于支付个人账户养老金．统筹基金不再透支个人账户基金，个人账户不仅有记账额，而且有与记账额相等数额的基金积累。现在的问题是养老保险基金实行混账管理，银行基金账户中哪些资金属于统筹部分，哪些资金属于个人账户部分没有严格界定，导致统筹基金不足时挤占个人账户基金．个人账户基金被挪用来弥补社会统筹基金的当期支付不足，     

医保个人账户,怎么用才划算?

个人看病负担沉重,统筹账户面临收不抵支困局,个人账户资金却大量沉淀听说医保个人账户要封闭管理,在北京市朝阳区上班的周女士趁午休时间跑到银行,想把钱取出来。“从没用过折上的钱,怕到时候文件一发,就取不出来了。”像周女士一样,没动用过个人账户资金的职工为数不少。人社部2013年度统计公报显示,城镇职工医保个人账户已积累3323亿元,平均每个账户沉淀约1200元。个人账户资金大量沉淀,与政策设计有关。我国职工医保采取“统账结合”模式,即由社会统筹账户和个人账户组成,保费由职工单位和职工个人共同缴纳,大约为职     

国务院关于同意山西省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

山西省人民政府:你省《关于请求批准山西省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(晋政[2006]14号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《山西省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索建立养老保险可持续发展机制,为完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度进一步积累经验。在试点工作中,要注意及时研究解决出现的问题,确保做实个人账户工作顺利进行,维护社会稳     

国务院关于同意湖北省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

湖北省人民政府:你省《关于恳请审批湖北省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(鄂政文[2006]25号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《湖北省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索建立养老保险可持续发展机制,为完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度进一步积累经验。在试点工作中,要注意及时研究解决出现的问题,确保做实个人账户工作顺利进行,维护社会稳定,遇有重要     

国务院关于同意上海市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

上海市人民政府:你市《关于报送上海市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(沪府[2006]17号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《上海市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你市要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索建立养老保险可持续发展机制,为完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度进一步积累经     

镇江医保探路：个人账户向家庭账户过渡

全国医保试点江苏省镇江市再推新政．使医保个人账户向家庭账户过渡，此种探索在全国尚属首次。 从2009年7月1日开始，镇江城镇职工医疗保险的参保人员，可以用个人二级账户的资金为自己或家人缴纳保费、支付医疗费用、抵冲个人支付、参加健康维护等。“改革不光是着眼于家庭互济，更在于从纵横两个方面延展了个人账户的功能，这有利于完善统账结合的医保制度。”镇江医保局局长陈新中解释。     

国务院关于同意新疆维吾尔自治区做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

新疆维吾尔自治区人民政府:你区《关于报送新疆维吾尔自治区做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的报告》(新政发[2006]18号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《新疆维吾尔自治区做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你区要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,     

国务院关于同意河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

河南省人民政府:你省《关于河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(豫政文[2006]75号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《河南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索     

国务院关于同意山东省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

山东省人民政府:你省《关于报送山东省做实企业职工基本养老保险个人账户试点方案的请示》(鲁政发[2006]44号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《山东省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索     

国务院关于同意湖南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

湖南省人民政府:你省《关于审批湖南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(湘政[2006]22号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《湖南省做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你省要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索建立养老     

20年后,拿什么拯救“养老”危局?

正如果2035年是老龄化最严重的时候,一般要提前20年做好准备,2015年应该完成养老金结构调整,2013年应该采取措施,时间非常紧迫。现在的问题是,基础养老金差别太大,企业年金发展迟缓,个人账户与社会统筹账户混帐管理,"消费养老"新模式能否成为养老金的第四个来源,目前国家政策还不明朗     

国务院关于同意天津市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的批复

天津市人民政府:你市《关于报请核准我市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的请示》(津政报[2006]12号)收悉。现批复如下:国务院原则同意《天津市做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案》。扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点,是党中央、国务院做出的一项重大决策,是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。你市要按照党中央、国务院的部署,加强领导,集中力量,精心组织实施。要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,探索     

我国农村社会养老保险的三元模式

当前,我国农民分化为纯农户、农民工和失地农民,他们在职业、收入、居住方式等方面各不相同,因而其社会养老保险模式也应有别,从而构成三元模式:对纯农户,应采取"基础养老保险" "附加养老保险"模式;对农民工,应实行"个人账户" "社会统筹账户"模式;对失地农民,应探索"个人账户" "基础养老金账户" "储备金账户"模式。在此基础上,建立纯农户为主体的最低生活保障制度,探索农民工的社会养老保险配套制度,完善失地农民的补偿安置制度,以真正提高老年农民的生活水平。     

医保个人账户资金沉睡急需改革

<正>人民日报·5月20日我国职工医保采取"统账结合"模式,即由社会统筹账户和个人账户组成,保费由职工单位和职工个人共同缴纳。大部分地区个人账户一般只用于支付起付线以下门诊费用,以及在药店购药费用。个人账户大量"沉睡"结余资金的现象,引起社会关注。近年来,多地探索个人账户管理模式改革,出现四种做法:拓展个人账户使用范围和对象,提高效率,譬如广东、江苏部分地市率先将其家庭化,参保人直系亲属、配     

职工双重基本养老保险关系之处理规则

司法实践中,职工双重基本养老保险关系不被认可,导致养老保险账户纳入被清理的范畴。养老保险关系清理实质上是对参保人所享有的养老金权益进行清理。现行清理规则仅将个人账户返还给被保险人,使其大部分养老金权益受损。养老金权益作为财产权,应当受到宪法保障,行政权力不得肆意限制与剥夺。在无法满足养老金请求权条件时,财产权保障应转化为保费的返还请求权。所返还的保费不仅包括职工自己缴费的个人账户部分,也应包括用人单位缴纳的社会统筹账户部分。     

如何用好用活医保个人账户

我国城镇基本医疗保险制度采用的是社会统筹和个人账户相结合的模式。统筹基金的建立，解决了企业负担不均的问题；医保个人账户的建立，明确了个人在医疗保险中的责任。医保个人账户运行十多年来，有成效，但也存在不少问题。笔者结合福建省2010年的调查情况，旨在对用好用活个人账户，促进基本医疗保险制度可持续发展作一探究。     

国家将采取多项措施加快完善社保体系

劳动和社会保障部负责人表示,要把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来,进一步加大改革力度,采取多项措施加快完善社会保障体系。我国的社会保障体系仍然存在一些亟待解决的突出问题,完善社会保障体系的任务十分艰巨。当前及今后一个时期,在完善养老保险制度方面,重点是进一步扩大做实养老保险个人账户试点范围,在全国逐步做实个人账户,并做好基金的管理和投资运营,实现现收现付向部分积累的制度模式转换;积极稳妥地做好养老金计发办法改革工作,逐步提高统筹层次,建立正常的养老金调整机制,鼓励有条件的企业建立企业年金,推进机关、事业…     

确定医保基数的几点思考

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定中规定：基本医疗保险费由单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6％左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2％。事实上，用人单位在缴纳职工医疗保险费时，绝大部份用人单位未能按职工工资总额和职工本人的实际工资为基数缴费，存在明显的少报、漏报、瞒报的现象。因为，用人单位在缴纳医疗保险费时，除了职工个人账户在多缴费多划入个人账户外（仅有少量的差别），这种多缴费产生的效益对用人单位来说，意义不大。如一个统筹地区的缴费比例是：用人单位8％，职工个人是2％，职工划入个人账户是4％，当职工的月缴费基数为500元时，职工应缴纳医疗保险费为每月10元，用人单位缴费40元，职工划入个人账户是20元；当职工的缴费基数为1000元时，职工应缴费20元，用人单位缴费80元，职工划入个人账户40元。很明显，上述用人单位多缴40元，职工个人账户才增加20元。对用人单位来说不是利益最大化，这种多缴费的动机就不存在。     

做实职工养老保险的个人账户问题探讨

我国在社保制度改革时设计的企业职工基本养老保险制度,是一种社会统筹和个人账户相结合的模式。但是,这种新制度运行后出现个人账户被透支去支付养老金,导致个人账户空账运行的问题。因此,应从制度建设和多渠道拓展养老保险基金来源等方面采取措施,为做实个人账户提供可靠的保障。     

事业单位养老保险制度改革——破解“养老金困局”？

相关链接2008年,我国养老保险省级统筹加快推进,全国有17个省份实现了省级统筹。目前,新型农村养老保险试点指导意见正在抓紧起草,被征地农民社会保障政策措施正进一步完善。2009年，我国将进一步完善社会保险制度，重点是：制订实施城镇职工基本养老保险关系转移接续办法；全面实施城镇居民基本医疗保险制度，做好大学生参加居民医疗保险工作，基本解决破产国有企业退休人员的医疗保障问题，推进解决老工伤问题；开展新型农村养老保险试点，争取年底前覆盖全国10％有农业人口的县（市、区）；继续推进做实养老保险个人账户试点工作和事业单位养老保险制度改革试点工作等各项试点工作；研究制定城市无工作老年居民养老保障办法？