论文职人员聘用合同的法律性质

为优化我军人才队伍结构,2005年国务院和中央军委颁布《中国人民解放军文职人员条例》（以下简称《条例》）,规定＂军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队（以下统称聘用单位）的教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位,可以聘用文职人员。＂因此,聘用单位和文职人员之间通过签订聘用合同,确定双方的权利义务。     

浅析文职人员权益保障制度的健全和完善

文职人员制度是完善我军人力资源管理制度的重要步骤,是调整军队力量构成的重大举措,这一制度有力地推进了军队的全面深化改革。国务院、中央军委在2005年正式颁布实施《中国人民解放军文职人员条例》(以下简称《条例》),我军开始实行真正意义上的文职人员制度。通过军队各级不断探索实践,2012年,《军队文职人员管理规定》(以下简称《规定》)的颁布出台,标志着在法规层面上已经建立了比较健全的文职人员制度。从2013     

苏州：五类海内外高层次人才增加社保待遇

近日,苏州市在江苏省率先出台《高层次人才享受社会保险有关待遇的实施细则》,首次明确了几类高层次人才在养老、医疗保险等方面的待遇。《高层次人才享受社会保险有关待遇的实施细则》所适用的对象包括五类在职人员,分别是中国科学院院士、中国工程院院士;国家千人计划、省高层次创新创业计划人才;苏州杰出人才奖及提名奖、创新创业市长奖获得者;姑苏人才计划资助的创新创业领军人才、文化产业领军人才、教育名家、卫生领军人才和旅游领军人才;其他有突出贡献的人才。     

岛外撷英

沈阳市出台地方性法规 促进民营科技企业发展 沈阳市首次以地方性法规的形式,把民营科技企业纳入国民经济和社会发展规划,规定政府应当鼓励、扶持、引导和促进民营科技企业健康发展。 根据1日起施行的《沈阳市民营科技企业促进条例》,沈阳市民营科技企业可以申请承担各级、各类科技计划项目、技术改造项目;依照国家规定从境外引进资金、技术、人才、设备或与外商合资经营、合作经营;在资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务等方面依法享有国家的有关待遇。     

军地联勤立法的初步构想

军队内部的联勤关系可由《联勤条例》进行规范 ,但对军地之间的联勤所产生的社会关系还没有相应的法律制度进行调整。笔者就军地联勤法律法规体系及若干基本问题进行了初步的探讨。以基本法模式作为军地联勤法律法规体系的立法模式 ,构成三层效力等级 ;以军地行为法律制度作为军地联勤法的核心法律制度 ;以军地联勤合同法律制度、军人社会保障法律制度和政府采购法律制度组成军地行为法律制度。     

贯彻落实《社会主义学院工作条例》推动社会主义学院创新发展

《社会主义学院工作条例》的颁布,在社会主义学院发展史上具有里程碑意义。《条例》是第一部由党中央制定的关于社会主义学院工作的党内法规,集中体现了党中央对统一战线人才教育培养和社会主义学院工作的新精神新要求,为做好新时代社会主义学院工作提供了方向引领、基本遵循和法治保障。社会主义学院要深刻认识《条例》颁布实施的重大意义、深刻把握统一战线人才教育培养工作的新形势新任务,抓住《条例》颁布实施这一重大机遇,把党的政治建设摆在首位,加强党的全面领导,牢牢把握社会主义的办学方向,着力在推进正规化建设、深化教学改革创新、推进教研资一体化、抓好中华文化教育和交流、加强师资队伍建设等方面下工夫,推动社会主义学院创新发展。     

无锡市2012年紧缺专业人才调查研究

当前，科技竞争的关键在于人才，面对日益激烈的人才竞争，无锡市深入实施“科教兴市、人才强市”战略，坚持人才引领不动摇、科技驱动不动摇，大力吸引科技创新创业人才，大力推进科技创新产业化。2011年3月颁布的《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确指出，坚持实施“人才引领、创新驱动”策略，强化紧缺人才培育，积极打造专业技术管理及高技能人才队伍，实现引才、育才和聚才竞争的新优势。其中，强化紧缺人才培育的基础是做好紧缺专业人才的调查研究工作。     

广西出台加强基层专业技术人才队伍建设新政策

<正>日前,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅出台了《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》(桂人社发[2017]60号)(以下简称《实施意见》)。《实施意见》的出台,将为健全完善广西基层专业技术人才工作机制,提高基层公共事业服务水平,确保基层人才发展有空间、上升有通道、待遇有保障,扎根基层创新创业提供了政策支持。《实施意见》有六部分共十七条。主要包括创新基层专业技术人才评价     

仲祖文：做创新人才的“保护神”

近日，《人民日报》发表仲祖文题为《做创新人才的“保护神”》的文章提出，破除束缚创新人才成长与发展的陈旧保守观念，进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，仍是当前人才工作领域重要而紧迫的任务。     

为敢想敢干的改革者提供法制“护身符”——深圳、重庆促进改革创新与开放立法的亮点和启示

一、背景 深圳市人大常委会和重庆市人大常委会分别于2006年和2008年制定了《深圳经济特区改革创新促进条例》（以下简称《深圳改革创新条例》）和《重庆市促进开放条例》（以下简称《重庆开放条例》），此举在我国立法界产生了积极而深远的影响。一个身处沿海，一个坐落内地，为什么能审时度势，同样做出此类重大的举措呢？     

新《工伤保险条例》分析

2004年1月1日施行的《工伤保险条例》对于维护工伤职工的合法权益，减轻企业的工伤负担等发挥了积极的作用。但是随着经济社会的发展，工伤保险制度面临一些新情况、新问题。针对日益突出的新问题，新《工伤保险条例》进行大幅度的修改。不仅扩大了认定范围，简化了认定程序，还提高了部分工伤待遇标准。这样的修改，不仅符合民众的诉求，而且体现了对人的尊重，代表了类似法规完善的一个基本方向。     

加快“双创”发展 推动新旧动能转换——济南市章丘区“双创”人才建设研究

人才是经济社会发展的第一资源,是创新创业的关键。谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。章丘区高度重视人才工作,通过借鉴长春新区双创人才工作的先进做法,确立政策优扶导向,积极搭建人才发展平台,建立实用的配套服务体系,激发优秀人才创新创业活力等措施,积极创建济南双创人才"综合实验区",努力提高创新驱动发展的能力。     

新时代统一战线工作的准则和遵循——学习《中国共产党统一战线工作条例》

《中国共产党统一战线工作条例》的制定和修订,体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党中央一系列最新精神,凝结了统一战线的历史经验、发展规律和优良传统,适应了新时代新目标新任务和统一战线新方位新使命,是新时代统一战线工作的重要准则和基本遵循。学习贯彻《条例》要深刻认识《条例》的深厚底蕴和鲜明特色,准确把握《条例》的要旨和精髓,注重领会《条例》各领域的理论创新,为贯彻落实《条例》奠定坚实基础。     

注重科学性 兼顾灵活性——人社部工伤保险司负责人就《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》答记者问

正为更好地贯彻执行社会保险法和《工伤保险条例》,建立工伤保险待遇调整和确定机制,科学合理确定待遇调整水平,提高工伤保险待遇给付的服务与管理水平,推进建立更加公平、更可持续的工伤保险制度,不断增强人民群众的获得感与幸福感,人社部不久前印发《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》(以下简称《意见》)。近日,相关记者就《意见》有关问题采访了人社部工伤保险司负责人。现全文转载:     

民族自治地方立法应当坚持的原则

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》赋予了民族自治地方人民代表大会根据当地民族的政治、经济和文化特点制定自治条例和单行条例的权利。这是党和国家对民族自治地方的照顾和关怀，是少数民族自治地方自治机关的特殊权利和待遇，是自治机关行使自治权的重要内容。如何运用这些权利，使自治地方制定的自治条例和单行条例既具有合法性，又具有可行性，笔者认为，主要应坚持如下几个原则：     

深入学习贯彻《社会主义学院工作条例》 扎实推进社会主义学院教学工作

正去年底中共中央正式颁发《社会主义学院工作条例》(以下简称《条例》),并由新华社播发、央视新闻联播报道、人民日报头版刊载,高规格高强度进行宣传介绍。这是我国统一战线的一件大事,也是社会主义学院的一件大事。新时代新形势,我们要深刻领会《条例》颁布的重要意义,深度把握《条例》的内容特征,深入贯彻落实《条例》精神,为推进社会主义学院事业的发展作出新的努力。一、深刻领会《条例》颁布的重大意义十八大以来,统一战线人才的教育培养工作面     

对我国施行公安文职制度的理性反思

全面实施中国特色的公安文职制度是公安机关人事制度改革的创新举措，通过政府购买服务的形式，建立起“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的职业化、专业化用人和分配制度，对有效缓解警力紧缺、大量节约用人成本、大力提升公安工作效能将起到积极作用。但我国现阶段文职制度也存在不少问题，公安机关应从对文职人员的身份界定、岗位设置、管理体系等现状进行反思，提出相应的完善方案。     

区域经济腾飞人才政策“给力”——奥运功能区人才政策的探索与启示

全国人才工作会议召开和国家中长期人才发展规划颁布,为各地人才政策创新提供了契机。北京、上海、天津、武汉、无锡、厦门等地的人才试验区纷纷积极探索人才管理创新模式,创新人才工作机制,建立人才政策体系,包括提高薪酬待遇、改善工作环境、提供创业援助等等,目的是吸引、培育、留住各类人才。     

浅谈深圳创新、产业人才新政策的积极反响

正《关于促进科技创新的若干措施》《关于支持企业提升竞争力的若干措施》《关于促进人才优先发展的若干措施》这三条"新政"在2016年3月18日获得深圳市委常委会议审议通过。"三大政策"立意高远,给力供给侧结构性改革,为这座城市长远发展给足动能,树立起了"以产业、人才为两大支点,凭科技创新走向远方"的长远发展目标。各界人士认为,"三大政策"体现深圳这座城市的高远目光和人文关怀,让企业、人才、创业者以及普通市民感受到这座城市     

工会组织应当积极参与《工伤保险条例》的实施工作

《工伤保险条例》(下文或称《条例》)是一部十分重要的行政法规,是我国社会保险方面的最新立法。《条例》于2 0 0 4年1月1日开始施行,我国劳动保障行政部门已经做了大量的实施准备工作。但是,《条例》的实施并非劳动保障行政部门一家的事情,我国各级工会组织也应当依照《劳动法》、《工会法》和《条例》的规定积极参与《条例》的实施工作,积极地在《条例》的实施过程中履行工会依法承担的各项社会职能。首先,工会的基本职责要求工会组织积极参与《条例》的实施工作。《条例》的主要立法宗旨是“保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获…