接受人大监督,积极支持各级人大依法履行职责

党的十四大指出:建立社会主义市场经济体制,必须加强市场经济法律制度的建设。这是市场经济条件下人民代表大会制度建设的重要内容,而人大监督制度又是人民代表大会制度的重要组成部分。在加快建立社会主义市场经济体制,实现由传统的高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中,必然涉及各方面经济管理权力的重新调整,这就需要进一步健全对权力的有效制约和监督机制,完善人大监督制度。人大的监督权,从根本上说,是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。从这个意义上讲,我们接受人大监督,就是接受人民的监督。市场经济的建立和发展,离不开法律的引导和保障。市场经济除了具有推动生产力发展的一面,还有它自身的弱点和消极面。因     

发挥权力机关在建立社会主义市场经济体制中的作用

在我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的新形势下,如何进一步加强党对人大工作的领导,发挥权力机关的作用,是摆在各级党委面前的一个新课题。我体会,首先要提高对人大工作在建立社会主义市场经济体制中重要作用的认识。市场经济在一定意义上讲就是法制经济,没有健全的社会主义法制,就没有社会主义市场经济的健康发展。人大工作作为党和国家工作的重要组成部分,是社会主义民主法制建设的第一线,担负着立法、监督等极其繁重的任务。党     

新时期加强人大监督工作需解决三个问题

人大及其常委会实施对"一府两院"的监督,是宪法和法律赋予的一项重要职权,其实质在于国家权力机关代表人民对其他国家机关的权力实行制约,以保障国家机关始终代表人民的利益。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,这种监督显得尤为重要。笔者认为,做好这项工作,主要应该正确认识和解决好以下三个方面的问题:一、指导思想上要强化三个意识解放思想、转变观念是改革开放、经济发展和社会进步的先导。新形势下的人大监督工作,必须依据法律法规,坚持一切从实际出发,用思想上的新提高,促观念上的新突破,带动监督工作的新发展。首先,要冲破计划经济的思维定势,强化市场经济意识。过去,我们有的同志由于长期受计划经济的影响,总认为搞计划经济好,搞市场经济就是资本主义,甚至以此     

试论市场经济条件下强化地方人大监督的重要性

监督"一府两院"的工作,是宪法和法律赋予国家权力机关的一项极为重要的职权,是"整个国家监督体制中重要组成部分。它是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督"。①当前,我国正处在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键时期。我们要考察新形势下地方人大的监督工作,首先要认识地方人大在这带全局性根本转变中强化其监督职能的必要性和重要性。——强化地方人大的监督职能,有利于促进政府职能的转变。实践告诉我们:市场经济要有效地运行,一方面不能没有政府,但政府行     

加强社会主义民主法制建设促进市场经济发展

加强社会主义民主法制建设促进市场经济发展（王凤琴）全党的中心工作是搞经济建设，发展市场经济，各项工作都必须服从服务于这个中心，人大的工作同样必须以经济建设为中心人大作为国家权力机关，必须把加强民主法制建设作为根本任务。我认为，民主法制建设作为人大的根...     

对完善人大代表责任体制的思考

20世纪80年代以来，中国社会的政治生态发生了巨大变化，市场经济体制的建立、公民社会的崛起导致阶层利益诉求的多元化；公民对公共权力机关特别是人大制度的回应机制也提出了新的需求，而当前沿用的计划经济体制下的人大代表选举体制。因责任监督缺位而导制其回应机制阻滞，因此，必须建立健全人大代表责任激励机制。     

地方人大报刊文摘

充分发挥人大的作用是建立市场经济体制的需要市场经济的特性,决定了它的建立、运行和发展,需要完备的法律和制度,需要健全的民主生活。加强人大在国家生活中的权力,充分发挥它的作用,实现它的法律地位,是建立市场经济体制的客观需要。目前,要着重解决好以下三个方面的问题:首先,加强和改善党对人大工作的领导。地方党委关于本行政区域重大事项的主张应通过法定程序由人大作出决定,而不宜直接交政府执行。还要采取适当的组织措施,保证政府自觉执行人大决定,接受人大监督。其次,全面落实宪法和法律赋予人大的各项职权。这些权力如能全面有效地行使,就能全方位地作用于、服务于市场经济。     

试论市场经济与权力腐败的关系

权力与腐败之间的关联,目前已普遍为人们所感受。为什么我国由计划经济向市场经济转轨过程中会滋生出大量的权力腐败现象?有人认为,权力腐败是市场经济的必然产物,也有人认为权力腐败产生于市场经济的不规范。那么到底市场经     

要进一步完善人大监督制度

首先,对人大及其常委会依法行使监督权,要有一个全面的正确的认识。人大监督权,不是哪一个人的权力,从根本上说,它是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。行政、审判、检察机关接受人大监督,就是接受人民的监督。不承认或不尊重人大监督权,就是不承认或不尊重人民的政治权力。动摇了人大监督权,就是动摇了人民当家作主的地位。其次,新形势下的人大监督工作,必须紧紧围绕社会主义市场经济体制的建立和完善来进行,保障市场经济的健康发展。这需要从四个方面入手:第一,人大监督要促进社会主义市场经济体制的建立。在市场经济条件下,政府必须转变职能,它管理经济的职能只能保持在宏     

市场经济下县级人大的执法检查工作

市场经济下县级人大的执法检查工作张玉萍八届全国人大一次会议通过的宪法修正案规定“国家实行社会主义市场经济”。这意味着国家经济体制要从一个传统的计划经济体制转变为市场经济体制。在这个转轨变型的历史时期，基层人大如何强化监督职能，这是各县（市）人大均在摸...     

市场经济下地方人大宣传工作思考

市场经济下地方人大宣传工作思考韩肇文，李纪龙社会主义市场经济向人大及其常委会提出了三点基本要求：一是扩大民主的要求，二是健全法制的要求，三是完善运行机制的要求。所谓扩大民主的要求，主要是市场经济要凭借国家权力机关的职能，为市场经济提供更为宽松、广泛的...     

建立人民代表定期述职制度

我国的政权组织形式为人民代表大会制度，意即人民通过民主选举产生人大代表，人民代表组成国家权力机关，由国家权力机关选举产生其他的国家机关。由人大产生的国家机关必须对人大负责，受人大监督。人大必须对人民负责，受人民监督。政权组织由人民产生并最终对人民负责，集中体现了“国家的一切权力属于人民”的宪法原则。     

人大工作信息化建设刍议

人大工作信息化建设刍议□何瑜省建设社会主义法制国家和发展社会主义市场经济的实践，迫切要求各级人大及其常委会加快机关工作信息化建设。人大工作信息化的含义与作用所谓人大工作信息化，是指国家权力机关的各个职能部门必须紧紧围绕人大及其常委会的职责对各种机关信...     

试谈在向社会主义市场经济转轨中的县级人大工作

试谈在向社会主义市场经济转轨中的县级人大工作王启帆在计划经济向市场经济转换的历史时期，县级人大如何适应新形势，保障和促进社会主义市场经济的顺利建立，并实现自身工作的转换？本文试图根据新的两种体制对上层建筑的不同要求，谈一些粗浅的认识。（一）工作监督计...     

贯彻实施监督法 提高监督实效

人民代表大会制度是国家的根本政治制度。人民代表大会统一行使国家权力，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责。受人大监督。人大和政府、法院、检察院虽然职责分工不同，但目标完全一致，都是在党的领导下依法履行职责，协调一致地开展工作。这一体制既能充分发扬民主，使国家政治生活充满活力，又可以集中力量办事，提高工作效率。人大作为国家权力机关对政府、法院、检察院进行监督，     

谈地方立法应注意的一些问题

近年来,我国地方立法进展逐步加快,每年都有大批地方人大制定的地方性法规和地方政府制定的行政规章出台。据国务院法制局统计,从1993年到1996年的4年间,全国各地方人大制定地方性法规2500多件,地方政府制定行政规章1万多件。这些地方立法对促进各地改革开放,发展社会主义市场经济,起到了重要的推动作用。但是,目前地方立法中存在的一些问题,应引起地方人大、政府和国家有关方面的高度重视:——个别地方政府部门利用参与地方立法机会。搞计划经济权力复归。自1992年十四大社会主义市场经济体制     

自觉接受人大监督 积极推进依法行政

一、进一步深化对人大监督重要意义的认识,自觉接受人大监督宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;各级行政机关是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。人大对政府实行监督,是法定的职权;政府接受人大监督,是法定的义务。人大与政府这种监督与被监督关系,是由国家的政体所决定的,是国家机关     

对乡级政权体系中人大的现状分析

一、发展：乡镇人大实际地位的提升近年来，在党的领导下，作为我国国家权力机关的人大体系，其法定权威开始逐步归位，最基层的乡镇人大的地位和作用也在一定程度上显示出强化的趋势。以上海市宝山区为例，在９０年代之前，各乡镇人大的机构设置、人员配备和权力运行都极不规范。特别是在１９８６年《地方组织法》规定乡镇人大由主席团召集并主持前，乡镇人大由乡（镇）长召集，人大对乡镇政府实施“同体监督”，人大完全成为政府的“橡皮图章”。９０年代以后，该区各乡镇人大在同级政权体系中的地位开始被确立，具体表现在人大从无固定办…     

由王宝森违法犯罪案引出的思考

原北京市委常委、副市长王宝森,身为高级干部,大肆侵吞国家资财,腐化堕落,生活奢糜,自绝于党和人民。实属罪有应得,令人不齿。然而,由王宝森违法犯罪一案,引起了我们对人大监督的深思。 思考之一:人大监督的重心,应放在以国家权力抑制行政、审判、检察等权力上。应该肯定地说,在中国共产党执政的条件下,国家的一切权力属于人民,是真实的;人民通过全国和地方各级人民代表大会行使国家权力的制度,也是最符合国情的政权组织形式;人大及其常委会要求由其产生的政府、法院、检察院对它负责,受它监督,也是天经地义的。关键在于人大如何实施有效的监督。 由于各级政府、法院、检察院负有行使国家行政、审判、检察工作的实际权力,人大监督的重心应放在对这种权力的制约上,     

新时期地方人大在农村工作中的作为

人大依法享有四种权力，即立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权。地方人大如何在农业农村工作中完全、充分的运用和实现这些权力？一、立法方面农业是一个社会效益高、经济效益相对较差的弱质产业，在市场经济条件下，它同时承受着较大的自然风险和市场风险，要保...