完善党代表任期制的几点思考

作为最早试点的单位之一,台州在常任制20年的探索中,逐步形成了代表任期制的基本制度体系和运行机制,并在融入常任制的实践中推进完善了常任制。作为制度性创新成果,党代表任期制中的有些问题需要进行专题研究,在实践中不断规范和完善,使之成为推进党内民主建设的着力点。     

荥经县党代会常任制的实践与思考

荥经县党代会常任制试点工作从2002年底开始筹备到现在经过了近三年的实践,完成了党代表选举、召开十一届一、二、三次党代会、探索党代会闭会期间充分发挥党代表作用的途径和形式等几个阶段的工作,党代会常任制试点取得阶段性成果。一、县党代会常任制试点工作的基本情况(一)党代表选举情况荥经县党代会常任制试点工作得到了上级党委的高度重视,省委、市委、市委组织部的领导多次亲临荥经,对县党代会常任制的各项工作进行调研,并给予了精心指导。市委要求试点工作一定要精心组织、广泛宣传、充分发动、确保成功。荥经县委也对试点工作高度…     

党代表直选制——党代会常任制的突破

以推行党代表直选制为突破口推进党代会常任制试点,有利于建立党代会的权威,体现了党代会常任制的基本价值取向;有利于激发广大党员的积极性、主动性、创造性,为党代会常任制提供动力支持;有利于减少党代会常任制试点可能产生的风险和阻力,是实现党代会常任制的稳妥可行路径。     

对试行党代表大会常任制的思考

近年来,上海、台州、深圳等地在基层政权中进行了党代表大会常任制的试点。他们想通过常任制来改变当前党代表大会制度、党内民主存在的一些不尽如人意之处,所以,都以党的八大对常任制的设计为理论基础,从实际出发,建立了党代表大会年会制,并明确了代表职责,充分发挥党代表大会“最高决策机关和最高监督机关”的作用,并进行配套改革,取得明显成效。对党代表常任制的前景,学界主要有三种观点:一种认为“党代表常任制不是发展方向” (温宪元)、党代表常任制这种思路“可以放弃”(胡     

试论党代表大会常任制的实践与探索

“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。”是党的十六大提出的要求。本文在总结台州市椒江区十五年来试行党的代表大会常任制实践探索的基础上 ,分析了当前推行党的代表大会常任制的意义和党代表常任制对加强党的领导的作用 ,提出了推行党的代表大会常任制急需要解决的几个关键问题。     

民主的呼声:希望大家选择我

最近,雅安市率先实行党代表常任制试点,在党代表产生机制、权利以及党代会的职权上大胆创新,增强了党内民主气氛,极大地激发了基层党组织和党员的活力.     

党代会常任制实施的困顿分析及对策建议

党代会常任制在经过较长时间的试点后陷入困顿存在五大原因:思想认识尚未统一,局部试点显露局限,传统体制阻力强大,基层推进动力弱小,成本较高效率较低。为此必须在思想上深入认识常任制的民主意义和政治意义,在制度上全面推进以党代会年会制和党代表常任制为核心制度而展开的系统的制度建设,在动力上增强常任制改革的上层动力和下层动力,在策略上变原来的试点策略为局部改革与整体改革相结合、基层改革与上层改革相结合、非强制性和强制性相结合的策略。     

党内民主的新突破——关于党代会常任制几个问题的思考

党的十六大报告要求：“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。”关键的问题在于：我们究竟要建立一种什么样的党代会常任制的具体机制，这种机制的基本的价值取向和衡量标准究竟是什么?目前在各级各类的党代会常任制的试点中，已经初步形成了多种具体的做法，如党代表遴选制、党代会年会制、党内情况通报制、党委与党代表联系制、     

党代表任期制的探索历程与经验

中国共产党成立之后,对党的代表大会制度及党代表任期制进行了不懈探索。90年来,党代表任期制大致经历了坚持党代会年会制─提出并试点党代会常任制─实行党代表任期制等阶段。改革开放以来,在多年试点的基础上,不少地方在党代表任期制实践中积累了一定的经验,如党代表直选、设立常设机构以及建立配套制度等,可为以后全国范围内党代表任期制的普遍推广提供有效的指导和借鉴。     

党代表直选制:地方党代会常任制的重要制度安排

党代表的产生是涉及地方党代会常任制的权威性、合法性以及动力来源的至关重要的问题.党代表直选制,有利于理顺党内权力授受关系,建立党代会的权威,是党代会常任制的基础性制度安排;有利于激发广大党员的积极性、主动性和创造性,整合全党合力,是党代会常任制的动力性制度安排;有利于减少党代会常任制试点中可能产生的风险和阻力,推动试点工作深入开展,是党代会常任制的可行性制度安排.     

县市党代会常任制试点的做法及思考

中国共产党在中国政治权力构架中处于核心地位,政党推动成为中国政治民主化的内在演进逻辑.第二轮党代会常任制试点改革在实践中摸索到了一些好的做法和经验,比如在党代表的产生方式、年会制和配套改革方面都迈出一定的步伐.当然,在试点改革中也出现了一些问题需要继续探索,比如党代表的专业性资格问题、党代会常任制的理论定位问题,以及要不要设立党代会常设机关的问题和党内分权的问题等等.党代会常任制改革应该在上级的支持和指导下有步骤地进行,逐步扩大试点直至全面铺开.     

推进基层党代表密切联系群众的新举措——永顺县在党代表联系服务群众中推行“四联四访”活动机制的实践与启示

党代表任期制成为一项被全力推进的党内制度后,党代表联系群众作为一项新的要求被提出。2011年以来,永顺县在实行党代会常任制试点改革工作中,积极探索建立了"四联四访"的党代表联系服务群众的活动机制,现已取得明显的成效,并给了我们诸多的启示。     

完善党的代表大会制度的着力重点

党的十八大报告要求完善党的代表大会制度。当前和今后一段时期其着力重点是,实行党的代表大会代表任期制和深化党代会常任制试点。我们应正确认识党代表任期制的含义和意义,严格规范党代表的权利职责和工作方法。建立健全党代会常任制的常设机构,正确规范党代会在党内外的几个关系。     

普洱市：多形式发挥党代表作用

从2007年8月开始，普洱市开展党代表常任制试点。试点工作以“扩大党内民主，加强党内监督，发挥党代表作用，实现科学决策”为着眼点，在构建科学合理的权力运行机制、创新党代表活动载体、完善相关配套制度等方面，进行了有益探索，取得了一定成效。     

博采之窗

党代会常任制的发展历程 据报载,湖北省罗田县作为党代会常任制试点,今年对县委领导体制进行改革后,罗田县的权力运行机制发生了明显变化。改革前,党代表由组织提名候选人,党员代表大会选举产生。改革后,党代表由党员直接提名候选人,选举单位按差额原则直接选举产生。改革前,党代表大会5年一次,没有常设机构。改革后,党代表大会一任5年,1年1次,     

当前党代会常任制试点的困境及其完善对策

党代会常任制的法理依据和理论支持问题、与现行政治体制对接问题、党代会常任制试点的深度问题及党代表的代表性和素质问题是困扰和妨碍各地常任制试点深入的四个关键问题.走出当前党代会常任制试点的困境,应进一步完善系统思维和实行整体推进:进一步科学界定党代会常任制的法理依据;科学认识党内民主和民主集中制的关系;解决好党代会的产生途径和保障素质问题;加强和完善党代表的工作制度,构筑信息畅通渠道;理顺和完善党代会、党委会和常委会的关系;理顺和完善党代会、党委会、党的纪律检查委员会之间的关系;理顺和完善党代会、人代会、政协会的关系等.     

党代会常任制的党代表问题研究综述

党代表是常任制条件下党的代表大会的主体和组织细胞。本文从常任制党代表的产生问题、素质问题、结构问题、职责权限问题、保障问题、制度建设问题等几个方面,对党代会常任制的党代表问题进行梳理和归纳,以期推动这一研究的深入开展。     

推进党内民主的新实践——咸丰县不断完善党代表大会制度

咸丰县在20HD3年、2004和党的十七．大之后先后被湖北省委、省委组织部确定为党代表直选试点、党代表常任制试点、党代表大会常任试点单位。几年来，咸丰县委按照省委的总体要求，大胆探索、重点突破、注重实效，扎实开展试点工作。     

搭建“五有”平台 全面深化党代表任期制

全面深化党代表任期制，是党中央作出的重大战略部署，是新时期加强和改进党的建设的一项重要内容，对完善党的代表大会制度、推进党内民主建设具有重要意义。通州区从2004年开始在乡镇进行党代会常任制试点，到2010年全面实行区（乡镇）党代表任期制工作，     

通海县推进乡镇党代会常任制试点

今年3月,通海县在秀山镇开展党代表大会常任制试点。他们采取选好代表、建立制度、理顺关系等三项措施,确保试点工作取得成效。一、选好代表打基础。党代会常任制对党代表的素质提出了更高的要求。秀山镇在党代表选举过程中,按经济发展区域和行业特点划小选举区,通过党员直选方式,采取差额选举、无记名投票办法产生党员代表,改善了党员代表结构,缩小领导干部代表比