国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见

<正>国务院文件国发[2017]24号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,国家出台了一系列强农惠农富农政策,实现了粮食连年丰收,重要农产品生产能力不断增强。但是,我国农业生产基础还不牢固,工业化、城镇化发展和农业生产用地矛盾不断凸显,保障粮食和重要农产品供给任务仍然艰巨。为优化农业生产布     

论邓小平的农业思想

邓小平农业思想主要包括 :农业是国民经济和社会发展的基础 ;增产粮食是农业发展的重点 ;政策和科学是发展农业的依靠 ;调动农民积极性 ,把生产经营的自主权下放给农民是发展农业的关键 ;发展乡镇企业 ,逐步实现农村工业化和城镇化是农业发展的途径 ;废除人民公社 ,实行家庭联产承包为主的责任制、发展适度规模经营 ,发展集体经济是农业发展的方向。     

国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见

<正>国发[2017]24号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,国家出台了一系列强农惠农富农政策,实现了粮食连年丰收,重要农产品生产能力不断增强。但是,我国农业生产基础还不牢固,工业化、城镇化发展和农业生产用地矛盾不断凸显,保障粮食和重要农产品供给任务仍然艰巨。     

解决当前粮食供求矛盾问题的基本思路

如何有效解决当前粮食供求矛盾?笔者认为其基本思路是：根据市场需求引导粮食生产，大力调整优化农业结构和粮食产品结构，坚持走“质量效益型”的发展路子。其中，“根据市场需求引导粮食生产”，是这条思路的灵魂，是实现粮食供求基本平稳的客观要求；“大力调整优化农业结构和粮食产品结构”，是这条思路的主要运作方式，是实现粮食供求基本平稳的基本措施，也是解决粮食供求关系中深层次矛盾的主要方法；“坚持走‘质量效益型’的发展路子”，是这条思路的核心，是今后粮食生产的出发点和落脚点，是我国粮食生产的必由之路。因此，在短…     

以绿色、生态为导向 加快农业补贴政策体系改革

<正>实现农业生产的"转方式、调结构"仍有许多问题亟待破解,重要问题之一是如何将农业补贴政策调整为有利于实现以绿色生态为导向的农业发展方式。我国在农业发展、农村基础建设及农民收入等多个方面投入巨大,成效显著。据统计,2015年当年我国对农业的所有财政支持占GDP总量的3.1%,合计为2.136万亿元。农业补贴政策的成效表现在:实现粮食和其他重要农产品产量稳步增长,保持重要农产品物价水平总体稳定;促进农民收入持续增加;推动农业生产能力显著提高。但我国农业在高速发展的同时也付出了巨大的资源和生态环境代价。耕地资源过度利用、土壤板     

关于促进我省生态友好型农业发展的建议

<正>2013年,我省实现了粮食生产"十连增",这为促进我省生态友好型农业发展打下了坚实基础。但问题仍然存在:一是发展生态友好型农业意识不强;二是农业面源污染压力较大;三是湿地生态系统功能退化明显;四是外来入侵有害生物危害加重;五是农作物秸秆综合利用产业滞后。     

加快发展农业适度规模经营 积极推进农业现代化建设

<正>发展农业适度规模经营,是转变农业发展方式,实现农业"第二个飞跃",促进农业增效、农民增收的重要途径。近年来,江苏大力推进粮食高产技术普及化和高效农业规模化,粮食总产由全国的第5位上升为第4位,农林牧渔业增加值由全国的第6位上升为第     

简析新时期农民增收的途径

当前 ,农业和农村经济存在的问题突出表现在农民收入增速趋缓 ,这是在农业生产发展、农民生活水平提高和农村社会进步基础上出现的新问题 ,是农业和农村经济阶段性变化的反映。世纪之交 ,加快农民增收幅度 ,是当务之急 ,我们应通过以下途径加以努力。一、积极改革农产品流通体制 ,大力发展农产品流通市场 ,增加农产品需求弹性农产品流通的发展和农产品购销活动的加强 ,既有利于推动农业生产的发展 ,也有利于更好地满足社会的需要。应实行鼓励发展粮食生产的购销机制和价格政策 ,改变现行的由国家统一调拨粮食的办法 ,实现粮食产区和销区直接…     

理顺粮食流通是实现农业现代化的关键

农业现代化就是要以最新的科学技术武装农业,从根本上讲是技术的发展问题。然而技术的发展离不开流通。从我们当前中国农村的经济情况看,农产品的卖难已经成为一个突出的问题。流通对生产的制约,已成为推进农业现代化的主要矛盾。因此,我们在实现农业现代化过程中。应特别重视流通的作用。其中粮食流通尤为重要。粮食流通体制改革的深化,推动了我国农业和农村经济的持续发展。取得了令人瞩目的成绩。在研讨农业现代化的发展中,如何进一步理顺粮食流通,将具有十分重要的意义。一、调整粮食种植结构,把重点放到提高粮食质量和效益上来…     

中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 第二篇 建设社会主义新农村

坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。第四章发展现代农业坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务,推进农业结构战略性调整,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力和增值能力,巩固和加强农业基础地位。第一节提高农业综合生产能力坚持粮食基本自给,稳定发展粮食生产,确保国家粮食安全,粮食综合生产能力达到5亿吨左右。加强粮食主产区生产能力建设,提高粮食单产、品质和生产效益。建立     

发达国家粮食生产的财政政策支持及其启示

农业是关系到国计民生的基础性产业,提高粮食生产能力又是农业发展的重中之重。为此,世界上不论是发展中国家还是发达国家都非常重视保护和提高粮食生产能力,纷纷采取措施实施政策支持,其中对粮食生产实行财政政策支持是其农业政策支持的核心。长期以来美国、日本、欧共体等发达国家对农业发展的财政政策支持,在推动粮食生产发展上起到了至关重要的作用。     

国务院关于春耕生产的决议

(一)我国第一个五年建设计划已经进入第三年,胜利完成今年的农业生产计划,使农业生产能够大体适应国家工业化和人民生活水平提高的需要,是实现第一个五年建设计划的重要关键之一。五年计划的头两年,农业生产——主要是粮食产量虽有增加,但由于严重的自然灾害的影响,并没有完成国家原定的增产计划。由于工矿企业的发展和城市人口的增加,商品粮食的供应量也随着增加;农业人口近五万万人,他们的生活初步改善了,粮食的消费量增长更大;纺织、捲菸等轻工业发展了,棉花、菸叶等工业原料作物的需要量也跟着扩大;为保证必要的工业装备进口,又不能不输出一定数量的     

关于我省农业供给侧结构性改革的思考

<正>近年来,我省农业生产实现平稳发展,粮食总产量2014—2016年连续三年稳定在700亿斤以上。2016年国家实行玉米收储制度改革以后,我省农业生产面临巨大挑战,一方面玉米价格大幅度下降,农业和农民增收遇到新的瓶颈;另一方面为切实解决农民卖粮难问题,政府相关部门千方百计组织收购,导致仓储压力持续加大,玉米阶段性供求过剩矛盾十分突出。今年9     

从贸工农一体化入手 促进农业产业化发展

积极发展农业产业化经营是党的十五大提出的促进我国农业向商业化、专业化、现代化转变的战略目标，国有粮食企业作为粮食流通的主渠道，与农业生产、农村经济和农业生活有着密切的“天然”联系，粮食的收储、加工、贸易是农业生产的延续。实践充分证明，国有粮食企业实行贸工农一体化对于发展农业生产，活跃农村经济，增加农民收入是一项重要措施，对促进农工商协调发展，建立新型的利益机制，保持国民经济持续稳定发展有着积极的推动作用，对粮食业来说，当前主要以“四分开一完善”为主要内容的粮食流通体制改革已势在必行，把国有粮食企…     

江西省人民政府关于表彰全省粮食生产先进集体和先进个人的决定

赣府字[2013]24号2013年4月3日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:2012年,我省粮食生产克服了年初持续低温阴雨、病虫害多发等多种不利因素影响,在粮食"八连丰"的高起点上,实现了历史罕见的"九连丰",为确保国家粮食安全、实现经济发展稳中求进总目标提供了有力支撑。为保持粮食生产发展的好势头,进一步调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮和农业科技人员科技兴粮的积极性,促进粮食稳定发展,省政府决定,对在2012年发展粮食生产中作出重大贡献、取得突出     

温家宝强调统一思想认识加大支持力度 进一步加强农业和粮食生产

温家宝指出,近几年我国农业农村发展呈现历史少有的好局面,为改革发展稳定全局作出了重要贡献。但必须清醒地认识到,农业仍然是国民经济的薄弱环节。进一步加强农业和粮食生产,是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求,是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措,是顺利推进我国现代化建设的关键所在。我们一定要看到面临形势的严峻性,增强预见性,提高自觉性,用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展。     

国务院关于春耕生产的决议

(一)我国第一个五年建设计划已经进入第三年,胜利完成今年的农业生产计划,使农业生产能够大体适应国家工业化和人民生活水平提高的需要,是实现第一个五年建设计划的重要关键之一。五年计划的头两年,农业生产——主要是粮食产量虽有增加,但由于严重的自然灾害的影响,并没有完成国家原定的增产计划。由于工矿企业的发展和城市人口的增加,商品粮食的供应量也随着增加;农业人口近五万万人,他们的生活初步改善了,粮食的消费量增长更大;纺织、卷烟等轻工业发展了,棉花、烟叶等工业原料作物的需要量也跟着扩大;为保证必要的工业装备进口,又不能不输出一定数量的农产品去交换。农业生产的发展如果跟下上去,势必会影响我国第一个五年建设计划,影响国家工业化的速度积人民生活的继续改善,从而影响工农联盟的巩固。按照国家的计划,一九五五年要求粮食总产量较一九五四年增加二百亿斤,棉花总     

谈谈稳定我国粮食生产的对策

自1984年农业特大丰收以来,我国粮食生产始终处于徘徊状态。粮食丰收后却出现了仓容危机、运输危机、交换危机、农民弃农危机等,其结果是农民将投入避开农业,严重阻碍了粮食生产的发展。吉林省农村发展研究中心的跟踪调查表明:农村部分农民对粮食生产已亮出“黄牌”警告,与1984年相比,有18.7%的农户减少了粮食播种面积;22.5%的农户不愿增加对粮食生产的投入;7.4%的农户准备继续缩小粮食播种面积。这一现象说明农民厌农弃农的行为已到了十分严重的地步。而另一方面,我国却存在着粮食短缺的危机,就目前     

楚雄州人民政府关于做好2010年大春农业生产工作的意见

<正>楚政发[2010]2号各县市人民政府,州直有关部门:为认真做好今年农业生产各项工作,稳定粮食生产面积,确保主要农产品有效供给和农民增收目标实现,结合今年干旱少雨、蓄水严重不足的实际,提出2010年大春农业生产意见,请认真贯彻执行。     

粮食主产区农业低碳转型困境与化解

低碳农业是新型农业发展形态,其目标是实现经济效益、社会效益和生态效益之协调。低碳农业在我国刚刚起步,社会效益和生态效益显著但经济效益不高,示范效应不强。粮食主产区农业增长方式低碳化转型对我国农业发展方式转变关系重大。在没有更好的粮食增产技术替代的情况下,依赖化肥、农药增产的方式仍占据主导地位。农民似乎陷入了"施用化肥——土地贫化——施用更多化肥——土地更加贫化"的恶性循环。现在低碳农业发展依赖于低碳技术创新,而低碳农业技术多属新兴技术,创新前景不确定,风险性依然较高。出于规避风险的考虑,农民在进行农业生产时多数会选择比较稳定的传统农业生产方式。未来推动农业持续发展,一定要自觉践行粮食安全的新战略,紧抓低碳经济发展的新机遇,制定有效的发展规划尽快实现农业低碳转型。