基层建设巡礼

浙江省杭州市下城区刮法局文晖司法所，秉承“规范夯基础、创新谋发展、服务树形象、求实出成果”的理念，不断推进司法所规范化建设，在组织机构、人员队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设等方面取得了很大成效。司法所于2006年被评为浙江省示范司法所、杭州市“四五”普法先进集体，2010年被评为浙江省规范化司法所，2011年被评...     

高起点 高标准 推进司法所规范化建设

近年来．浙江省杭州市上城区望江司法所充分发挥司法所扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势。坚定不移地贯彻落实科学发展观，高起点、高标准，全面加强司法所规范化建设．使司法所赢得了前所未有的发展．2006年望江司法所被省司法厅评为“示范司法所”；2007年该司法所所在的街道人民调解委员会被最高人民法院和司法部联合授予“模范人民调解委员会”光荣称号。     

“村官社干”学法用法与法同行构建和谐——北京市社区居委会、农村“两委”干部法律知识大奖赛圆满结束

司法所是基层司法行政工作的根基。近年来，宁波市鄞州区司法局从组织、业务、队伍和基础设施四个方面人手，采取有效措施狠抓基层基础建设，大力推进司法所事业发展。2004年有5家司法所在区综治委、司法局联合组织的检查评比中，被命名为首批区级“示范司法所”。2005年又有5家司法所经检查合格被命名为区级“示范司法所”。在上述“示范司法所”的基础上，评出了3家“模范司法所”，形成“规范”、“示范”、“模范”梯度创建、动态管理的格局。     

突出重点 抢抓机遇 大力推进城区司法所建设

近几年来．我局认真贯彻司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》和省司法厅、市司法局相关文件精神，立足武昌实际、把握发展良机，以设施建设为重点、以健全制度为关键、以整合力量为手段、以队伍建设为保障，全面活跃司法所工作，推进建设、管理、工作跃上新台阶。14个司法所中有5个所被授予“省级规范化司法所”称号．中南路街司法所被授予“全国先进司法所”称号。     

一个国家级贫困县司法所达标的艰辛历程——湖北省英山县司法所规范化建设纪实

湖北省英山县司法局抓住国家扶持基层司法所建设的大好机遇，在省、市有关部门的重视和支持下．扎实开展了基层司法所规范化建设。按照“建设一批、完善一批、规范一批”的要求，先后完成了全县9个司法所的规范化建设．为司法所依法充分履行职责搭建了坚实的工作平台．发挥了基层司法所在维护社会稳定、     

全国司法所办公用房和组织队伍建设取得新进展

根据最新统计，截止到2007年底，全国司法所建设有关情况如下： 一、全国司法所组织队伍建设情况目前．全国已建司法所近4．1万个，占全国乡镇街道总建制数的97．9％．其中实行双重管理．以司法局管理为主的司法所3．2万个．占总数的78．2％．与去年同期相比上升5．7个百分点：明确为副科以上建制的司法所有1．4万个．占司法所总数的35．6％，与去年同期相比上升5．6个百分点：纳入县区财政预算的司法所已有2．5万个．占司法所总数的61．3％，与去年同期相比上升9．3个百分点。     

抓住机遇 强化措施 全面提升司法所建设水平

近年来，我区各级司法行政机关坚持抓基层、打基础，以办公用房建设为切入点，切实加强司法所规范化建设，伞面提升司法所建设水平。国家发改委下达我区的1229个司法所国债建设项目，已经建成并投入使用的占98．54％，所均面积221平方米。     

历尽艰辛终有成——广西河池市乡镇司法所基础设施建设工作纪实

河池市现辖9县1市1区,139个乡镇381万多人口。到今年5月底止,全市建成司法所独立办公用房103个,占司法所总数的74%;总投资1647.15万元,平均每个所15.99万元;建筑总面积31561m2,平均每个所306m2。司法所均设有办公室、接待室、调解室、档案室、电脑室;有115个司法所配备了公用摩托车,有50个司法所配备了电脑、传真机、照相机等设备。     

成都市重视司法所建设

按照国家发改委有关文件精神，去年黑龙江省顺利启动了第一批230个乡镇司法所办公用房建设工作。截至去年底，除牡丹江市宁安县沙兰司法所因当地遭遇百年未遇特大山洪未施工外，已完工229个，建设规模2．42万平方米，其中新建房90个，占总数的39％；购买房111个，占总数的48％；合建房11个，占总数的5％；翻改建17个，占总数的8％。已办理产权证的132个，占总数的57％。     

筑牢前沿阵地 推动基层发展——四川省司法所建设工作纪实

“能在这样宽畅、明亮的办公室里办公，这是我以前做梦都不敢想的事”．地处川西高原的四川省甘孜州炉霍县一名基层司法所长望着眼前落成的办公楼感慨万千地说。据悉．自2004年中央决定加强“两所一庭”建设、用国债资金建设司法所工作全面启动以来，四川省21个地、市、州共完成司法所建设项目1138个．面积143647平方米．落实各项配套资金2898．9万元．同时价值1150万元由中央补助专款购置的1371台台式电脑、349台打印机、48台微型面包车、571台摩托车及一批传真机、数码照相机、笔记本电脑也已装备到基层一线司法所。这是四川省各级司法行政机关认真贯彻落实司法部长春会议精神，着力抓好基层司法所建设的真实写照。     

确立“五化”目标全面推进司法所规范化建设

近年来，我区紧紧围绕“创建平安大区．促进社会和谐”这个主题．不断探索具有中心城区特色的基层司法所工作新路子．全面推进司法所规范化建设。目前．全区8个街道司法所基本达到组织机构正规化、干部队伍专业化、所务管理制度化、基础设施标准化的建设目标．其中7个司法所被评为省级示范司法所．西门街道司法所还被司法部授予“全国先进司法所”称号。     

强基固本全面推进司法所规范化建设

2005年以来，江西省萍乡市司法局抓住中西部地区司法所办公用房建设的契机，大力加强司法所建设。截至目前，全市司法所办公用房建设全部完成，司法所全部为副科级建制单位，每个司法所配备3至7名工作人员，司法所电脑、电话、文件柜、办公桌椅和交通工具等一应俱全。去年7月，萍乡市司法局被司法部评为“全国司法所规范化建设先进单位”。     

以“实绩档案”为着力点 完善司法所动态管理考核机制

为进一步加强司法所规范化建设,全面提高司法所的工作效能和服务水平,浙江省浦江县司法局以推行司法所“工作实绩档案”为着力点,建立完善了司法所动态管理考核机制。     

劳动创造世界 改革振兴中华

去年9月,司法部授予我们昆山市司法局为“全国司法行政基层建设工作先进单位”。这是我局一直以来积极探索、大胆实践、高标准、严要求开展司法所规范化建设的结果。我局在创建规范化司法所工作中力求通过创建活动在人、物、财等方面都有所突破,使全市每个司法所硬件设施配备全部达标,软件建设日益完备,工作人员全部到岗到位。目前,我市10个司法所在岗工作人员共42名,全市司法所办公用房3365平方米,电脑23台,     

破解难题 规范管理全面提升司法所建设整体水平

2005年以来，我们坚持一手抓项目，全面完成办公用房建设任务；一手抓规范，着力破解司法所建设难题，有效提升了司法所建设整体水平。主要体现在“三个强化、三个突破”上：     

强化措施 提升素质全面加强司法行政基层队伍建设

2000年以前,我县11个基层司法所仅有1个所具有1间独立的办公室,每个乡镇也只有1名司法助理员,业务工作开展得参差不齐。司法所的职能没有发挥好,作用没有显现出来。为了改变这种落后状况,2001年我们率先在全省对司法所进行收编直管,“人、财、物”三权上收,理顺了工作关系。同时,我们狠抓了队伍建设,通过彰显职能,发挥     

加强“一号工程”服务和谐社会

近年来．三明市司法局按照“加强基层．夯实基础”的工作理念．把司法所建设当做“一号工程”来实施．上下团结一心．积极开拓进取，创规范、争一流，全市144个乡镇（街道）的司法所建设工作取得了明显成效。     

“一所一品”活动见实效

从2004年上半年起．湖北省武汉市青山区司法局在全区各街道司法所开展了“一所一品”活动（即在每个司法所创建一个工作品牌）。经过近四年的努力，这项工作取得了实质性进展。     

狠抓规范化建设 充分发挥职能作用

江西省萍乡市安源区司法局为进一步规范司法所各项工作．充分发挥司法所在建设“和谐安源、平安安源”中的重要作用，根据《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》的要求．紧紧围绕基础设施、组织机构、队伍建设、业务工作、管理制度等五项重点工作．大力加强司法所建设，使基层司法行政职能得到了充分发挥．为实现社会和谐稳定、促进全区经济又好又快发展做出了积极的贡献。     

关于加强基层司法所执法权建设的探讨

随着构建社会主义和谐社会的进程不断加快，加强基层“两所一庭”建设已引起中央和地方有关部门的高度重视，社会各界也给予了大力的配合及支持。正因为如此，“两所一庭”的规范化建设全面展开，“两所一庭”为人民服务的职能得到了前所未有的增强、服务经济社会发展的作用日益显现。但是，目前基层司法所执法权建设仍是“两所一庭”规范化建设中的一个软肋。本文在分析基层司法所执法权软肋的原因后，对加强基层司法所执法权建设提出了相关建议。