实现中国综合与分类相结合个人所得税模式的路径

中国现行的分类个人所得税征管模式存在诸多弊端,适时向"综合与分类相结合"个人所得税征管模式转变既是个税改革的内在要求,也是国际发展趋势。认为:改革现行"分税制"、修善个人所得税法和税收征管法、完善纳税人申报制度、加快税务信息化建设等方面是中国从"分类"到"综合与分类相结合"个人所得税模式转换的政策实现路径。     

我国将对个人所得税加大征管力度

随着我国经济的发展以及税务制度的完善与加强,作为增加国家财政收入、调节社会成员收入分配的个人所得税展示出了巨大的潜力。在1997年刚刚过去的税收宣传月中,个人所得税作为宣传重点再次引起人们的普遍关注。据记者从国家税务总局了解,自80年代正式开征的个人所得税获得了巨大发展,收入由1981年的500万发展到1996年的193.06亿,1996年增幅超过GDP和工商税收的增幅,达到46.8％,是继1994年税制改革以来又一个快速增长年。个人所得税占工商税收的比重上升到了3％,在一些地方甚至成为主要税种,如在北京地方税收中个人所得税收入已达到了第二位。据行内人士预测,1997年个人所得税收入将会再上一个台阶,突破200亿。     

防治税收腐败

税收流失性腐败,是腐败造成经济损失的主要形式之一有关专家指出:我国每年因腐败造成的损失至少有数千亿元,其中税收流失性腐败,是腐败造成经济损失的主要形式之一。税务部门发生的腐败与税务管理体制有一定的联系。如何从税务体制上防治腐败,是当务之急。制度设计层面的缺失税务部门腐败现象的发生,有各种各样的原因,其中税务管理体制的弊端是一个重要原因。从制度设计层面来看,主要有如下几个方面的缺失。税务机构设置不科学。我国现有的税务机构设置情况是世界上所独有的:在中央,国家税务总局是集管理国家税务与地方税务于一体。在地方,国税系统与地税系统机构是分设的。设在地方的国税部门,地方政府无权管,中央有权管,但却往往鞭长莫及。由于审计管辖权的划分,地方各级审计机关不能对地     

个人所得税:从加大对高收入者的征管做起

近来,在征管个人所得税方面有关部门加大打击偷税逃税行为的力度,引起社会的广泛关注。     

税务电子政务信息系统安全体系研究

税务电子政务的实施为税务部门承担的税收管理和服务实现电子化、网络化和透明、高效开辟了广阔的空间。然而税务电子政务信息系统的安全问题也变得更加突出、严重。认识电子政务信息系统安全的威胁,把握系统安全的影响因素和要求,建设系统安全保障体系,对保证税务电子政务的有效运行具有重要意义。     

行政审批制度改革与治道变革

<正>2015年5月20日,北京市颁发了首张三证合一的营业执照,集工商营业执照、组织机构代码和税务登记三项功能于一体。这个改革无疑有利于降低企业的注册成本,因为过去企业登记时需要分别向三个部门申请三个证,分别是向工商部门申请工商营业执照、向质监部门申请组织机构代码证、向税务部门申请税务登记证。三证合一,只要求一次申请,一个营业证     

应加强对税务代征人员的综合管理

应加强对税务代征人员的综合管理编辑同志：随着税务机构分设运行后，基层税收征管任务与税收征管力量不足的矛盾也越来越明显，一些地方不得不将原来临时招到税务部门征收集贸市场税收的税务代征人员推上一线，顶替正式税务干部的工作，这样一来，就难免出现一些问题。一...     

农村个体工商税收征管难的原因及对策

我国农村个体经济发展势头良好,绝大多数个体工商户基本上能合法经营。依法纳税,但也有一部分个体工商户逃避纳税义务,造成税务部门税收征管难。各级税务部门要认真探寻个体工商税征管难的原因,贯彻依法治税,从严治税的方针,并为个体工商户创造一个平等的竞争环境,促进个体经济持续、快速、健康发展。     

税务纪检机构强化监督支持复工复产

“头天申报,次日197万元出口退税就到账了,全程还有税务纪检部门督促协调,让我们对复产充满信心。”宁波君禾泵业股份有限公司总经理张君波说。这样的信心与税务部门全力落实各项支持疫情防控税收政策密不可分。如何确保支持政策和服务措施全面落地生效、不留漏洞死角?税务系统纪检机构以全程监督战疫,给出了答案。     

税务干部如何养廉

税务干部如何养廉江苏华元根肖华税务机关是各级政府经济执法部门之一担负着组织税收的重要任务由于这种工作性质税务干部队伍往往成为社会上种种不健康思想侵蚀的目标在工作中也确实有些税务干部经不起考验栽了跟头直接影响了税务干部队伍的形象和各级政府在...     

姜焕文:一个职业举报人的传奇经历

(接上期)他的路越走越宽广.那些年,他的身影经常出现在各级税务部门,举报一个个偷漏税企业,为国家挽回了大笔该收的税款.许多知情人经常将一些企业如何偷漏税的行为告诉他,他在接到线索后,经过自己的调查走访,最大可能提供出事情的原委和细节,一并举报到税务部门,其成功率达到80％以上.     

“公开办税”应落到实处

编辑同志：近闻某地税务部门实行＊公开办税＊，感到十分高兴，但又喜中有忧，因为＊公开办税＊倡导已久，而真正将税务公开的却并不多见。纳税户同在一个集市、一处市场或生产同类产品、经销同类商口叩，在纳税问题上总爱攀比，却并不了解别的纳税户，特别是同等规模户的纳税数额，便心生疑问，时常认为税务机关定税不合理、税负不公平，而在纳税时不够主动，或拖欠、或逃避、或讨价还价，甚至对税务人员产生抵触情绪，凡此种种均会妨碍税收征管工作的正常开展。对税务部门来说，税务不公开也就难以避免＊人情税＊、＊关系税＊及以税谋私、…     

对强化个人所得税征管的思考

我国目前个人所得税征管存在着许多弊端,对此亟需改进和完善。针对个人所得税的特殊性和重要性,为了进一步发挥个人所得税的职能和作用,我国应采取标本兼治的对策进行综合治理,不断完善个人所得税税制政策设计,合理确定新的征管模式,全面改进个人所得税运行效果的立体网络,从而进一步强化我国的个人所得税征管现状。     

税务工作者的正气歌

去年以来,重庆市近郊九龙坡区税务分局完成税收任务愈来愈好。去年第四季度,全局实收工商各税较前年同期增长百分之四十点三;今年一至七月又比去年同期增长百分之五十六。税收的状况是经济形势的综合反映,也是税务干部精神风貌的标尺。九龙坡税务分局取得的成绩,是他们在歪风和困难面前,对职工加强遵纪守法和职业道德的教育,自觉地同偷税漏税行为作斗争的结果。他们的经验受到了中央有关部门的重视。     

虚开增值税专用发票犯罪的侦查与控制

虚开增值税专用发票犯罪的发生率不断上升,犯罪涉案金额越来越大,国家税收流失非常严重,呈现出严峻态势,必须加强对这类犯罪的侦查和控制。为此,要大力加强增值税专用发票的管理工作,加强公安机关与工商、税务等部门的协调合作;在侦查工作中,应及时调查相关企业的工商税务和银行资料并取证,及时发现犯罪嫌疑人和控制赃款赃物。     

依法征管 强化监督——藁城市税收征管工作纪实

在经济体制改革中,一些国营、集体、私营企业及个体工商户偷漏税款,甚至以暴力抗税的现象,屡禁不止。面对国税征管工作中的一大难题,近年河北藁城市税务局在实践中,探索建立税务检察室,完善税务部门内部征管制度,加强对税务干部执法和纳税对象依法纳税监督,走以法治税的路子,收到明显成效。去年全市税金收入与1981年相比增长了近10倍。他们的做法曾在全国780多个地、市、县得到推广。     

在华外籍人员如何缴纳个人所得税

根据我国税法规定,在华外籍人员,应依法交纳个人所得税。具体缴纳和抵免情况如下:一、我国税法对外籍人员的纳税义务,是根据他们在中国是否有住所及居住时间的长短来设定的,也就是说根据在中国工作时间的长短来确定。如果外籍人员在中国境内工作满一年,那么从中国境内和境外取得的所得,应依照税法规定缴纳个人所得税。工作满一年,是指在一个纳税年度中在中国境内工作365日。在纳税年度内临时离境的,不扣减日数。临时离境是指一个纳税年度中一次不超过30日或多次累计不超过9O日的离境。如果在中国境内工作满一年,但未超过5年,尽管外籍人员有来源于中国境外的所得,经主管税务机     

个人收入调节税征收状况剖析

在不久前结束的全国税务工作会议上,国家税务局局长金鑫宣布;今年超额完成全年3亿元的个人收入调节税征收任务已成定局。估计有可能超收1至1.5纪元。 阻力重重,征管工作难上难 建国以后,1950年国家公布的《税政实施要则》中,就列举有个人所得税这个税种,当时定名为“薪给报酬所得税”。但是,由于我国生产力和人均收入水平低,长期实行低工资制,且人们的收入渠道单一,所以,这一税种一直没有出台。这样,就个人所     

个人所得税改革的“五个有利于”

据统计,到2000年,全国个人所得税上缴600多亿元,其中90%来自工薪阶层、个体工商户。2003年,全国个人所得税收入总额为1418亿元,占全年国家税收的6.5%。但是,和美国相比,中国的个人所得税占税收比重仍然较轻。美国在税收制度上实行联邦税、州税和地方税分别征收的体制。其中联邦税占到70%。在联邦税中,个人所得税占一半左右。个人所得税已经成为美国最重要的税种。所以,美国的税收制度设计紧紧围绕着个人所得税展开,制定了一系列关于个人所得税征收和监管的制度。譬如,在纳税环节上,美国规定,每年的4月15日为纳税最后期限。为了保证美国公民…     

福建地税管理高效从何而来

地税部门直接和企业打交 道,且工作千头万绪,如何 既把工作做好,又使纳税人满意,长期以来一直是困扰各地税务部门的难题,福建地税局在这方面的一些做法,应该说为各地相关部门做了很好的探索。 在福建省2001年对省市县三级执法部门进行的工作效能社会评议中,地税部门参评的60个市县区地税局全部获得满意率优良的等级,其中有55个地税部门在当地各部门