产业结构调整中政府干预的国际比较及对我国的启示

经济结构调整是我国"十五"计划期间经济发展的主旋律,其中产业结构优化升级、提高产业竞争力是经济结构调整的核心内容之一,是我国应对入世和经济全球的挑战的必然选择。而政府应该发挥什么样的经济作用去积极推动产业调整的进程则成为理论和实践方面都具有重大意义的现实课题,借鉴国际经验将给我们带来一些有益的启示。一、国外产业结构调整中政府干预的做法和经验二战后,日本出于迅速恢复并赶超发达国家经济的需要,积极主张政府直接干预产业运动,以政府促进产业结构的调整来弥补市场调节的不足,系统提出并实施了产业政策。产业经济学也就是在这种背景下发展起来。日本政府自二战后对系统制定并全面实施产业政策的态度一直极为坚定,把产业政策作为各项经济政策的核心,调动金融、财政、外经贸等各种政策手段,把有限的资源重点投入到战略产业部门,以实现产业结构、技术结构和出口结构的高度化,提高产业素质和结构效益,提升产业在国际市场的竞争力以保证赶超目标的实现。日本的产业政策是在通产省主持下由"产业合理化审议会"协商和制定的,其主要内容包括:一是产     

论国家产业政策调控与生态经济社会总资源的合理配置

产业政策是指国家通过宏观调控来干预生产和投资等经济活动,以实现生态经济社会总资源在各个产业部门的最佳配置和产业结构高度化的政策。一个国家所制定的产业结构高度化的目标及其进行产业组织的经济政策正确与否,对生态经济社会总资源能否优化配置起着巨大的作用。     

利用高新技术改造传统产业

产业结构即产业间的关系结构，它反映一个国家产业之间的比例关系及其变化趋势。世界经济发展的历史表明，一国经济的快速增长往往伴随着产业结构的调整。产业结构向以高效益为特征的高度化方向演进不仅是经济发展的结果，而且也是经济发展的条件。因此，科学认识产业结构演进的客观规律，就可以对现有产业结构进行主动的调整，依靠产业政策的制定和实施来有效推动国民经济的发展。目前，知识经济的浪潮席卷全球，各国都在加紧制定并实施以高科技、信息化为特征的产业政策，以期在21世纪的经济竞争中占据主导地位。面对这一发展趋势，如何从…     

投资结构应服从产业结构优化的需要

现代经济增长方式本质上是以产业结构变动为核心的经济成长模式,经济发展过程在很大程度上体现为产业结构的不断升级和优化。因此,在西部大开发中,产业结构调整升级具有重要的意义,是推进西部经济可持续发展的基础。产业结构的优化除了要依靠市场的力量外,政府也可以通过各种政策工具发挥作用,其中产业政策便属于宏观调节机制中的重要内容,而投资结构既是产业政策的重要内容,又是实现产业政策进而推动产业结构优化的重要手段。因此,根据产业结构调整的要求改善投资结构具有重要的意义。一、投资结构对产业结构调整的作用我们在此提到的投资…     

关于我国产业政策若干问题的思考

一、90年代我国产业政策实践的成功经验和存在的问题产业政策是政府通过对资源在各产业间配置过程的干预,弥补和修正市场机制的缺陷与不足,用“看得见的手”同“看不见的手”的有效结合,促进资源的合理配置和加速产业结构的优化。产业政策作为国家宏观调控的重要手段之一,越来越受到各国政府的高度重视。80年代末以来,我国加强了产业政策的制定和实施,其中包括《90年代国家产业政策纲要》这份最重要的政策性文件。制定和实施产业政策作为政府管理国     

当前宁波产业政策的特点及今后建议

产业政策是政府经济政策体系的重要组成部分，是实施产业管理的重要手段。地区性产业政策是国家产业政策的重要组成部分，应与当地的产业发展阶段相适应。宁波的产业政策要在推动产业又好又快发展中发挥积极的作用，需要创新产业政策思路，提高产业政策绩效，注重产业组织和技术政策的实施，加强产业发展的协调化、集约化和高级化。     

西部地区产业结构调整：约束条件与政策选择

西部地区发展的瓶颈在于地区产业结构的调整。产业结构调整的约束条件主要表现在产业体制成本、市场需求和产业技术等方面。选择合理的产业政策,因地制宜地确定地区主导产业、先导产业,实现地区产业结构调整,是西部地区实现跨越式发展的重要选择。     

实施产业政策 调整经济结构

调整经济结构就是要按照国家制定的产业政策,合理调整投资结构、资金结构、生产结构、消费结构、外贸结构,并相应调整地区产业结构以及企业组织结构,使经济结构更趋合理,使有限的财力、物力、技术力量相对集中     

引进外资与中国产业结构优化的战略选择

随着我国利用外资规模的扩大,尤其是国外直接投资的大量涌入,外资对我国产业结构的影响日益明显。在目前,由于缺乏合理、有效的外资引进产业政策,外资对我国产业结构升级的负效应体现得极为明显,已经在一定程度上抑制了我国产业结构的调整与优化。因此,采取有效的产业政策,实施外资引进战略和调整,对于我国产业结构的成长与发展,对于我国经济结构的调整与优化具有十分重要的理论意义及现实意义。     

我国金融产业政策的现实选择

我国正处于经济体制转轨时期,具有体制转轨周期长、双重体制与机制真空并存、高频率的制度变动的特点。随着我国经济日益强大,经济的金融化和国际化程度不断深化,金融产业的地位日益重要,战略性充分显现,特别是在国际竞争中成为决定国家经济安全的重要因素之一。所以,金融产业政策的制定和实施显得尤为急迫与重要。     

谈谈商业结构调整

流通是社会再生产中一个不可缺少的重要环节,商业是国民经济中一个相关性显著的重要产业;调整商业结构不仅是商业自身发展的需要,也是实施产业政策的需要。一、商业结构的相关性。产业结构是经济发展战略的核心。合理选择产业结构对经济发展的影响极大。产业结构政策不仅要确定需求弹性系数高、劳动生产率提高快、产业链波及范围广的主导产业,而且要设计相关产业的配合发展政策。商业虽然不是主导产业,但是,商业是相关产业中的关键性层次,是一个主动性、超前性极强的产业部门。因为随着商品经济的深入发展,经济活动的商品化范围不断扩大,社会经济发     

林毅夫张维迎之争的真问题是什么

正聂辉华在9月21日的《南方都市报》上发表文章说,近日,两位顶尖经济学者林毅夫和张维迎围绕我国产业政策暴发了激烈争论。其实,几乎所有发展中国家或经济体在追赶过程中都制定了各种产业政策,政府采取补贴、税收优惠和融资等手段重点扶持某些产业优先发展。例如,日本在20世纪50年     

我国产业政策强化机制的探究与反思——基于稀土产业的案例分析

在产业政策有效性面临诸多非议的背景下，选择性产业政策近年来却被我国政府频繁使用。本研究关注于这一现象，尝试解释产业政策不断被强化的内在机制。基于理论分析、框架建构和以稀土产业为背景的案例研究，认为这一现象是选择性政策所带来的必然结果。选择性政策所存在的内在缺陷以及其资源分配性质所产生的利益冲突使得政策执行者倾向于游说或者选择性执行，但中央出于产业发展的考虑以及政策制定个体“管制偏好”的存在会使产业政策偏离管制初衷，并陷入“强化、失效以及再强化”的恶性循环，而国有企业尤其是央企则是产业政策强化过程中的最大受益者。在此基础上，本研究进一步就产业政策使用和产业发展问题提出相关政策与建议。     

对接国家产业调整振兴规划：湖北的机遇与对策

今年1月以来．国家先后出台了为期3年的10大产业调整振兴规划。国家重点产业调整振兴规划不同于以往的专项规划和中长期规划．它是一种产业政策引导，目的在于通过运用经济、法律和必要的行政手段，远近结合，标本兼治，既应对危机保增长，又抓住机遇促技术进步、结构调整和发展方式转变，使产业发展水平、产业竞争力有一个大的提高．在新的起点上实现经济又好又快发展。因此．这对促进湖北的产业结构优化升级是一个重要的机遇．     

产业兴衰与转化的特征及影响因素分析

产业兴衰与转化是产业发展的必然规律。研究产业兴衰与转化的特征及影响因素 ,可以为制定产业政策提供理论依据 ,进而推动国民经济的健康发展。产业兴衰与转化具有周期性、特殊性、反复性、区域差异性和互动性等特征。影响产业兴衰与转化的因素主要有消费需求的变动、资源供给的变化和产业政策的作用等     

黑龙江省产业项目建设的发展思路

"十三五"是黑龙江省产业结构调整的关键时期和产业升级的攻坚时期。本文通过分析,认为黑龙江省工业经济发展水平不高,加快产业项目建设的决策是正确的,并从理论上论证了其必要性,阐述了应把握坚持以市场需求为导向、坚持突出企业主体地位、坚持统筹兼顾的基本方法等原则,最后提出了在制定产业政策中,应该关注的项目谋划生成、政府资金使用效率、产业布局合理化、政府配套服务等问题。     

产业结构知识化跨越中的政府职能探析

产业知识化是当前世界范围内产业结构调整的趋势。后发国家要实现产业结构知识化跨越 ,发挥政府职能尤其关键。政府应在尊重市场机制的基础性功能的基础上 ,通过产业政策引导、体制制度创新和公共服务供给 ,积极推进产业结构知识化跨越     

崭新的视角有益的探索 --评《新经济视角下的产业组织理论研究》

20世纪80年代以来,随着知识、信息、技术、网络和经济全球化的迅猛发展,人类社会在不知不觉中已经进入了一个崭新的经济时代———新经济时代。新经济时代的到来,引发了新的经济运行规则,产生了新的经济运行环境,也导致了社会生产方式,特别是产业组织与产业结构的重大变革。产业组织领域的这种重大变革,使得产业组织形式具有了完全不同于工业经济时代的特点和运行规律,出现了一系列传统产业组织理论难以解释和无法回答的新现象和新问题,从而也使得以工业经济形态为现实基础的传统产业组织理论面临着严峻挑战。面对新经济条件下产业组织领域…     

我国农村产业结构政策成效分析

作为产业政策核心内容的产业结构政策在产业结构合理化和高度化中扮演着主要角色。当前我国农村产业结构政策在农村产业结构调整中取得了一定成效,但也存在政策失灵的问题。为此,政府在制定和实施农村产业结构政策时势必充分考虑相关因素的影响。     

理论文萃

经济结构调整应坚持六个为主林其屏在１９９７年４月１４日《经济日报》上撰文指出，在进行结构调整时应坚持六个为主、六个结合。１．市场调整与计划调整相结合，以市场调整为主。２．存量调整与增量调整相结合，以存量调整为主。３．产业政策调整与区域政策调整相结合，以产业政策调整为主。４．第二产业调整与第一、三产业调整相结合，以第二产业调整为主。５.企业组织结构调整与产业结构调整相结合，以企业组织结构调整为主。６．产品结构调整与行业结构调整相结合，以产品结构调整为主。只有抓紧“经济体制转变”才能实现“增长方式转…