我国信访制度的重构--兼论新《信访条例》的缺失

无范围限制的信访应予改变,信访应定位于督促解决特定范围内的不满、申诉和冤屈;现行分散的信访机构应当通过转化和弱化而走向统一;信访作用发挥的关键不是要赋予信访机关实质性处理信访事项的权力,而是要给予其充分的监督权.     

完善涉法涉诉信访体制的一些构想

"信访"这个既古老又年轻的体制,以其独特的方式发挥着暂时不可替代的作用。其中,涉法涉诉信访作为整个信访制度的重要组成部分更是值得关注。然而在实践中,整个信访体制特别是涉法涉诉信访体制的规范架构与运行秩序混乱,其职能并未充分发挥,社会效果也并不理想。表现在:信访机构设置庞杂,定位混乱,缺乏整体性、系统性;信访程序规定不统一,其规范化、制度化程度较低。要完善信访体制,应在体制自身层面、权力机关层面、民间机制层面上下工夫,使涉法涉诉信访体制走上规范化、制度化、法制化轨道。     

加强人大信访工作 切实维护群众利益

海南州人大常委会始终把人大信访作为常委会的一项重要工作。不断加强领导、完善制度、配备专门人员，使人民群众加深了对人大常委会的认识和了解，进一步密切了国家权力机关与人民群众的联系。     

上海信访制度之谜的微观剖析:基于DEA和Malmmquist指数

本文创造性地设定了上海信访制度投入要素和产出要素指标,并在此基础上使用数据包络分析(DEA)和Malmquist指数度量了上海信访绩效。研究发现,上海信访制度通过了DEA技术有效和规模有效检验,上海信访制度有效运行受到技术效率变化(TECH)的影响,即信访管理水平和新平台建设提高了上海信访制度绩效。上海信访制度绩效在2008年遭遇拐点,Malmquist指数处于下降通道。就上海信访制度面临信访任务繁重、投入不足等问题,本文提出了将信访问题解决在基层、扩大信访部门权力和推广信访联合接待大厅工作方式以提高信访制度绩效。     

涉法涉诉信访改革的重点、难点和对策———以 H 省等多地调研为分析依据简

将涉法涉诉信访从普通信访中剥离之后，应当加快立法，将这一制度系统化和规范化。和其他信访相比，涉法涉诉信访和诉讼程序、司法制度等问题密切相关。一般情况下，通过政法机关内部的自律自查可以解决涉法涉诉信访的大部分问题，但也有一些复杂问题，政法机关无法自己解决，仍然需要外部支持，应当和地方党委、政府良好沟通，形成合理的问题解决机制。     

涉法信访热点、难点问题的成因分析及对策建议——关于乐山市涉法信访案件的剖析研究

近年来,大量社会矛盾纠纷以案件形式汇聚到政法机关,涉法信访问题尤显突出。本文通过对乐山市涉法信访问题的调研,归纳总结了涉法信访案件的主要特点及成因,在此基础上,提出了减少和解决涉法信访热点、难点问题的对策措施,以期进一步完善我国涉法信访制度,达到维护群众利益、化解社会矛盾、促进社会和谐之目的。     

基于地方政府行为角度规范我国信访制度——关于信访代理制度的探索

如何建立长期有效的信访制度,是不断发挥信访制度群众利益表达机制和社会安全阀作用的要求。目前,我国信访制度在实际运行中存在着一系列的悖论和矛盾。只有从根本上解决我国地方政府权力高度一体化的问题,切实转变地方政府职能,才能最终走出目前日益加重的信访困境。     

救济类信访处理行为的原则及方式

将救济类信访处理行为纳入法治化的轨道是信访制度改革的重点和难点。救济类信访处理行为仅限于行政机关针对行政失当行为及其后果进行处理的行为。行政机关作出信访处理行为时应当遵守适用调解原则、灵活性原则、禁止更不利决定原则和效率原则。信访处理行为方式包括撤销、重做,变更,确认不当,解释说明、批评教育、赔礼道歉,行政补偿等。     

提高应诉能力 促进依法行政——从行政机关如何应对行政诉讼的角度

现代法治精神要求对行政机关行使国家行政权力的过程依法予以强有力的外部监督和约束,于是产生了"以权力制约权力"的行政诉讼制度。行政诉讼既是对行政机关行使行政权力的有效监督与制约,也是反映行政机关依法行政状况的一面镜子。通过对行政诉讼中反映出的行政机关依法行政存在的问题及原因的分析,找出行政执法的误区和薄弱环节,从而准确把握行政机关依法行政的重点和难点,更好地促进其依法行政,提高行政执法水平。     

信访制度的功能变迁及改革思路评析

新中国成立后,信访制度的发展共经历了四个阶段,其主要功能从最初的下情上达逐步演化为权利救济,信访制度的弊端也逐渐显现。2003年信访洪峰以后,逐渐形成了多种信访改革思路,各有侧重及利弊。加强信访制度的民主参与和权力监督功能、对作为补充性权利救济机制的信访制度进行重构、实现信访制度法治化才是信访制度未来的发展方向。     

论控辩平等的价值取向及现实意义

控辩平等问题是刑事审判改革中的核心内容。我国现行实判制度在控辩平等方面还存在诸多不足。控辩双方是对立统一的关系。法官只能作为案件事实的认定人和适用法律的裁决者。实现控辩平等有利于形成合理的诉讼结构 ;有利于实现刑事诉讼中的实体正义 ;有利于提高检察机关的公诉水平 ;有利于健全我国的刑事辩护制度。     

康熙皇帝与《古今图书集成》

《古今图书集成》是中国历史上完整保存至今的最大类书。创意并真正主持这项工作的,是清康熙皇帝之三子诚亲王胤祉的老师陈梦雷。全书在康熙晏驾前已经完成。雍正帝胤祯即位后,因对与其争权的前太子胤、三哥胤祉极为不满,所以对为胤祉主编该书的陈梦雷痛恨至极,将其流放。该书原稿及相关的原始资料可能在陈梦雷家被查抄时销毁,这是该书成书过程至今不详的原因。乃礼     

试析中国民主党派建设与中国共产党建设之异同

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度.在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段,发展社会主义民主政治,必须坚持和完善这项制度,加强这项制度的建设,搞好我国的政党建设.我国的政党建设,一是执政的中国共产党的建设,二是参政的中国民主党派的建设.笔者尝试探讨二者的异同,以期更好地理解和坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,从而更好地坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,建设社会主义政治文明.     

我国人口和计划生育工作中存在的问题及对策

我国人口和计划生育工作中存在近期人口惯性增长势头依然强劲,人口素质总体水平不高,人口老龄化日趋严重,出生人口性别比居高不下等问题。对此,应继续稳定和完善现行人口和计划生育政策;建议恢复婚检,加强婚育、保健和教育工作,提高人口素质;逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度;采取有效措施,严惩用B超鉴定性别后有意堕女胎的行为;加强计划外生育的管理,健全城乡基本保障制度,扭转出生人口性别比偏高问题。     

改革开放以来党的群众观的传承与创新

学习贯彻党的十七大精神，一个重要的问题是坚持我们党的群众观，坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线。在改革开放的进程中，邓小平、江泽民和胡锦涛同志对马克思主义群众观进行了坚持不懈地探索与创新，他们在不同时期为中国共产党群众观的传承、创新作出了卓越贡献。     

政治变迁与公安职能现代化和理性化的方向

本文对公安职能现代化和理性化的本质作出了基本的规定，依据这一规定，本文指出，公安职能现代化和理性化的前提是政治变迁，政治变迁的实质在于实现社会主义的宪政制度与市场经济的有机结合，由此决定了公安职能现代化和理性的方向是实现社会控制、管理和服务的内在统一。     

和谐劳动关系的特征与劳资博弈的探析

和谐劳动关系是和谐社会的基础,和谐社会的特征体现在劳动关系上,就是要让劳动者劳动更有尊严、生产更加安全、分配更加公平、生活更有保障。同时还应包括平等合作观、人本观、利益共享观、稳定观、诚信观和社会责任观。和谐劳动关系是实现企业组织与劳动者之间“和则两利”的双赢关系。     

提高职工素质,维护职工劳动权益

要有效解决下岗职工再就业问题,就职工自身说,需切实提高其素质。这也是维护 职工的合法权益。     

论新建本科院校转型发展的内涵及路径选择

中国经济社会正处于转型发展之中,新建本科院校也应转型发展.新建本科院校转型发展的内容是多方面的,途径是全方位的.新建本科院校转型发展,其本质就是建立与市场经济相适应的发展方式,根本路径在于确立高校的独立市场法人地位,扩大高校办学自主权,支持高校在市场竞争与社会服务中获取办学资源,实现特色发展.     

苏东党丧失民心和政权的历史教训探析

本文根据史实,论述苏东党脱离群众、丧失民心从而导致亡党亡国,并结合中国的实际情况论证"水能载舟亦能覆舟"、"保持党同人民群众的血肉联系"是执政党无往不胜的法宝.认真地研究和吸取苏东亡党亡国的教训,对建设有中国特色社会主义,有着十分重要的意义.