地方人大开展工作评议实践与思考

正监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。依法行使监督权,增强人大监督实效,对于推进社会主义民主法治建设和人民代表大会制度与时俱进具有重要意义。近年来,地方人大积极实践和探索对"一府两院"及其工作部门开展工作评议,这不仅拓宽了人大监督渠道,而且推动人大监督刚性深化。实践证明,开展工作评议有利于增强树立国家权力机关的形象和权威,也有利于促进"一府     

坚持正确有效监督 助力开封高质量发展

正党的十九大以来,开封市人大及其常委会坚持不忘初心、牢记使命,紧盯发展大局和民生热点问题,突出问题导向,综合运用调研、视察、执法检查、专项工作评议等多种形式依法行使监督职权,督促有关国家机关改进工作、完善制度、有效实施法律,不断提高监督工作的针对性和实效性,努力开创人大工作新局面。     

立足“三性” 推动人大监督创新提升

<正>监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。如何做好人大监督工作、增强监督实效,一直是地方各级人大及其常委会积极探索和实践的一个重大课题。笔者认为,地方人大及其常委要立足于"三性",推动监督工作创新提升。立足人大监督的政治性搞创新。坚持和完善人民代表大会制度,核心是坚持党的领导。人大监督创新的定位上,必须明确党的工作重点就是人大的监督重点,党的阶段性任务就是人大的主要任务。因此,每一     

完善工作机制 坚持有效监督

<正>监督工作是地方人大尤其是县级人大最主要、最经常性的工作。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想体系中,"坚持正确监督、有效监督",是其重要内容之一。习近平总书记指出,人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督,人大要把宪法法律赋予的监督权用起来,正确监督、有效监督。从以上论述可以看出,正确监督、有效监督当属地方人大开展监督工作的"指南针"和"必修课"。     

评议预防相结合 催生“三议三见面”

正坚持问题导向科学设计制度2015年以来,新县人大常委会创新工作机制,延伸监督触角,以检察系统规范司法行为专项整治工作为切入点,坚持以解决问题为导向,以增强监督实效为目标,责成县人民检察院配合人大工作评议开展职务犯罪预防调查,并提出评议与调查相结合的基本要求和工作思路,指导检察机关依照法律和政策规定,充分调研论证,创新提出"三议三见面"工作法,增强了人大工作评议和检察建议工作的针     

工作评议:打造新县人大创新的精品工程

<正>创新是国家兴旺发达的不竭动力,也是人大工作出色、出彩的力量源泉。近年,新县人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,牢记习近平总书记对革命老区“两个更好”的殷殷嘱托,以工作评议为抓手,坚持正确政治方向、树立准确工作导向、把握监督重点方向,用心、用情支持政府工作,精益求精,努力把工作评议打造成人大工作创新的精品工程。     

加强和改进新时代人大监督工作

我国人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权和神圣职责,是具有法律强制效力的国家监督工作。党的十八大以来,习近平总书记提出一系列关于坚持和完善人民代表大会制度的新理念新思想新战略。     

加强监督工作提高监督实效

今年,是我国人民代表大会建立五十周年,回首人民代表大会及人大工作走过的历程,我们深切感到,人民代表大会制度不断完善的过程,也是人大监督工作不断强化的过程.总结人大及其常委会履行监督职权的实践,深化人大监督,是坚持和完善人民代表大会制度的重要课题.……     

不断完善工作评议 丰富人大监督实践

专项工作评议是各地人大常委会在工作实践中不断探索创新而形成的一种监督方式。近年来,各地人大常委会围绕服务市场主体、优化发展环境等议题,组织开展了对政府有关部门专项工作评议。实践证明,通过评议,进一步丰富了人大监督实践,较好地实现了对人和对事监督的有机统一,使人大监督工作更具有针对性和实效性,提高了监督工作整体水平。     

“季评”政府工作

对基层站所进行工作评议,是乡镇人大工作的一项重要工作,也是基层民主政治建设的一项新内容,更是发挥乡镇人大职能作用的需要。南川区铁村乡人大推行的"八字法"季评政府工作制,在完善人大工作评议、促进政府工作方面进行了积极探索,取得了明显成效。     

论新时代乡镇人大代表履职实效的提升

正创新人大工作方式、提升人大工作实效不仅是新时代发展的需要,更是社会主义民主建设的现实要求。党的十九大报告指出:"更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。"乡镇人民代表大会作为最基层的权力机关,"是践行人民代表大会制度的‘最后一公里’"~([1])。作为基层广大人民群众实现人民当     

福安市人大":一届两考",打造"闭环监督"新模式

正监督权和任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。如何有机结合监督与任免工作,加强对人大选举任命干部的监督,促进依法履职、推动发展、保障民生,是各级人大及其常委会致力探索和实践的重要课题。2019年,福安市人大常委会在总结述职评议、工作评议等工作经验基础上,创新推行在一届政府任期内两次听取审议市政府副市长和政府工作部门局长(主任)工作报告并进行满意度测评的"一届两考"制度,探索打造人大选举任命干部"闭环监督"新模式。     

充分发挥人大在监督中的作用

十七大报告鲜明地指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”“要坚持中目特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会的监督是伴随着人大制度的产生而产生的，在我国的第一届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法，就赋予了人大的监督权，人大的监督是国家监督体系中处于核心地位的监督。人大的监督是指各级人大及其常委会为全面保证宪法和法律的实施和维护人民的根本利益，     

强化人大监督功能的关键环节和具体措施

人民代表大会制度在保障人民当家作主方面发挥了重要作用,然而它也存在一些亟待完善的方面,特别是实践中人大监督功能的弱化。强化我国人大监督功能的关键环节和具体措施主要是:进一步完善人大监督法律制度;梳理并摆正人大与同级党组织及"一府两院"的关系;进一步完善人大代表选举制度;设立专门行使监督权的机构,逐步实现人大代表的专职化,进一步完善人大代表的工作制度。     

工作评议在创新中走向深入

开展工作评议,对强化人大监督、推动"一府两院"改进工作具有重要意义。去年,重庆市各区县人大常委会不断探索工作评议的新思路,创新工作评议的新方法,完善工作评议的新机制。使人大工作评议在实践中不断走向深入。     

依法行使监督职权 实行正确有效监督——以甘肃省兰州市皋兰县人大常委会监督实践为例

正监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,贯穿于人大工作的始终。作为基层人大,我们坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,健全机制,规范流程,改进方式,紧扣新发展理念、改革举措、人民期盼、法治要求,实行正确监督、有效监督。     

南阳人大“四有”监督的实践与探索

<正>"要毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度。"这是习近平总书记对人大工作提出的新要求。党的十八大以来,南阳市人大常委会不断深化对监督工作定位和规律的认识,提出并践行监督有据、监督有理、监督有力、监督有效(以下简称"四有"监督)的工作理念,积极探索实施监督的有效途径,推动监督工作理论与实践创新,在增强监督实效方面摸索出一些有益经验,得到党委认可、政府认同、群众认知。     

开展专项评议 助推民计民生改善——东丽区人大常委会专项评议就业培训工作纪实

对“一府两院”工作开展专项评议，是听取和审议专项工作报告监督形式的深化，是加强和改进新时期人大监督工作的创新举措，有效增强了人大监督工作的针对性和实效性，促进了人大监督由程序性向实质性的转变。2013年，东丽区人大常委会根据有关规定，结合自身实际，制定出台了《东丽区人大常委会专项工作评议办法（试行）》，目的在于通过对政府工作的专项评议，加强对政府及其组成部门工作的监督，创新监督方式，突出监督重点，提高监督实效，努力打造人大常委会监督工作新亮点，助推全区中心工作的顺利开展。     

非专题发言是个好形式

正"毫不动摇坚持人民代表大会制度,与时俱进完善人民代表大会制度"是我们党纵观历史方位、把握前进方向、肩负时代担当发出的铿锵之声。如何根据宪法和法律精神,探索创造符合时代要求的地方人大及其常委会工作新形式,是基层人大工作者在实践中必须回答好的重大命题。结合近年来的实际工作情况,笔者建议实行地方人大常委会组成人员非专题发言制度。     

创新,让监督更有效——梁山县人大常委会依法创新监督方式提高监督实效侧记

创新是人大工作发展不竭的源泉和动力。梁山县人大常委会紧紧围绕全县改革发展稳定大局,坚持与时俱进、依法创新,不断丰富监督形式,完善监督措施,增强监督实效,有力地推进了各项工作的开展,提升了全县人大工作水平。坚持和完善满意度测评制度对"一府两院"专项工作开展满意度测评,是在新形势下创新人大监督工作的重要举措。梁山县人大常委会坚持并不断完善专项工作满意度测评制度,对列入常委会会议审议的"一府两院"专项工作,采