社区治理现代化的创新路径研究

党的十九大强调要加强社会治理制度建设及社区治理体系建设。社区是社会的基础单元,社会治理必须以社区治理为支撑。但目前社区治理普遍存在着多元共治机制尚未形成、缺乏社区规范化标准、信息化建设未与时俱进等发展困境。对此,应当以多元化、标准化、智慧化系统推进社区治理现代化创新,建立多元共治的治理主体架构、标准化的社区服务体系以及智慧化社区治理平台,实现社区治理现代化。     

智慧社区建设及可持续发展研究——基于福州市鼓楼区智慧社区建设的实践

智慧社区是城市现代化建设的大势所趋,对提高城市治理现代化水平、实现全面小康社会有着重大的现实意义。通过对当前鼓楼区智慧社区建设的现状和发展困境的分析,从顶层设计、技术创新、运营机制、服务理念及智慧人群培育等层面提出相应的对策建议,从而助力数字时代智慧社区的可持续发展。     

智慧社区建设中的行动者、利益互动与统合策略:基于扎根理论的探索性研究

近年来智慧城市建设逐渐实现了从理念向实践的转化,在此过程中社区成为其转化和承接的载体和重要支柱,也是多方利益主体间交互和博弈的重要场域。如何破解多方参与的困境、各方利益如何互动和统合,最终形成一致的利益联盟,是智慧社区建设能否顺利推进的重要问题之一。本文运用扎根理论的研究方法,以南京市四个智慧社区的建设为个案,通过对多元行动者的角色、利益与互动策略的"深描",力图展现智慧社区建设的运作逻辑和内在机制。研究发现,智慧社区的建设者包括以街道办为核心,技术组织、社区居民等多方参与的行动主体,由于利益相关者的多元化诉求,需要核心行动者设立强制通行点(OPP),引导各行动者进行利益的表达、互动与传递,从而克服智慧社区建设过程中面临的困境与障碍,形成一个动态的行动者利益共同体,从而呼应中央提出的政府主导、多元主体共同参与的,共建、共治、共享的智能化社会治理格局理念。     

我国农村社区建设研究

农村社区是农村社会服务管理的基本单元。加强农村社区建设,有利于促进政府行政管理、公共服务与农村居民自我管理、自我服务更好衔接互动,有利于增强农村社区自治和服务功能,为农民幸福安康、农业可持续发展、农村和谐稳定奠定坚实基础。当前,我国农村社区建设成效显著,但也面临很多困难和问题。新形势下必须加大农村社区建设宣传力度,积极争取广大农民群众的理解与支持;加强农村社区干部队伍建设,不断增强建设能力;创新农村社区自治机制,实现行政管理与村居民自治有效衔接;制定农村社区建设规划,创建特色生态文明示范社区;建立"政府、企业、社会"等多元投入机制,推进农村社区标准化建设。     

关于南京市社区福利服务的调查与思考

社区福利服务是当前和谐社区建设的重要部分,近年来南京市社区服务的快速发展、理念更新和供给方式转变推动了社区福利服务的发展。同时,社区福利服务的发展也面临着服务能力与社区需求的矛盾、公益性取向与市场化运作的矛盾以及福利服务行政任务化与社会化的矛盾。我们认为社区福利服务是社区服务发展的方向,必须实现五个方面的转变：从＂扶危济困＂到＂增进福祉＂的目标转变;从＂弱势群体＂到＂全体居民＂的对象转变;从＂公共服务＂到＂社会化服务＂的方式转变;从＂自上而下＂到＂自下而上＂的机制转变;从＂划桨人＂到＂掌舵人＂的政府角色转变。     

智慧社区项目建设的社会稳定风险评估——基于Bow-tie和贝叶斯模型的实证分析

智慧社区作为智慧城市建设过程中的基层治理单元,承载着城市治理模式智慧化转型发展的重要功能。这一重大事项的建设落地将明显提升人民的生活水平,同时蕴含着潜在的社会稳定风险因素。本文选取上海市X镇智慧社区建设项目开展实证研究,结合Bow-tie模型与重大事项社会稳定风险评估机制构建社会稳定风险识别模型,并运用贝叶斯网络模型进行风险测量,得出该项目整体为中等风险等级,其中项目监管机制、风险预警和应急方案、资金筹措情况、群众接受度和满意度、项目公开与宣传情况及舆情反馈机制为高风险,当地经济发展承托能力、预期收益、社会心理及政府执行风险为中风险。基于这一测量结果,参考贝叶斯模型图中各变量的相关关系与Bow-tie模型,实现智慧社区建设问题的精准识别与高效排查,最终顺利推进智慧城市建设。     

智慧公安背景下社区警务协同治理模式研究

社区警务建设是公安机关主动适应社会经济发展的城市化进程,加强基层基础工作,全面提高公安机关控制社会治安能力的重要战略。传统的社区警务工作模式难以满足新形势下社区群众的新期待,也无法适应社会治理新的价值诉求。公安机关应当以智慧公安建设为依托,从完善社区警务顶层设计、健全智慧社区警务机制、夯实合作根基提升合作效能、构建警社合作可持续发展路径等方面,探索构建社区警务协同治理模式。     

民族地区农村社区建设的现实困境与理性选择——以云南省为例

民族地区的农村社区建设,已成为新时期民族地区社会经济、政治、文化发展的中心任务之一。然而,在当前全面建设社区的热潮中,民族地区的农村社区建设却日益成为边缘化的区域。总体来看,民族地区的农村社区建设面临着一些相关困境。通过对民族地区的农村社区进行实证分析,本文认为,构建"四位一体"的农村社区运行机制、重构农村社区经费投入机制、加强公共服务和基础设施建设、培育多层次的高素质人才队伍、加快人才的培训体系和考核制度建设是加快民族地区农村社区建设的最终出路。     

构建智慧安防社区的探索与思考

智慧安防社区建设是一项系统的工程,包括警情处置主体的多元化、治安防控对象的多样化、安防方式的智能化。在构建智慧安防社区框架中,为了实现警情处置的精准化、处置流程的标准化、警务服务机制的协同化,就必须对智慧社区的构建要素进行归纳剖析,寻找其内在机理与系统逻辑,并在此基础上搭建智慧安防社区建设的总体构架,探索其评估体系和建设模式。     

安徽智慧社区建设：现状、困境与推进策略

近年来,安徽紧密结合国家相关要求不断提升基层社区治理智慧化水平,具有重要的实践意义,但仍存在困境,诸如数据规范性不足、平台标准性缺乏、公众使用率不高、长效性谋划不足等。安徽智慧社区建设的推进策略主要有：强化科学认知,深刻认识智慧社区建设的重大意义;制定制度规范,有力保障数据资源体系的高效运转;搭建平台标准,稳步实现智慧社区建设的有序推进;增强使用黏性,全面提升智慧社区建设的治理效能;建立长效机制,全力激发智慧社区建设的创新活力等。     

基层加快推进智慧社区建设的实践探索与路径思考——以安徽省合肥市为例

近年来,合肥市认真落实国家全面深化改革的决策部署,充分认识到大数据时代下推进智慧社区建设的重大意义。根据国家、安徽省各项决策部署,不断提升基层社区治理智慧化水平,省、市级试点智慧社区建设单位相关工作不断深入,治理成效显著,比如办事效率得以进一步提升、平台数据得以进一步沉淀、工作流程得以进一步优化、社区力量得以进一步融合等。其经验做法有：以规划为驱动,做好智慧社区的顶层设计;以项目为抓手,实现智慧社区的有序推进;以党建为引领,加强智慧社区的组织保障;以试点为探索,激发智慧社区的大胆创新等。加快推进智慧社区建设的有效路径是宣传发动、部门协作、力量整合、场景打造、优化融合、监督考核等。     

论社区居家养老模式建设中的政府作用

随着老龄化社会的到来,中国的养老形势十分严峻,而传统的家庭养老功能却日趋弱化,机构养老所能发挥的作用也非常有限,建设一种新型的、具有广泛适应性的社区居家养老模式十分必要。当前社区居家养老模式建设面临着诸多困境,政府应充分发挥其主导作用,制定政策法规、加大资金投入、提升服务水平、完善组织协调机制,促使社区居家养老模式建设进入良性运行及可持续发展的轨道。     

互动治理型社区动员:新时代城市社区建设新的行动策略

社区动员是引导居民参与社区发展和社区建设的推动策略。伴随着城市社区建设方向由行政化向社会化的趋势发展,社区动员模式经历了由"控制型社区动员"到"管理型社区动员"再到"互动治理型社区动员"的逻辑演变。基于集体行动理论范式,"互动治理型社区动员模式"的核心要素包括居民需求、制度支撑、能力建设、社会组织、社区文化、资源支持六个方面。"互动治理社区动员"机制包括以居民需求为导向,构建上下联动动员机制;以系统培训为载体,构建动员能力提升体系;以建构社区文化为文本,激发社区居民情感认同;以积极开发与利用为手段,建立资源支持体系。     

我国社区警务网格化管理与推进

社区警务网格化管理是构筑在信息技术基础之上的创新型城市管理模式,是在新的城市发展背景下,回应时代新要求、迎接时代新挑战、顺应社会发展新机遇的一种崭新的社会管理范式。社区警务网格化管理在我国处于起步阶段,其进一步的发展面临着诸多困难,通过合理进行网格划分与资源配置、提高信息系统建设能力、不断完善社区监督体制与评价机制,最终实现"警力网格化,警务社区化"。     

郑州市新型农村社区建设调查与思考

新型农村社区是统筹城乡发展的结合点和推进城乡一体化的切点.郑州市在新型农村社区建设过程中结合本地实际,统筹规划、扎实推进、取得了一定成效.然而,郑州市的新型农村社区建设也面临着认识不足、土地缺乏、资金有限等问题的困扰.为此,需要进一步提高思想认识、统筹解决土地问题、多渠道筹集建设资金、强化产业支撑,完善社区服务功能,积极探索适合本地特点的新型农村社区建设新路子.     

智慧城市视阈下的贵阳市新型城镇化发展路径探讨

用智慧城市的理念助推城镇化发展,是提升城镇化发展水平和质量的重大举措,是新型城镇化发展的必然选择。作为国家智慧城市试点的贵阳市,城镇化率虽已达73.2%,但城镇化发展的内涵质量有待提高、有待智慧的发展。贵阳市新型城镇化发展应从顶层设计、规划先行;产业支撑、持续发展;加强基础、整合资源;智慧社区、城乡一体;民生为本、智慧推进;政府引导、市场主导;创新机制、加强保障等方面进行。     

我国城市社区建设探讨

社区建设是一项极富挑战性,为民办实事、办好事的民心系统工程,是社会转型时期解决社会问题最重要的社会层面.城市的改革与发展,强烈呼唤着社区建设的加强,强烈呼唤着城市工作应该及时向社区化转轨.社区建设应转变观念,树立大社区意识,构建新的社区建设的体系,探索新的治理机制.     

智慧治理的时代面向与挑战

随着网络化、数字化、智能化时代的到来,人类迈入了智慧治理时代。它呈现出超越物理时空的要素整合、平台经济时代的技术赋权和代码规制的秩序导向等时代面向;同时,也面临着数据和算法的建模塑造、自由与控制的同步增长、去中心化与再中心化的内在张力、法律变革中的规制难题、智慧发展中风险规制等全新挑战。因此,就需要确立包容性、法治化的智慧治理原则,探索技术赋权、多元构建、共享发展的智慧治理机制,加强新型立法的有效规制,构建技术伦理规范和风险控制机制,进而塑造良善的智慧治理秩序。     

建立有效社会德育机制 促进学校德育健康发展

加强学校德育工作是实施中共中央、国务院<关于进一步加强大学生思想政治工作的意见>的重要内容.学校德育工作在新形势下面临着教育独生子女的挑战、面临着与社会主义市场经济相适应的社会道德规范体系还没有建立起来的外部环境的挑战、面临着信息社会思想道德和文化观念多元化的挑战,工作难度日益加大.要推动学校德育健康发展,必须明确学校、家庭、社会以及企事业单位在德育工作中的责任,充分发挥学校德育在链接各主体方面的纽带作用,大力加强家庭道德和社会成年人道德的建设,改进社会道德风尚,净化社会文化环境,加快社区道德机构建设步伐,从而建立有效的社会德育机制,保证学校德育工作的功效.     

广州市建立社区警务机制的实践与思考

广州市目前已完成了社区警务室的建设,成效甚大,但也存在着发展不平衡、保障不到位、重形式轻内容、重硬件轻软件等问题。要通过树立正确的工作理念、明确基本目标和指导思想、规范社区警务运作机制、采取有力措施推进社区警务机制的建立和健全等,来进一步完善广州市社区警务建设。