坚定不移地贯彻落实国企改革基本方针——二谈加快国有企业改革和发展

江泽民总书记在上海讲话中提出了国有企业改革的基本方针,包括:现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,国有企业特别是大中型企业是国民经济的支柱,国有企业改革是经济体制改革的中心环节;建立现代企业制度是国有企业改革的方向;把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来;通过存量资产的流动和重组对国有企业实施战略性改组,集中力量抓好大企业、放开放活小企业;加快国有     

国有改制企业党建工作的难题及对策

国有企业改革不仅涉及到国有企业的领导体制、组织形式和经营机制,而且涉及到现代企业制度下党组织的地位与作用,涉及到党对国有企业的政治领导权问题。这就要求我们必须着眼于改革的全局,在实现国有企业经营机制转变的同时,加快国有企业党建工作向现代企业制度下的党建工作转变。一、目前国有改制企业党建工作遇到的难题国有企业改制后,其重要的变化有:一是在企业的领导体制上,改变厂长（经理）负责制为董事会领导下的总经理负责制;二是在国有资产的运作管理上,产权明晰,经营主体明确,国有资产保值增值责任具体;三是在企业内部管理模式上,…     

建立现代企业制度产权关系的对策

清晰的产权关系是现代企业制度的基础,要在国有企业建立现代企业制度,明晰产权是关键。武汉市国有企业比重很大,是经济发展的重要基础,国有企业产权制度的改革是建立现代企业制度绕不过的课题。我国国有企业产权不明晰,表现为政府作为国有资产所有者的职能与政府的社会经济管理者职能搅在一起;表现为所有权被肢解,无人真正对国有资产负责;表现为所有者权益不到位,缺乏对国有产权代表的有效监督。这些问题,在所有国有企业、包括已经进行现代企业制度改革的国有企业中普遍存在。解决这个问题的出路在于从根本上改革国有资产管理体制,按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,建     

新时期国有企业党建工作的若干思考

党建思想政治工作历来是国有企业工作的重要组成部分,也是国有企业增强自身市场竞争力的重要保证。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨,占领市场、加快发展、创造效益成为国有企业工作的中心,必然对国有企业党建工作提出新的挑战与问题。本文认为,在新时期做好国有企业党建工作,需要努力提高对搞好新时期国有企业党建工作重要性的认识;实现“三个转变”,改进国企党建工作;坚定“三个观念”,保障企业党的领导;深化“四个内容”,创新国企党建工作,从而将党建工作融入企业生产、经营工作,更好地谋求企业的协调发展和两个文明建设的双丰收。     

重组国有企业文化融合探析

<正>当前,加快供给侧结构性改革、促进产业优化重组,已成为国企改革的重要方向。在国有企业实现重组融合中,原有各法人主体之间不同的企业文化进行整合并实现融合。重组企业文化融合的优劣,成为评判企业重组成功与否的重要依据。因此,研究重组国有企业文化融合,成为国有企业文化建设乃至国资国企改革研究的时代课题和重要任务。一、重组国有企业文化融合必要性分析国有企业重组问题,从表面来看,是各企业国有产权、国有资本的整合与合并,随之而来的是治理架构的打包、洗牌和再整合,最终实现治理上的合并或     

试论朱镕基以内因为主导的企业治理思想

计划经济体制下,国有企业产权关系不明晰,企业权责不明、政企不分,国有资产在运营中实际上没有任何利益主体对它负责,出现严重的＂道德风险＂,一些人以权谋私,化公为私,采取多种形式侵占国有资产,导致大量国有资产损失和流失。20世纪90年代,为解决上述国有企业存在的严重问题,理论界提出了各种主张,面对这些国有企业改革主张,时任总理朱镕基提出了一整套以内因为主导的国有企业治理的改革思路。认为,＂企业的问题是内因为主。＂国有企业改革要从内部治理入手：首先,抓企业领导班子建设,使企业管理者成为真正的企业家;其二,调整企业组织结构,实施企业兼并重组;其三,推进企业技术进步,走内涵式发展道路;其四,转换企业经营机制,建立企业管理制度。     

以改革治顽疾

<正>《2009年中国跨国公司排名报告》对18家领先的中国跨国企业的分析显示,国有企业在其中占据了绝对优势。除了联想和海尔之外,其余16家企业均为国有企业,这些国有企业占有的海外资产达到了18家企业总和的95.5%。有专家分析指出,海外投资主体过分地集中于国有企业,可能带有较大的风险。国有企业的所有者缺位问题,仍是一     

落实“两个一以贯之”要求 开创国铁企业改革发展新局面

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强国有企业党的建设、深化国有企业改革作出一系列重大决策部署。习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。我们要以"两个一以贯之"为统领,坚持党对国铁企业的领导这一重大政治原则,不断强化企业党组     

武汉市国有企业深化改革的思路与对策

1995年,武汉市国有企业深化改革的基本思路可以概括为:以建立现代企业制度为目标,切实打好基础,积极创造条件,努力构建框架。“切实打好基础”强调的是解决国有企业发展面临的现实问题,强化企业技术进步和企业管理,全面推进国有企业转换经营机制的步伐,切实做好建立现代企业制度的各项基础性工作:“积极创造条件”指的是做好与深化企业改革相配套的各项改革:“努力构造框架”,就是要着力进行企业制度创新,逐步构建现代企业制度的基本框架。总体工作部署沿点、线、面3个方面展开,解决面上企业的生存与发展的问题,加强对现有股份制企业的规范,抓好全市的现代企业制度的试点工作。深化企业改革的具体任务有以下8个方面:1、继续完善建立现代企业制度的各项基础性工作,促进面上企业转换经营机制;2、解决国有企业过度负债问题,为国有企业转机建制和发展创造条件;3、实施《公司法》,扎扎实实推进国有企业股份制改组工作;4、积极推进现代企业制度试点工作,继续     

上海市人民政府关于本市改革国有企业工资决定机制的实施意见

<正>(2019年1月25日)沪府规[2019]7号各区人民政府,市政府各委、办、局:国有企业在经济社会发展中具有重要地位.国有企业工资决定机制改革是完善国有企业现代企业制度的重要内容,是深化收入分配制度改革的重要任务,事关国有企业健康发展,事关国有企业职工切     

四川省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见

<正>川府发[2018]49号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:国有企业工资决定机制改革是完善国有企业现代企业制度的重要内容,是深化收入分配制度改革的重要任务,事关国有企业健康发展,事关国有企业职工切身利益,事关收入分配合理有序。为切实做好国有企业工资决定机制改革工作,完善国有企业收入分配制度,根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制     

改革中发展与发展中改革

<正>福建省电子信息集团是国有企业改革的产物,明确以改革为动力来促发展和发展是改革的目标,坚持在改革中发展、在发展中改革的思路,并采取了一些创新举措,使集团由成立之初的全省下游企业,提升到2013年中国电子信息百强企业第45位和全省百强企业第57位。其改革与发展的实践表明:国有企业改革的实质是国有企业改制。原福建省电子工业厅所属的这些国有企业改革从1978年就开始了,但由于政企不分,效率低下,亏损严重,处于破产境地。后来实行政企分开,促使这些国有企业改制。改制是改革的延续和发展。改制就是制度创新。改制的方向是建立现代企业制度,由工厂制改为公司制,集团顺应而生。     

坚持党对国有企业的领导与建立现代企业制度

正习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。习近平总书记的重要讲话,深刻阐明了国有企业建立现代企业制度要不要党的领导、怎样加强党的领导等重大问题,为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。始终坚持党对国有企业的领导这一重大政治     

在深化改革中创新国有企业发展

<正>国有企业是中国特色社会主义制度的突出特色和优势。深化国有企业改革、推动国有企业发展,是增强国有经济活力、控制力、影响力的需要,也是国有企业创新发展的动力源泉。党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定,把推动国有企业完善现代企业制度作为深化国有企业改革的总思路,明确了进一步深化国有企业改革的重点,并作出了具体部署。《决定》"关于公有制为主体,多种所有     

中国第一汽车集团公司总经理耿昭杰代表指出:从企业实际出发切实搞好国有企业改革

李鹏总理在《政府工作报告》中指出,国有企业改革,要把企业改制、改组和改造结合起来,要注重科学管理,依靠技术进步。李鹏总理提出的"三改一管",应该是搞好国有大中型企业的一条新思路。我理解,改制指的是制度的创新,国有企业在计划经济体制下运行了几十年,要通过改制,彻底脱离传统体制的轨道,建立和市场经济相适应的现代企业制度;改组,指的是全社会范围的结构调整,通过改组使产业结构、区域结构和企业组织结构重新优化组合,形成若干个具有国际竞争实力的大企业集团,让资产存量的潜能充分释放出来;改造,指的是企业的技术改造,国有企业大多数是老企业,技术落后、产品老化是普遍现象,唯有通过技术改造,形成新的生产力,才能使老企业焕发青春;加强管理是企业真正的"内功",国有企业无论采取什么样的改革模式,     

加快深化改革 加快扭亏增盈 坚决打赢国有企业这场硬仗(二)

正习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,并对国企党建工作作出了一系列具体指示批示。比如坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用;坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,等等。这为我们抓好国有企业党     

改革创新是搞活搞好国有企业的根本举措——黑龙江路桥建设集团企业改革创新的思考

通过学习邓小平理论和党的十五届四中全会精神 ,使我们对企业改革创新问题的认识有了新的飞跃。根据黑龙江路桥建设集团企业改革的实际 ,对这一问题谈些初步看法。一、企业改革创新的必要性党的十五届四中全会对搞活搞好国有企业提出了两项根本措施 ,一个是结构调整 ,另一个是改革创新。这两项根本措施是我们搞活搞好国有企业的战略决策。结构调整是解决国有企业有进有退 ,有所为有所不为的问题 ;改革创新是解决国有企业如何适应社会主义市场经济的要求 ,不断发展壮大的问题。企业改革创新就是要改革传统计划经济条件下形成的企业制度、机制…     

不断提高铁路企业党的建设质量研究

<正>习近平总书记明确指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的"根"和"魂"。《中国共产党章程》规定:"国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作。"按照这一规定,我们对中国铁路西安局集团有限公司党建实际进行深入调研,对铁路企业基层党组织建设方面存在的问题及原因进行查找分析,提出了加强铁路企业党的建设质量方     

浅论新世纪国有企业的双重创新

新世纪 ,国有企业将面临着最为迫切的创新要求 ,首先要不遗余力进行改革 ,建立现代企业制度 ,这对于现代市场经济和未来的新经济 ,是基础性的创新 ;其次 ,国有企业又要面对呈现着知识经济、经济全球化和注意力经济等特征的新世纪 ,迎接基于现代企业制度基础之上的后现代创新。这双重的创新对于国有企业是严峻的挑战 ,迎接这一挑战 ,最为关键的是搞好国有企业人力资源开发工程     

国有企业的出路在于转换机制和造就职业企业家

目前,对国有企业有两种看法,一种是一塌糊涂,认为要搞私有化才行;第二种看法认为国有企业很好,因为有许多效益不错的企业。客观地说,这两种看法都有片面性。改革十多年来,作为公有制的补充,三资企业、集体企业、私营企业发展很快。但是,必须明确国有企业仍然是国民经济的支柱,起主导作用,国有企业仍有其独特的优势。一些外国大集团公司到中国来合资办企业,他们选择的合作伙伴都是国有大中型企业,因为他们清楚知道中国