健全村民自治制度 推进基层民主建设——全国“基层民主建设理论研讨会”综述

１９９９年６月２２日至２５日，由中国政治学会、江苏省社会科学联合会和省政治学会、徐州市社会科学联合会和市政治学会在江苏徐州联合组织召开了“基层民主建设理论研讨会”。来自国内的七十余位代表参加了会议。会议就基层民主建设特别是当前村民自治实践方面的热点、难点问题及其对策建议等进行了充分的讨论。一、村民自治对民主政治建设的影响与会同志认为，村民自治与我国的民主政治建设有着十分密切的关系。由于村民自治是广大人民群众直接参与事务的管理，因而它是民主的实现形式。由于村民自治是基层民主建设的重要组成部分，因…     

越南革新事业中的基层民主建设问题

基层民主建设问题对越南的革新具有重大而又迫切的理论与实践意义。关于越南革新事业中的基层民主建设问题,我愿意介绍一些我所了解和掌握的情况: 一、越南共产党高度重视民主建设。我们都知道,民主是社会主义制度的本质。没有民主就没有社会主义,民主是劳动人民几千年来的渴望。劳动人民一代接着一代不断地为要求民主、争取民主和为民主而斗争。因此,民主是劳动人民的战斗成果。社会主义的民主是得到解放并已     

山东基层民主建设中存在的问题及对策

基层民主建设是民主政治建设的基础工程,是实现政治文明的基本目标。基层民主建设存在的主要问题是政治文化的无序性、制度建设的无效性、社会组织职能的缺失等几个方面。正确处理我省基层自治组织与党组织、基层政权、民众的关系是发展和完善基层民主的重要前提,建立规范民主的有效制度,保障基层民众的民主政治权益是基层民主建设的关键所在。     

山东基层民主建设中存在的问题及对策

基层民主建设是民主政治建设的基础工程，是实现政治文明的基本目标。基层民主建设存在的主要问题是政治文化的无序性、制度建设的无效性、社会组织职能的缺失等几个方面。正确处理我省基层自治组织与党组织、基层政权、民众的关系是发展和完善基层民主的重要前提，建立规范民主的有效制度，保障基层民众的民主政治权益是基层民主建设的关键所在。     

党内基层民主科学化的特征

大力构建党建科学化整体布局,是十七届四中全会的核心要义.党建科学化问题涉及到党的建设的价值与目标、组织与设计、政党内部管理、政党形象塑造与社会认同等多个方面.究其实质,就是党的建设理论和布局要符合不断发展变化的客观实际.要实现党的建设科学化,首要的是实现党内民主建设科学化,党内民主科学化的基础则是党内基层、民主科学化.所谓党内基层民主科学化,其核心就是规范基层党组织的权力,把属于党员的权利重新归还给党员.以党内基层民主建设为基础,以保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权、表达权为重点,积极探索新时期党内基层民主建设的多种实现形式,成为了当前党内基层民主建设的指导方针和路径选择.     

构建党内基层民主建设的动力机制

推进党内基层民主是中国民主政治建设的关键,考察目前的党内基层民主的发展进程就不难发现,其发展程度和速度如何,主要取决于推进党内基层民主的动力能否持续和稳定.推进党内基层民主建设就要坚持自上而下的推动,充分发挥党的中央组织的优势,不断地进行理论创新,用先进的理论来指导党内基层民主建设.推进党内基层民主建设就要坚持自下而上的发动,充分发挥基层组织和党员的活力,充分地发挥利益激励机制,通过党内基层民主来整合利益,唤醒党员和广大人民群众的民主意识.     

构建党内基层民主建设的动力机制

推进党内基层民主是中国民主政治建设的关键，考察目前的党内基层民主的发展进程就不难发现，其发展程度和速度如何，主要取决于推进党内基层民主的动力能否持续和稳定。推进党内基层民主建设就要坚持自上而下的推动，充分发挥党的中央组织的优势，不断地进行理论创新，用先进的理论来指导党内基层民主建设。推进党内基层民主建设就要坚持自下而上的发动，充分发挥基层组织和党员的活力，充分地发挥利益激励机制，通过党内基层民主来整合利益，唤醒党员和广大人民群众的民主意识。     

社区民主自治与基层民主建设

基层民主建设是我国民主政治建设的突破口,城市社区民主自治制度为扩大城市基层民主提供了一个制度化、法制化的平台.本文阐述了社区民主自治对城市基层民主建设的重要意义,城市社区自治制度的主要内涵及发展现状,并就如何继续推进社区民主自治促进城市基层民主建设的问题作了建设性探讨.     

党内基层民主科学化的特征

大力构建党建科学化整体布局，是十七届四中全会的核心要义。党建科学化问题涉及到党的建设的价值与目标、组织与设计、政党内部管理、政党形象塑造与社会认同等多个方面。究其实质，就是党的建设理论和布局要符合不断发展变化的客观实际。要实现党的建设科学化，首要的是实现党内民主建设科学化，党内民主科学化的基础则是党内基层民主科学化。所谓党内基层民主科学化，     

现状、问题与路径:我国基层协商民主机制创新探论

基层协商民主机制作为我国基层民主政治建设的切入点,是加快发展人民民主的推动力,也是我国基层社会管理创新的有效形式。多年来,我国基层协商民主取得了很大成效,积累了丰富的经验,但还存在一些问题。为此,需要不断完善协商性党群治理机制、参与决策机制、合作机制、利益协调与矛盾调解机制、平等对话机制、法治保障机制等各种相应的运行机制,以推动基层协商民主机制创新,促进基层民主政治建设健康发展。     

民主恳谈是基层民主政治建设的创新与发展——以浙江温岭的实践为例

基层民主政治建设是推进我国社会主义民主政治建设的基础性工程.改革开放以来,我国基层民主政治建设取得了许多理论成果、制度成果和实践成果,民主恳谈就是一种典型的、富有中国特色的基层民主形式.提升基层民主恳谈的效果,需要积极创造有利于化解各种矛盾的交往语境,保持政府公共信息的公开性与透明性,加强基层民主恳谈的规范化、法治化建设,积极培育公民的自治意识和参政能力.     

建立人民政协牵引的基层协商民主建设协调联动机制——以宜昌市人民政协的探索为例

协商民主是我国社会主义民主的重要形式之一,其中基层协商具有特殊地位。中共中央2015年3号文件明确要求建立健全基层协商民主建设协调联动机制,这就必须明确由谁来具体协调这个问题。根据湖北省宜昌市人民政协的探索个案,笔者认为,建立由人民政协牵引的基层协商民主建设协调联动机制,对于基层决策科学化民主化、有效化解基层社会矛盾保持稳定、提升基层群众政治参与能力、规范基层群众利益诉求、防止各种不利因素对基层民主的渗透,具有积极意义。     

开创中国政治学研究的新局面——中国政治学会等单位联合召开中国政治学会成立20周年庆祝大会暨全国基层民主建设与社会发展理论研讨会

20 0 0年 12月 2 4日— 2 6日 ,我国百余名政治学工作者欢聚在改革开放的前沿阵地深圳市龙岗区 ,隆重纪念中国政治学会成立 2 0周年 ,深入研讨我国基层民主建设与社会发展问题。回顾历史 ,展望未来 ,与会专家学者对我国政治学的发展前景和社会主义民主建设充满信心 ,进一步增强了繁荣发展中国政治学、推进社会主义民主政治建设的社会责任感和理论创新精神。这次会议是由中国政治学会、中山大学政治学与行政学系、深圳市龙岗区委、区政府联合召开的。中共中央政治局委员、中国社会科学院院长、中国政治学会名誉会长李铁映同志给大会发来贺电 …     

我国马克思主义民主理论的创新、实践与价值——以基层民主建设为例

改革开放以来,我国逐步建立了农村村委会、城市居委会和企业职代会为主的基层民主自治系统。人民群众依照相关法律法规,行使民主决策、民主选举、民主监督和民主管理的权利,基层民主建设的规范化、程序化和制度化稳步推进,基层民主政治实践形式不断深化。同时当前我国基层民主建设中依然存在不少问题。对我国现代化建设进程中的基层民主政治建设进程,主要就农村村民委员会和城市居民委员会自治两个方面进行分析,并上升到哲学的高度进行思考。     

改革开放以来的中国基层民主建设

本文全面回顾了改革开放以来我国基层民主建设的发展历程,介绍和分析了这一阶段中国农村村民自治、城市社区建设和企业基层民主发展取得的重要成就和存在的若干问题,并就坚持和完善我国社会主义民主提出了一些有针对性的意见与看法。     

坚持理论自信 构建和谐劳动关系——全国工会学研究会、中国工人历史与现状研究会2013年年会侧记

2013年12月,来自中华全国总工会和全国各省市工会干部院校的百余名专家学者齐聚上海工会管理职业学院,召开了全国工会学研究会、中国工人历史与现状研究会2013年年会。一年一度的年会是国内工会学、工人历史与现状研究领域最新研究成果的集中展示。本次年会的主题是＂劳动创造价值的理论自信与工会特色道路建设＂。围绕这一主题,与会代表分别就劳动价值论、工资集体协商、和谐劳动关系建设、基层工会建设以及当前工会相关问题等专题进行了热烈而深入的研讨。     

村庄精英与农村基层民主建设的发展——对现阶段欠发达地区农村政治发展的探讨

农村政治发展离不开原有的村治格局，学界对农村基层民主建设的探讨，主要侧重与从价值观、制度层面的角度出发，笔者认为目前摆在眼前的主要问题不再是对基层民主建设的价值判断，而是解决如何进行层民主建设的问题。基层民主建设的推进方法因各地情况不一而有所差异，欠发达地区因其落后的经济文化基层民主建设更应因地制宜。本文从基层民主建设的方法出发。结合实地考察，对如何推进欠发达地区农村基层民主建设试进行了探讨。     

基层党组织领导班子直接选举问题探究

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系人民群众的桥梁和纽带。探索改进基层党组织领导班子的选举，对进一步完善党内民主制度，加强干部队伍建设，增强党的凝聚力、战斗力和影响力具有十分重要的意义。党的十六大以来，党在推进民主政治建设方面进行了许多理论和实践创新，其中最引人瞩目的是在开展社会主义政治文明建设、扩大党内民主与人民民主的理论框架下，实行基层党组织领导班子成员直接选举的理论与实践探索。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。”     

推动基层民主：党内民主建设的一项重大任务

我国的基层民主，是当代世界最具广泛性、基础性、直接性和现实性的民主实践。我国的基层民主建设与党内民主建设息息相关。随着改革开放的进一步深入，基层民主发展有了新的基础和新的要求，必须通过发展党内民主，来示范、带动基层民主建设，促进党内民主与基层民主良性互动、共同发展。     

多重视角下党内基层民主建设——基于社会转型与党的建设的现实性考量

21世纪以后,中国迎来了社会转型的关键时期。长期以来因社2会建设的滞后导致社会问题和矛盾在这一时期凸显,基层社会成为社会矛盾爆发的集中地带。作为执政党的中国共产党,如何正确的全面的深刻的认识党内基层民主建设在整个社会转型阶段的重要意义以及必要性,就成为化解基层社会矛盾、建构转型时期执政合法性的重要前提。社会转型不仅重新定义了党的建设的重要意义,而且重塑了党内基层民主在党的建设、人民民主发展、民主集中制实践、党员权利保障与基层社会治理等五个领域中的特殊作用。