全面提高司法行政机关社会管理能力水平

7月中旬,司法部举办全国司法厅（局）长研讨班,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,紧密联系司法行政工作实际,     

司法部举办全国司法厅(局)长研讨班 吴爱英强调 认真做好司法行政机关加强和创新社会管理工作 更好地服务经济社会发展服务人民群众

7月18日至20日,司法部在辽宁省沈阳市举办全国司法厅(局)长研讨班,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的     

认真学习宣传胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会重要讲话精神

7月1日，庆祝中国共产党成立90周年大会在北京人民大会堂举行，中共中央总书记胡锦涛在大会上发表了重要讲话。认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期司法行政系统的重大政治任务。各级司法行政机关要组织广大司法行政干警和法律服务工作者，认真学习领会，深入贯彻落实锦涛总书记重要讲话精神，     

切实加强司法行政理论研究

8月初,司法部党组书记、部长吴爱英在全国司法厅(局)长座谈会上强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班的重要讲话精神,切实加强司法行政理论研究,努力推动司法行政工作理论创新和实践创新。司法行政理论研究属于法学应用理论研究范畴,是司法行政工     

吴爱英在全国司法厅（局）长座谈会上强调 大力加强司法行政理论研究 推进司法行政工作改革发展

8月2日全国司法厅(局)长座谈会在安徽省合肥市召开。司法部党组书记、部长吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班的重要讲话精神,切实加强司法行政理论研究,努力推动司法行政工作理论创新和实践创新。     

深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话 坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度(摘登)

今年9月16日至19日，“全国司法厅（局）长学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班”在北京举办。9月17日，司法部党组书记、司法部部长吴爱英在研讨班上作了题为《深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度》的重要讲话。吴部长在讲话中围绕进一步推进司法行政系统“大学习、大讨论”活动深入开展讲了六个问题：一、始终坚持司法行政工作正确的政治方向：二、充分发挥中国特色社会主义司法行政制度的优越性；三、切实履行司法行政机关的首要政治任务：四、把维护人民权益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点；五、把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准：六、按照严格、公正、文明执法要求加强司法行政队伍建设。本刊现刊登吴部长讲话中第三和第四部分内容．供各地在开展工作中学习和贯彻落实。     

全面推进司法行政改革发展 努力服务经济社会发展全局

这次全国司法厅(局)长会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示,认真学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和孟建柱同志在中央政法工作会议上的重要讲话精神,总结2014年司法行政工作,研究部署2015年司法行政工作。刚刚结束的中央政法工作会议是一次十分重要的会     

司法行政工作在加强和创新社会管理中的探索与实践

7月18日至20日,司法部在辽宁省沈阳市举办全国司法厅（局）长研讨班,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上的重要讲话,深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,紧密联系司法行政工作实际,研究部署司法行政机关加强和创新社会管理工作的思路和措施。司法部部长吴爱英出席研讨班并讲话。全国各省（区、市）司法厅（局）长就认真做好司法行政机关加强和创新社会管理工作,更好地服务经济社会发展、服务人民群众进行总结研讨交流。本刊摘编部分交流发言刊登如下,供大家学习研讨。北京市司法局：加强新型组织和特殊人群管理工作（一）创新司法行政机关社会管理工作体制。按照＂理顺职权、整合资源、优化服务＂的总体思路,努力创新律师和＂两类人员＂社会管理体制。一是注重宏观管理、统一协调。将各级社区矫正工作领导小组和刑释解教人员安置帮教工作领导小组合并,建立了市、区（县）和街道（乡镇）三级矫正帮教协调委员会,改变了以往社区矫正和安置帮教工作相互分割的局面,形成了综治部门统一协调、司法行政机关具体负责、相关职能部门密切协作的＂两类人员＂教育管理新格局。二是注重多方参与、共同治理。围绕创新和完善律师＂两结合＂管理体制,在11个符合条件的区县建立了律师协会,改变了以往只在市级层面设立律师协会的格局。调整市、区（县）两级律师行政管理机构,充实领导力量和管理力量,切实解决管理力量与管理任务不相称的问题。三是结合律师行业的特点,建立了市司法局党委统一领导、区县司法局党组织直接领导、区县律师协会建立党委（总支）、支部建在律师事务所的新体制。在＂两类人员＂教育管理上,确立了属地管理的领导体制,调动了基层抓＂两类人员＂教育管理的主动性和积极性。（二）增强司法行政机关社会管理效能。一是建立律师党员动态管理机制。通过加强司法所与律师事务所联系沟通、区县司法局为无党员的律师事务所指派党建联络员等措施,有效促进了律师行业党的工作全覆盖。二是建立律师工作部门协调机制。定期召开公检法司部门联席会议,协调解决保障律师执业权益的重大问题。三是建立律师承办重大敏感案件协调指导机制。制定出台了律师承办重大敏感案件协调指导工作规程,对重大敏感案件实施分级、分类管理;研发使用了律师代理案件信息统计系统,对律师事务所代理各类案件实施动态监管。在推进＂两类人员＂管理中,参照首都＂网格化＂社会管理模式,建立部门协调有力、     

围绕加强和创新社会管理科学发展丽宏行政各项工作

当前各级司法行政机关面临的重大课题和战略任务，是加强和改进党的建设，扎实推进社会管理创新，科学发展司法行政各项工作。上海司法行政系统要以学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机，统一思想认识，明确奋斗目标，不断提高党的建设科学化水平，切实发挥司法行政机关在加强和创新社会管理中的职能作用，进一步推进落实上海司法行政工作走在全国前列的目标任务。     

吴爱英在全国司法厅（局）长社会主义法治理念研讨班上强调：深入开展社会主义法治理念教育努力推进司法行政工作又快又好发展

今年7月12日,司法部在贵阳举办全国司法厅(局)长社会主义法治理念研讨班。司法部部长吴爱英在研讨班上强调,按照中央的统一部署开展社会主义法治理念教育,是司法行政系统当前和今后一个时期的重大政治任务。各级司法行政机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话和关于社会主义法治理念的重要批示,认真学习罗干同志、周永康同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话,把思想认识统一到中央的决策部署上来,统一到胡锦涛总书记等中央领导同志的重要批示和讲话精神上来,深入开展社会主义法治理念教育,用社会主义法治理念武装头脑,指导实践,努力推进司法行政工作又快又好发展。     

养老社会化的社会类型与社会结构差异

养老模式与社会类型和社会结构密切相关。从社会类型看,居家养老是机械团结型社会的核心乃至唯一养老模式,而社会养老是分工协作型社会家庭保障功能外移的结果。养老社会化进程与工业化进程总体上是正向相关关系,即工业化程度越高,养老社会化的程度越高;工业化程度越低,养老社会化的程度越低。从社会结构看,社会养老服务的需求与供给存在显著的社会分层差异,如贫富差异、区域差异和城乡差距等。这些差异是不同社会分层生存需求层次差别、政治话语权差异及其利益博弈的结果,并经由国家福利政策将其制度化。养老社会化的社会类型和社会结构分析的意义在于:特定国家的养老社会化进程应与其政治、经济、文化和社会条件相适应,以期获得坚实的道德支撑和制度保障。     

Social Values and the Multiple Sources of European Social Law

Abstract: The paper aims at describing the current status of European social law, by examining different sources. These include the most recent directives; the Protocol attached to the Maastricht Treaty; the Commission's latest White papers on social policies and on economic growth and unemployment; and the case law of the European Court of Justice. In such a variegated legal landscape, a significant role could be played by non-binding measures; the notion of soft law is slowly acquiring its own dignity in European social law and is emerging for open interpretation. Yet, European labour law houses a fragile body of norms. The spreading of social values would become a tangible prospect if the potential of the multiple sources here examined were better exploited by all actors. Although a coherent legal structure is still to come, a legal culture is being created which should be strengthened through action by all Community institutions.     

创新社会管理中的社会参与机制研究

加强和创新社会管理是我党落实科学发展观,推动经济社会协调发展的重要战略决策。社会参与是社会管理创新的内在需求,是社会政策科学化、民主化的保证。创新社会管理应构建多元化的社会管理主体,优化社会参与的制度环境,拓宽社会参与的渠道,充分发挥社会组织及成员在社会管理中的作用。     

Crime Victims and the Social Services: Social Workers' Viewpoint

The aim of this article is to analyse how social workers in the social services describe crime victims and their role in supporting these victims. Based on focus groups with social workers in the social services, it is established that social workers discriminate between a categorical understanding of crime victims and an assessment of individuals in need. The categorical understanding of crime victims is connected to weakness and innocence, and the discussions are constructed with a focus on women and children. However, when the social workers move beyond this idea and describe individual victims of crime they have met, they attribute a more complicated picture and acknowledge the complexity of crime and victimization. The social workers give themselves a vague role regarding support to victims of crime. They consider themselves as able to connect individuals in need with helping resources, but they do not regard themselves as resources in this area. According to the social workers, an individual should not receive support from the social services just because he or she is categorized by them as a victim of crime. One conclusion is that the category ‘crime victims’ has not gained acceptance among the social workers.     

城市化升级转型中的社会保障与社会法

从中国城市化当前遭遇的现实问题出发,参照欧美先行城市化国家的经验教训,中国的城市化面临着升级转型的需要,即由市场主导的城市化形态向市场与社会保障并重的城市化形态过渡.城市化升级转型中发展社会保障、社会法的关键,是区分和协调经济领域市场化和社会民生领域非市场化之间的关系,并将民生权利化、法律化.城市化在需要社会保障与社会法的同时,也在为社会保障与社会法的建立和运行提供支持.中国城市化的升级转型,需要重视社会主义原则在民生领域的重要性,加强社会法的独立法域建设.     

Social science and the Courts

Social scientists have increasingly become involved in the submission of amicus curiae or friend of the court briefs in legal cases being decided by state and federal courts. This increase has triggered considerable debate about the use of briefs to communicate relevant social science research. This article evaluates the strengths and weaknesses of various methods of summarizing social science research for the courts. It also reviews the procedures for submitting briefs developed by the American Psychology-Law Society which, in collaboration with the American Psychological Association, has submitted its first brief inMaryland v. Craig, a case recently decided by the U.S. Supreme Court.The authors wish to thank James Ogloff, Kathy Roesch, and Claudia Worrell for their comments on an earlier draft     

论司法行政工作的社会性与社会管理创新

深入推进社会管理创新,既是政法工作的重大主题,也是理论界的重大课题。在社会管理创新的背景下,司法行政工作的社会性得以凸显。长期以来,理论界对司法行政工作的社会性缺乏足够的关注。在加强社会建设,创新社会管理的新形势下,对于司法行政工作的社会性和司法行政社会工作,我们必须从理论上深入研究,从实践上高度重视。本文对司法行政工作的社会性进行了详尽的阐述,对新形势下的司法行政社会工作提出了不少富有建设性和前瞻性的观点,强调要＂牢牢铭记司法行政工作的社会性和群众性,牢牢牵住社会管理创新这个‘牛鼻子’,牢牢把握司法行政社会工作这个抓手＂。文章理论联系实际,视野开阔,观点新颖,具有很强的理论创新性和现实启发性,值得广大司法行政工作者一读。     

社会法的存在与社会法理论探索

我国社会法立法实践已经走到了理论的前头 ,社会法理论的研究相对滞后。社会法的生成有其相应的人文和社会背景 ,有其生成的法制环境。在全面建设小康社会的今天 ,关注民生 ,保护弱势群体的利益逐渐成为法制建设的一项重要内容。社会法 ,也称社会安全法 ,是维护社会安全、良性运行的法律。保障个体的生存空间 ,才能维系社会整体的良性存在 ,社会才能安全 ;民生得以改善 ,政治才能健康。可以预见 ,社会法会越来越受到各方 ,尤其是法学界的关注。社会法理念也会逐渐得到宏扬。     

Women and the Rawlsian Social Contract

In A Theory of Justice, John Rawls considers neither the position of women nor the organization of the family in the just society. My paper discusses the extent to which his social contract can be extended to include justice to women in spite of this omission. Feminists have accused Rawls of creating a theory of justice for white middle class males. I argue that this is not a logical consequence of the basic elements of his theory, namely his definition of the original situation and of the veil of ignorance. The limitations of Rawls's theory arise because he deliberately constrains the social contract to the rights and duties of citizens in relation to the government while he also defines the family as being outside the sphere of citizenship and government. If this constraint is removed, the social contract must of necessity be extended to the family. I also argue that unless organization of the care and nurture of children are included in the social contract, the position of women in society is not resolved.