典当业的法律控制

典当业的法律控制钱翠华随着我国经济体制改革的不断深化，典当业如雨后春笋般兴起与发展。从一定意义上讲，它是特殊的金融业。就其融通资金的作用而言：一是为企业生产提供方便，促进生产力发展。小型企业、个体企业因资金周转困难，急需少量资金，维持和组织生产，银行...     

聋哑人及盲人的法医学认定

聋哑人、盲人犯罪时有发生，考虑到这类残疾人的辨认．控制能力比正常人差，我国《刑法》第16条规定对聋哑人、盲人犯罪的可以从轻、减轻或免除处罚，这一法定从轻、减轻处罚原则，在司法实践中普遍得到遵守．但如何认定罪犯系聋哑人或盲人，通过什么程序、人法确定等问题缺乏统一认识，造成执法困难．笔者在此就聋哑人、盲人的法医学认定作一浅析，供同道们商讨．是否聋哑、盲目及其程度的确定是法医学认定的中心任务．其诊断标准以套用日前临床诊断标准比较合适．根据司法实践，笔者提出下述意见．符合下述三项条件的应诊断为聋哑症：（！…     

城市乱规划的“幕后推手”

不科学、不合理的城市规划造成了社会资源的巨大浪费。究竟是什么原因导致了这些“规划”的出笼？又是谁作为“幕后推手”导致了规划浪费现象频频发生？诚然，我国城市化速度之快在世界上没有先例的特殊国情是一个重要的客观因素，但也不能否认那些造成规划浪费的主观原因。有关专家对此概括为：长官意志导致的“政绩规划”、利益驱动导致的“商人规划”、盲目崇洋导致的“过度规划”和缺乏法制意识导致的“随意规划”。     

《关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的理解与适用

２００２年８月２９日九届全国人民代表大会常务委员会第２９次会议通过了《关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》，对于加大执行工作力度，解决欠债不还和法院判决、裁定执行难问题，维护法律权威和当事人的合法权益，具有重要意义。现将该立法解释所涉及的主要问题简要介绍如下：一、立法背景在我国目前建立社会主义市场经济秩序过程中，“欠债不还”问题引起了全社会的关注。“欠债不还”的广泛存在，对我国经济发展产生了巨大的消极影响：企业的商品生产和交换不能正常进行；由拖欠导致的连环拖欠，使企业资金周转受阻；借…     

对重婚问题的调查

对重婚问题的调查陈伯山重婚问题的出现，有其主客观方面的原因，概括起来主要有以下几点：１．一些人伦理道德败坏，喜新厌旧是导致重婚行为的重要思想原因。近几年来，随着一些腐朽没落生活方式的侵入和封建意识的残渣泛起，使一些人不顾道德和舆论的谴责，盲目地追求所...     

“达芬奇”之殇

“达芬奇”事件的曝光使腐朽沉疴的问题揭露开来。终是件好事。 仔细分析“达芬奇”事件．存在以下问题：企业对消费者的欺诈、假冒洋品牌的侵权、缺乏社会责任意识．消费者对中国制造的产品质量的不信任、盲目追求进口货的消费观，监管者不负责任，法律不能产生实效等。     

论错案追究制中错案标准的界定

一、错案标准之界定 什么是“错案”？这是实施错案追究制首先要解决的问题，但由于“错案”并不是一个严格的法律概念。至今尚无科学定义，①所以在理论和实践中人们对其赋予了各种不同的内涵和外延。例如，山西省高级人民法院把它界定为：“审判人员在审理案件过程中，违反实体法或程序法，致使案件出现明显错误或造成不良影响．应由审判人员承担责任的案件。”②内蒙古自治区高级人民法院在其制定的经济庭审判方式改革实施意见中采用列举法，将认定的基本事实错误。是非责任颠倒．造成裁判严重不公．适用法律明显错误、导致错误裁判，严…     

关注监狱民警心理健康

92％的监狱民警感到心理压力，51．23％存在心理问题，突发事件难以应对，违法违纪时有发生……监狱民警的心理健康问题已不断发出危险信号，它不但威胁着民警的生存状态，破坏了社会和谐，而且大大削弱了队伍的战斗力，直接影响着罪犯的改造。造成问题的原因有三方面：工作对象催生心理垃圾；“三高”、“两低”的职业特性造成心理压力；“三大系统”薄弱无力导致心理问题。解决问题的思路为：尽快建立监狱民警心理健康的保障机制。     

股份经济必需的条件与我国股份制的推进

我国在公有企业股份制改造问题上原先囿于姓“社”姓“资”的争论，迈不开步伐，而现在有些地方又转向盲目推进，搞“一股就化”。股份制的实行和股份经济的发展有其自身的发展、变化规律，必须具备一定的客观条件：它以市场经济和社会生产力的发展为根本条件，以经济主体具有独立的产权和利益为特殊条件，又以信用制度的发展为主要基础。在改革实践中，应当顺应股份经济自身的发展、变化规律，创造良好的环境和条件，积极稳妥地促进其发展     

法律突破与利益均衡——农村土地使用权“两分两换”制度路径探索

去年以来。嘉兴市委、市政府开展“两分两换”这一农村土地使用制度改革试点。试点近一年来．取得了较大成绩。但是。实行农村土地使用权的流转和置换，面临的最大困难是如何破解土地及社会保障政策和法律的制约及多方利益冲突的均衡化问题。本文通过专题调研．在进行实地座谈和考察的基础上．对农村土地使用权流转的法律问题、经济问题和民生问题提出见解，期望通过对“两分两换”制度的研究与总结，为沿海经济发达、人口稠密地区破解城乡二元结构，进一步缩小城乡差距，实现城乡社会经济协调发展提供理论支撑．探索实践机制。     

此案应如何定性 兼论法律上的“应该知道”

一、案情个体工商户张某，在某银行立有结算帐号，但时间一年多了，银行未按时寄送结算通知单。一天，张向银行营业员，帐上尚有余额多少？营业员查帐后答13．5万元。张即取走13.2万元。过三天，银行发现张户实存款已只有6万元。“多出”的钱，是日前张取走6万元尚未入帐，另1.5万元系他人之款误入张帐号。当银行即找张核对时，张如数承认，并表示如数归还。但又过了一年多，张一再以资金周转困难，暂无力偿还，实行拖欠。二、争识对张的拖欠，银行请律师代理诉讼时，事务所出现了种种不同见解，主要有：1．张行为是诈骗犯罪。2张有欺骗性，…     

一件议案促成一件法规

目前，随着社会经济的发展，贫富差距的拉大。各种矛盾凸显，违法犯罪案件数量上升．加上对见义勇为者保护力度不够，英雄们“流血又流泪”的事件时有发生。每每看到新闻，看见很多人因为见义勇为致伤、致残、致命。又加上社会保障和社会救助制度不完善，导致见义勇为者或家庭陷入困境．其中很多原本就生活困难的．或是家庭主要支柱的．     

关于设立建设用地摘牌后土地整合机制的建议

经过改革开放数十年的探索．国家经济实力的快速发展和国民生活水平的日益提高，促进了我国房地产市场的繁荣，反过来也使得我国土地市场现有体制的发展日趋成熟，但现有土地市场体制在实践中也日益暴露出诸多与市场需求相脱节等需要进一步完善的地方。笔者认为，目前亟待解决的问题之一就是：我国土地交易市场在建设用地摘牌后缺乏土地整合的有效机制，造成许多土地摘牌方在开发中面临诸多实际困难和障碍。有些甚至因此导致土地闲置，不仅给摘牌方造成无法估量的损失，还使得土地这一不能再生的宝贵资源未能发挥其应有的经济效益和社会效益．     

“迷你”民意

“迷你”是个舶来品，乃英语音译，即“微小”之意，如前几年流行的“迷你”裙、“迷你”笔等，而“民意”顾名思义即民众意愿。用“迷你”来修饰“民意”，是我在细读了６月２７日《人民日报》上一则报道后突发的奇想。这则报道披露的是：甘肃省张掖市有关官员盲目决策，兴建广场，耗资２０００万元，占地４．９万平方米。结果劳民伤财造成大量饥荒，群众怨声载道。报道称：此前该市进行的城建项目问卷调查表明，“赞成城市建设用集资办法筹款的只占７．８６％。”如果张掖市已经富得流油，修个广场什么的，供市民休闲娱乐当属皆大欢喜的事…     

关于乡镇企业股份合作制的几个认识问题

当前,乡镇企业股份合作制这一新生事物,正在各地蓬勃发展起来,出现了可喜的局面。但是,在实行股份合作制的过程中,有些同志,对乡镇企业实行股份合作制在理论上存在模糊认识和错误看法,往往导致行动上的盲目,给实际工作造成一些不必要的困难或被动,影响着股份合作制的顺利、健康发展。对此,有必要进行深入探讨,并采取相应对策,以保证乡镇企业股份合作制的改造与新建工作再上一个新台阶。     

从安全生产问题看执政能力

近年来，随着我国经济关系市场化，企业行为自由化，各种利益分配的刺激，导致一些生产经营者在生产经营过程中背离客观实际，盲目侥幸追求生产目标而忽视安全生产的现象十分严重，生产安全事故层出不穷，造成我国每年安全事故间接经济损失2000亿人民币，直接经济损失1000亿人民币，教训十分深刻。[第一段]     

武汉求是律师事务所设立法律服务援助基金

武汉市第一家专为因生活困难和无经济收入、无力支付律师费的公民设立的“武汉求是法律服务援助基金”，日前正式对外挂牌服务。武汉求是律师事务所是新近成立的“两不四自”性的律师事务所（自愿组合，自收自支，自我约束，自我发展），该所自今年6月成立以来，业务发展迅猛，在提供法律服务时，他们遇到很多当事人因生活困难或无经济收入，无力支付律师资，导致延误诉讼。为解决这一矛盾，及时为当快人提供状体帮助，该所经合伙人会议研究决定设立了“武汉求是法律服务援助基金”。享受法律服导援助决上的对象是：因公伤害赔偿、劳动争议…     

劳动者声明同意迟延支付工资 用人单位也应加付赔偿金

法官：我们15个人于2009年6月与一家公司签订了为期3年的劳动合同。自2010年5月起，公司以项目亏损、资金周转困难为由，连续拖欠我们工资。在我们的再三要求下，近日，公司虽同意付清我们的工资，但要求我们必须声明：此前拖欠工资经过我们同意，我们放弃一切赔偿。否则，将继续拖欠下去。无奈，我们只好每人各出具了一张声明。请问：我们还能否要求公司按工资额加付赔偿金？     

改进逮捕工作的三点建议

针对批捕工作中存在的实际问题，笔者提出以下三点建议： 　　一、完善司法解释 　　1．由司法机关对刑法上某些罪名的罪与非罪界限作出解释。刑法中有很多罪是以后果、数额、情节为构成要件的。如“造成较大损失的”，“造成重大损失的”，“造成严重后果的”，“情节严重的”，“数额较大的”，这些概念时常被作为衡量是否构成犯罪的标准，但有权机关未作出明确解释，给正确认定逮捕条件带来了困惑。 　　2．对“有逮捕必要”的具体情节作出司法解释。可把以下情形规定为有逮捕必要： 　　①有证据表明犯罪嫌疑人、被告人作案后已实施或准…     

如何处理解除经济帮助的纠纷？

如何处理解除经济帮助的纠纷？编辑同志：安某与张某因夫妻感情破裂经法院调解离婚。离婚时张国生活困难，由安每月给付经济帮助１００元。后因安将右腿摔断，生活不能自理，造成家庭经济困难，无力支付张某的经济帮助费。为此，安某起诉要求解除对张某的经济帮助。我们在...