抑机遇 抓落实 扶贫开发见成效——西吉县扶贫开发工作掠影

新一轮扶贫开发以来，西吉县以“三个代表”重要思想力指导，认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《宁夏农村扶贫开发规划》，按照“牢固确立加快发展这一主题，突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务，狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路，着力实施“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略。打造“马铃薯、劳务输出、旅游开发”三大品牌．坚持以人为本，充分利用专项扶贫资金．采取小额贷款、社会帮扶等措施．坚持走开发式、开放式和可持续发展的扶贫新路子，实行产业扶贫和项目带动战略．先后实施了百万亩基本农田建设、百万亩种草、十万户贫困户养羊、百名劳务培训和秦巴科技扶贫项目．使扶贫开发工作取得了显著的经济和社会效益。     

扶贫开发，四川跨越发展的强劲音符

新世纪头十年，在国务院扶贫办大力支持下，四川省委、省政府认真贯彻执行《中国农村扶贫开发纲要（2001--2010年）》，投入贫困地区扶贫资金达到1200亿元以上，圆满完成《四川省农村扶贫开发规划（2001—2010年）》确定的各项任务。     

扶贫开发惠民强基

在党中央、国务院的亲切关怀和国务院扶贫办等有关部门及辽宁省的大力支持下，我省各级党委、政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，精心组织广大干部群众实施《中国农村扶贫开发纲要》和《青海省扶贫开发规划》，着力实施了整村推进、异地扶贫、产业扶贫、连片开发、“雨露计划”、科技扶贫等重点工程，惠及了百万余贫困群众，夯实了“三农”基础。2000年-2008年，     

湖南科技扶贫的现状及思路

我省井冈山区的平江、茶陵、关陵、汝城、桂东五县，自1991年起，列入国家科委“三片六省”科技扶贫工作范畴。1997年，又结合“星火西进工程”，将我省科技扶贫工作重点延伸到17个少数民族县，为全面完成“八七”扶贫攻坚任务发挥了重要作用。一、基本情况1、井冈山五县科技扶贫成效显著茶陵、炎陵、桂东、汝城、平江五县共实施科技扶贫开发项目约14O个，扶贫开发总投入约3亿元，累计实现产值Ic．5亿元，利税35亿元五县贫困面貌已发生明显变化：一是县域经济实力和自我发展能力明显增强，五县国内生产总值由1990年的191亿元增至1998年的65…     

望谟新阶段扶贫开发结硕果

望谟是全国扶贫开发重点县之一。在新阶段扶贫开发中，县委、县政府切实贯彻落实科学发展观，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，通过国家扶贫项目、社会帮扶、自身“造血”等多重拉动，着力实施农村基础设施工程，以“市场牵龙头、龙头带基地、基地促产业、产业兴区域”的方式实施“菜一菜一稻”和“林一草一畜”综合推进的产业化扶贫工程，以及异地移民搬迁工程、“整村推进”扶贫工程、劳务输出工程、社会扶贫工程和小额贷款扶贫工程，扶贫开发取得了显著成效。     

如何实施精准扶贫

长期以来．扶贫开发工作存在着贫困对象不准、情况不明、扶贫资金指向不准的问题,“撒胡椒面”、“扶富不扶贫”等现象也不同程度存在．造成扶贫资金流失,扶贫开发效果大打折扣。因此,“精准扶贫”的提出对新时期扶贫开发工作具有十分重要的意义。     

提高财政扶贫资金效益的探讨

以1986年5月16日国务院贫困地区经济开发领导小组的建立为标志,我国实施有计划、有组织、大规模扶贫开发已20年。这20年我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,1986年一2005年间,我国农村绝对贫困人口数量从1.25亿下降到2365万,减少了1亿多人;农村绝对贫困发生率由14.8%下降到2.5%。我国扶贫开发的成就举世瞩目,但是,扶贫资金效益不理想的情况仍在不少地方存在,本文就此问题进行探讨。我国自开展扶贫开发以来,财政扶贫资金的投入力度不断加大。2000年中央各项扶贫专项资金达到了248亿元,与1980年相比,增加了30倍。2001—2005年,中央财政累计投入…     

国内速读

扶贫十年农村贫困人口减少6700万 11月16日，国务院新闻办发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府累计投入扶贫资金2043．8亿元人民币，农村贫困人口减少超过6700万。     

全面提升新一轮扶贫开发成效

近年来,盐城市紧紧围绕年收入4000元以下低收入人口脱贫目标,以提高扶贫标准、着力解决相对贫困,聚焦重点片区、着力开展整体帮扶为重点,坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路,突出精准扶贫到村到户,推动扶贫开发工作不断取得新的成效。截至2013年底,全市52.02万低收入人口,已脱贫25.13万人;省定     

积极探索精准扶贫的好路子访怀化市委书记彭国甫

“精准扶贫”是去年习总书记在湘西调研扶贫工作时作出的重要指示。一年时间过去了，记者来到地处大湘西的怀化，切身感受到怀化落实总书记“精准扶贫”精神，抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，大力推进精准化、精细化、科学化扶贫，推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，积极探索精准扶贫的好路子带来的巨大变化。为此，本刊和新华社记者对怀化市委书记彭国甫进行了专访。     

未来十年中国农村扶贫的基本走势

2011年底国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要（20112020）》提出了“两个不愁”、“三项保障”的目标，为了实现这一目标，中央召开扶贫开发工作会议并做出全面部署，明确指出实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富、缩小发展差距作为新阶段扶贫开发的首要任务。这标志着中国农村扶贫进入到新阶段。基于此，我们对未来十年中国农村扶贫的基本走势作以下分析和展望：     

扶贫开发 成就显著

五年来，我省扶贫开发工作逐步从救济式向开发式转变，从零星分散地扶贫向有组织大规模地扶贫转变，从单项扶贫向综合配套扶贫转变，取得了历史性的成就，体现为“一个增强、三个改善”。贫困地区经济发展后劲增强各级党委和政府根据党中央、国务院的要求，因地制宜地出台了一系列加大扶贫力度的政策措施，调动全社会各方面的力量，发扬“动感情、动脑筋、动真格”的“三动精神”，形成合力扶贫攻坚，使各种形式的社会性扶贫开发工作收到了明显成效。几年来，全省每年投入上亿元扶贫资金，在贫困地区实施“绿色工程”、“温饱工程”、“高产…     

突出扶贫攻坚重点 力促县域经济发展

通城县是个山区小县、财政穷县。＂十二五＂期间是我县经济社会发展的关键期,也是扶贫开发的攻坚期。特别是在国家实施新一轮扶贫开发纲要,而通城又被纳入＂中三角＂（武汉城市圈、鄱阳湖城市圈、长株潭城市圈）区域经济发展带和湖北幕阜山片区扶贫开发规划范围的背景下,如何搞好扶贫攻坚,推动县域经济快速发展,实现＂鄂南经济强县＂目标,是摆在我们面前的一个重要课题。     

扶贫攻坚中的四大问题

一是扶贫村发展不平衡。由于扶贫单位的经济效益及领导对扶贫工作认识程度不一，导致对扶贫村投入不均。有的扶贫导让一年可给扶贫村投入资金6－10万元，有的旱使一年只能投入1000余元。这样，有的扶贫村两个文明建设就发展很快，而有的扶贫村变化不大。二来扶贫开发项目规划缺乏全局性、长远性。一些扶贫罕位存在着重当年增产增收项目，轻长期增产增收项目，没有把农民当前脱贫与长富久富结合起来。有的在扶贫开发中重量不重质，重“开”不重“管”，有的甚至掠夺式地开发，破坏7生态环境，使群众不仅不能受益，反而容易返贫。三是忽略村级…     

贵州省2014年十件民生实事及部分工作进展情况

1新增8个县、95个乡镇“减贫摘施。帽”，建成全省精准扶贫信息平台。《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实意见》于5月16日印发。全省11590各村都已派驻同小康工作队，精准扶贫与同步小康驻村工作协同共进。“3个15万元”政策新增扶持微型企年初至5月，“3个15万元”政策新增扶持微型企业2万户、带动就业10万人以上，公益业6832户，共投入扶持资金2．6亿元，带动就业3．6万‘性岗位安排就业困难人员8万人。     

新一轮西部大开发背景下贵州社会扶贫的机遇和挑战

社会扶贫作为政府财政扶贫重要的组成部分。具有诸多相对优势。在新一轮西部大开发背景下，社会扶贫面临着“十二五”规划、《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》编制以及我省社会经济发展战略调整的机遇等。同时也备受贫困面大、贫困程度深、社会扶贫相关机制不完善等的挑战。基于此，我省下一步应该从抢抓机遇、争取突破；制定社会扶贫规划、建立健全相关机制等几方面入手促进社会扶贫的发展。     

广河县——多措并举加快扶贫惠民步伐

近年来，广河县累计投入扶贫资金9389万元，组织实施31个整村推进，1个省级连片开发，3个整乡推进，加大技能培训和组织劳务输转工作力度，目前已形成专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，使全县的行路难、吃水难、住房难等突出问题明显改善，农村居民人均纯收入由2009年的2201元增加到2013年的4201元，累计减贫人口3．74万人，2014年贫困面缩小到27．52％。     

“五五四四”精准扶贫的建始路径

建始县是革命老区县,是国家新阶段扶贫开发工作重点县,也是武陵山片区扶贫攻坚重点扶贫县,贫困人口数量大、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫任务重。为此,县委、县政府认真贯彻中央扶贫工作会议精神,以精准扶贫统揽县域工作全局,扎实贯彻好省委、州委全会精神,全力实施"五五四四"精准扶贫战略。一、立军令状、绘作战图,计划用"五年时间"     

立足资源 创特色产业——正安县发展野木瓜生产的主要做法

“八七”扶贫攻坚以来,正安县委、县政府重新审视县情,确定立足本地资源,大力发展绿色产业,把野木瓜生产作为调整农业产业结构,实施农业产业化经营,培植后续财源,增强县域经济后劲和农民脱贫致富的突破口来抓。 1992年以来,共计投入野木瓜扶贫开发资金1023万元,其中扶贫资金775万元,以工代赈资金90万元,财政资     

少数民族地区扶贫扶持政策问题研究——以内蒙古自治区正蓝旗（县）扶贫开发移民政策为例

内蒙古正蓝旗在真扶贫、扶真贫、先规划后建设、优先开发生产条件等正确原则的指导下,加大组织领导、政策措施、资金保障力度,努力实施扶贫开发移民扩镇工程,取得了良好的经济效益、社会效益和经济效益,开创了一条扶贫开发的有效途径。实践证明实施扶贫开发移民扩镇工程,有利于牧区生态环境的改善,有利于加快产业化发展步伐,为农牧区经济转型奠定了基础,有利于牧民观念的转变,有利于牧民整体脱贫,有利于基层组织建设的加强。