论人民代表大会制度在特别行政区适用的三大领域

正自香港基本法起草以来,宪法在特别行政区的适用问题在学界产生诸多争议,至今莫衷一是,没有取得高度共识~([1]),有学者对此总结了十余种有代表性的观点~([2])。2014年,国务院新闻办公室颁布的《"一国两制"在香港特别行政区的实践(2014年6月)》首次强调:"宪法和香港基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。"这一宣示毫无疑义地表明宪法在特别行政区具有宪制基础的地位,但没从宪法如何在特别行政区适用的角度进行指引,仍需学界深入研究。为更好地突破这一命题,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,笔者选取我国宪制框架下的一种制度——人民代表大会制度在特别行政区的适用进行研究,以点带面,全面布局,逐步完善宪法在特别行政区适用的相关制度和机制。     

看看澳门,想想台湾

<正>2014年12月20日是澳门回归15周年纪念日,习近平除亲临庆典亦参加第四届澳门特别行政区政府就职典礼。习近平表示,"澳门取得的进步和成就充分证明‘一国两制’伟大构想具有强大生命力"。他也指出,"作为前无古人的事业,‘一国两制’实践不会一帆风顺"。并勉励澳门同胞"充分发挥‘一国两制’的制度优势,善于从祖国发展大势中把握机遇,更好搭乘改革发展的快车"。回望过去一年,"一国两制"在台、港、澳三地带来的反应与心情,却截然不同。     

习近平在庆祝澳门回归祖国15周年大会上发表重要讲话 推进“一国两制”实践绝不会动摇

<正>"澳门回归祖国15年取得的成就,值得澳门同胞和全国各族人民自豪和骄傲;探索积累的宝贵经验,值得澳门同胞和全国各族人民珍惜和铭记。"2014年12月20日,习近平主席在庆祝澳门回归祖国15周年大会上发表重要讲话,总结了"一国两制"在澳门实践的丰硕成果,揭示了澳门发展进步的深层原因,科学阐释了"一国两制"基本国策的深刻内涵,更宣示了推进"一国两制"实践的信心和决心,为在新形势下继续开拓"一国两制"事业美好前景指明了方向。     

港区全国人大代表制度的辩证唯物主义探析

<正>1997年7月1日,中国恢复对香港行使主权,香港顺利回归祖国,重新纳入国家治理体系。在国家治理体系现代化的过程中,根据"一国两制"方针政策,香港继续实行资本主义制度,"马照跑、舞照跳",其行政、立法、司法等方面基本保持原有的资本主义传统和特征,这也符合马克思主义关于物质与意识、经济基础与上层建筑之间的关系原理。同时,在"一国"主权之下,作为中国特色社会主义实践的一部分,香港特别行政区的制度在一定程度上引入内地     

存量民主:唤醒“沉睡的”制度构造

<正>制度的基本价值在于实践,缺乏实践运作的制度是"沉睡的"制度、"沉淀的"制度。我国的宪法和法律文本中建构了最为完善的公民权利保护规定;明确了最为清晰的政府权力边界;形成了比较合理的立法、行政、司法相互支持、相互制约的政治体制。然而,在实践中,宪法精神并未得到深入贯彻,公民权利并未得到充分保护,政府权力并未得到有效约束,等等。存量民主改革就是要在实践中落实法律文本,激活制度文本     

《“一国两制”理论的实践与创新研究》书摘

<正>内容介绍:本书以"一国两制"理论在港澳实践及对台海问题解决的借鉴——基于国家治理体系现代化的视角为研究角度,对"一国两制"的理论与实践进行创新性研究。认为"一国两制"在香港、澳门的落实应从国家统一理论逐步向国家治理理论转化。港澳回归后,国家统一和主权问题基本解决,面临更多的是治理问题。特别是如何差异化、层次化、阶段化应对香港、澳门出     

国台办:坚决反对任何人以任何形式干扰香港实施“一国两制”

<正>国台办发言人马晓光6月28日表示,香港回归20年的实践充分证明,"一国两制"不仅是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。我们坚决反对任何人以任何形式干扰     

党的二十大以来完善党的自我革命制度规范体系研究的回顾与展望

完善党的自我革命制度规范体系,是党的二十大提出的新命题。党的二十大针对新时代新征程党的自我革命新形势、新要求,作出“完善党的自我革命制度规范体系”的重大部署。党的二十大以来,学界聚焦党的自我革命制度规范体系的概念内涵,以及完善党的自我革命制度规范体系的成就经验、主要依据、重要意义和实践进路等问题,展开多方面研究,取得了丰硕成果。但总体而言,目前研究尚处于起步阶段,未来研究中应注重理论建构,突出学理性阐释;强化系统观念,注重体系化思维;拓展研究视域,融合跨学科研究方法;加大实证考察,深化实践经验总结。     

从历史视角浅析澳门成功实践“一国两制”经验

2019年12月20日是澳门回归祖国20年的重要日子。澳门"一国两制"成功实践及相关经验已引起海内外极大关切。澳门为何成功,澳门经验有哪些现实意义,须从20年前与20年中两个维度观察澳门走过的历程,从中梳理澳门爱国爱澳的历史传统与"一国两制"具体实践所累积的有益经验。澳门经验揭示,"一国两制"是伟大构想,澳门是成功的试验田,麻雀虽小但极富内涵,是今后探索"一国两制"台湾模式值得借鉴的一面镜子。     

台湾公务员制度

台湾公务员制度也称考铨制度,它是台湾政治制度的一个重要组成部分。为了实现邓小平同志提出的一国两制的构想,有必要全面了解台湾的政治经济制度;而了解、研究台湾的人事制度,亦可对我们当前的干部人事制度改革、新的公务员管理制度的建立提供某些借鉴。为此,本文欲对台湾的公务员制度略作介绍及评述。     

布朗社会人类学制度思想分析

布朗以结构功能主义的分析框架对制度进行了"功能"意义的探析。他认为社会人类学的研究对象就是制度,制度研究的内容包括社会结构、社会组织和社会分层等。他对制度研究的学术倾向经历了从文化到结构的转变过程,他的制度研究从浅显的社会表现开始,逐渐深入到社会结构化意义上;他提出运用结构功能方法、共时和历时方法、比较的方法研究社会制度;他分析了制度的功能和变迁。这一研究对社会学制度研究有理论意义,对当代社会制度建构有启示。     

运用国家制度和国家治理体系优势推进祖国统一

正党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题的决定》强调:"坚持和完善‘一国两制’制度体系,推进祖国和平统一"。这充分表明,中国共产党始终把"一国两制"作为中国特色社会主义制度体系和国家治理体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化全局中推进祖国和平统一,为新时代推进祖国和平统一指明了重点任务和基本方向。新时代的对台工作,必须贯彻落实党的十九届四中全会精     

维护中央对香港管治权的法治视角

<正>"一国"是"两制"的前提和保障,"两制"派生并统一于"一国"。由此,"维护中央权力和保障特区高度自治权"密不可分,是实践"一国两制"的核心所在。在《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)实施20周年之际,回顾总结"一国两制"成功实践的同时,也有必要     

实践科学发展观的具体制度建构的框架体系

从以人为本之理念出发,实践科学发展观的具体制度的建构应指向人之生存与发展置身于其间的关系中所存在的突出困境和矛盾,并以此确立其制度体系和路径选择。在人与人的关系中,从人之生存与发展基本权利的制度保障问题方面出发,以发展成果共享和民生问题的解决为着眼点,建构实践科学发展观的公共服务制度;在人与社会的关系中,从人之社会主体地位的制度保障问题出发,以保障人是社会的主体及应有的民主权利为着眼点,建构实践科学发展观的公众参与制度;在人与自然的关系中,从人与自然和谐共生关系的制度保障问题出发,以人赖以生存与发展的生态环境和生态资源的保护及人之环境权的保障为着眼点,建构实践科学发展观的环境保护制度。     

民族区域自治制度与国家认同——基于西南少数民族地区的实证分析

民族政策"去政治化"及"文化化"的争论是近年学界关注的焦点。在对西南少数民族地区进行问卷调查基础上,论文采用实证方法对民族区域自治制度与国家认同的关系进行了分析,在一定程度上对学界争论的问题进行了回应。研究发现:人们对民族区域自治制度的评价是肯定的,但该制度必须不断发展和完善;人们的国家认同高于民族认同,民族认同和国家认同并不相悖;民族区域自治制度中,经济因素对国家认同的影响力最大。     

中国公务员财产公开制度的现状及建构障碍

自20世纪80年代起,公务员财产公开制度开始进入国人的制度建构诉求领域,近二十年来也不断有制度建构的事件发生,综合看表现出如下的制度建构特点:一是公众始终关注此制度,但立法机关鲜有建树;二是制度定位始终是内部监督;三是制度内容逐步得以充实,但效果并不理想。尚存在民主宪政理念薄弱、公务员群体抵触、立法目标理想化等方面问题影响这一制度的建构生成。     

论我国政府采购制度变迁

政府采购作为实践意义的制度内容涉及利益目标、规范过程等复杂变迁过程。目前,无论是经济学界还是法学界在这方面的研究很少。本文从一般制度意义、变迁过程及条件对我国政府采购制度变迁,尤其是制度完善进行了理论与实证分析。     

理性选择制度主义研究综述

理性选择制度主义是一种制度分析"典范",在美国政治学界中占主导地位,但在我国政治学界的研究和运用才刚刚起步。通过比较系统考察理性选择制度主义理论产生的背景及特征、国外理性选择制度主义者的主要观点、理论发展中存在的问题以及国内学者对理性选择制度主义的研究、理论的发展现状,对理性选择制度主义做一个简单的梳理,对理性选择制度主义具有重大意义。     

权力、价值与制度：中国国际话语权的三维建构

中国特色社会主义进入新时代,开放自信的新外交理念极大提升了中国的国际影响力。然而,面对国际秩序重构与国内现代化转型的双重压力,建构同综合国力相匹配的国际话语权是亟待解决的现实问题。先行研究主要从利益与权力视角进行分析,但实质上依然局限在美国的霸权语境和西方的线性思维,从而忽视了国际秩序的动态性和制度化趋势。基于建构主义和全球治理的理论,结合中国具体实践,本文认为中国国际话语权应从三个维度建构:第一,超越"强者通吃",建构平等协作权力关系;第二,超越"文化帝国主义",建构多元共和的价值共识;第三,超越"霸权体系",建构规范合作的制度系统。     

论坚持和完善党的领导制度体系

坚持和完善党的领导制度体系,要求把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。厘清"坚持和完善党的领导制度体系"是中国共产党党建中难以回避的问题,需要在实践中始终坚持党的集中统一领导的最高原则和确保国家始终沿着社会主义方向前进的基本原则。将"坚持和完善党的领导制度体系"摆在"坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的突出位置,具有历史继承的必然性、实践推进的必然性和发展趋向的必然性。在坚持和完善党的领导制度体系具体建构中,必须坚持问题导向、方法论指导、内容逻辑、执行落实、制度效能等路径建构体系,以落实"总揽全局、协调各方"的要求,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,推进中国特色社会主义伟大事业。