立足社区以民为本扎实推进社区减灾工作

福建省南平市近年来紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动，推动城乡社区防灾减灾工作的开展，从2008年开始，在所辖10个县（市、区）的23个社区开展创建活动。截至目前，13个社区被国家减灾委员会、民政部命名为“全国综合减灾示范社区”，有力提升了城乡社区防灾减灾能力，提高了城乡居民防灾减灾意识。一、加强组织领导。一是各级领导重视。各地都将“全国综合减灾示范社区”创建工作纳入年度工作计划，年初有计划，年中有检查，     

全国综合减灾示范社区创建巡礼

在全球气候变化背景下，极端天气事件频发，社区防灾减灾面临的环境更为复杂，社区防灾减灾能力建设的任务艰巨而紧迫。2007年，国务院办公厅颁布《国家综合减灾“十一五”规划》，明确要求在全国开展综合减灾示范社区创建活动。2007年9月，民政部制定并印发了“全国综合减灾示范社区”创建标准，在社区减灾机制、应急预案、减灾基础设施、减灾宣传教育和居民减灾意识等方面提出了明确的要求。     

济宁市创建市级“综合减灾示范社区”

为切实做好“全国综合减灾示范社区”创建工作，增强城乡居民减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高城乡社区应对突发性灾害的快速反应能力和救助能力，山东省济宁市开展市级“综合减灾示范社区”创建活动。活动的总体目标是在各级党委、政府的正确领导下，以基层社区为平台，积极倡导防灾减灾从身边做起，组织每个社区家庭成员积极参与防灾减灾工作，     

湖北宜昌夷陵区民政局全面推进综合减灾示范社区创建

为落实《国家综合减灾“十一五”规划》，按照湖北省民政厅和宜昌市民政局的工作部署，根据《全国“综合减灾示范社区”标准》的要求，夷陵区民政局在龙泉镇雷家畈村、小溪塔街道冯家湾社区开展了综合减灾示范社区试点建设，并先后获得“全国综合减灾示范社区”称号，为夷陵区城市、乡村建设减灾示范社区探索成功经验，并于2010年4月区减灾委下发了《夷陵区推进部省综合减灾示范社区创建活动实施方案》，全面部署了夷陵区综合减灾示范社区创建工作。     

未雨绸缪保民生 居安思危筑和谐——湖南省综合减灾示范社区创建工作回眸

综合减灾示范社区创建工作，既是落实国家综合减灾规划保障人民群众生命财产安全的重大举措，也是提升基层灾害应急管理水平和居民防灾避灾能力的重要手段。2008年以来，湖南省民政厅将该项工作列为年度工作重点，不断加大投入，积极创新，先后创建212个“全国综合减灾示范社区”和411个“全省综合减灾示范社区”。     

“减灾示范社区”创建标准解读

所谓“社区减灾”,顾名思义就是在社区范围内进行的减灾工作或者在社区层面上开展的减灾活动。所谓“减灾示范社区”就是对特定范围内的社区减灾工作有示范和表率作用的社区,这种示范和表率作用具体表现在四个方面:一是减灾进社区活动具有科学的理念和明确的宗旨与要求;二是减灾进社区工作整合了行政管理、科学技术、教育培训等方面的资源,在体制、机制和法制建设方面取得了初步成效;三是各项与减灾进社区活动有关的“软件”和“硬件”建设得到加强,能够保障社区减灾工作的有效开展;四是社区群众对社区减灾工作的满意率达到一定指标,取得了上级部门的认可。     

山东青岛：建立创建“综合减灾示范社区”长效机制

今年是“十二五”开局之年，2011年8月，山东省青岛市为全面调动基层创建综合减灾示范社区积极性，青岛市民政局会同财政局出台了《创建综合减灾示范社区以奖代补办法》，制定了四项强化措施，以推进该市“十二五”期间综合减灾示范社区的创建工作。 一是强化社区综合减灾领导工作机制。成立由分管市长挂帅，民政部门牵头，各相关部门参加的减灾示范社区创建工作领导小组。     

严格标准综合治理全面提高社区综合防灾减灾工作能力

近年来,安徽省芜湖市紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动。将综合减灾示范社区创建与社会救助体系建设相结合,通过健全机制、完善预案、组织演练、开展培训,有力地推动了城乡社区防灾减灾工作的开展,城乡社区防灾减灾能力得到大幅提升,城乡居民防灾减灾意识显着增强。     

北京创新应急疏散演练模式

为进一步促进北京市社区综合防灾减灾能力建设工作，2011年lO月19日上午，北京市民政局在朝阳区双井街道九龙（苹果）社区举办“减灾从社区做起——应急疏散演练”活动。200多名社区居民在社区应急广播系统、社区应急疏散避险地图的指示和工作人员的帮助下，从容应对“突发事件”，有序撤离到安全地带。 在全国率先使用民政社区应急广播系统、社区应急疏散避险图，是北京市防灾减灾工作在创新应急管理方面的一次有益尝试。     

转变观念科学谋划全力推进综合减灾救灾能力建设

近年来，安徽省淮南市始终立足“防救并举，以防为先”的救灾工作理念，科学谋划，突出特点，锐意进取，狠抓落实，以全国“综合减灾示范社区”创建为抓手，灾害应急管理水平进一步提升，综合减灾成果丰硕。     

转移重点 大胆探索 统筹全省救灾救济工作

4月29至30日，全省救灾救济工作会议在珠海召开，部署今年全省救灾救济工作任务，推进灾害应急体系和城乡综合减灾能力建设。会议贯彻了全国救灾减灾工作会议精神，现场参观了全国城乡综合减灾示范社区一一珠海市吉大街道海大社区，推广了珠海市减灾工作和创建全国综合减灾示范社区工作的经验．     

湖南：细节之处显专业

为切实增强民众防灾减灾意识和自救互救技能，把灾害损失降到最低限度，湖南省民政厅始终坚持防灾减灾“重在行动、贵在坚持”的理念，大力推进防灾减灾知识和技能普及工作，深入排查灾害风险隐患，广泛开展突发事件应急演练，积极推进综合减灾示范社区创建工作，不断提升城乡防灾减灾能力和水平。     

省检查组肯定江门“全国综合减灾示范社区”创建工作

10月9日，省“全国综合减灾示范社区”创建工作检查组到江门检查该市“全国综合减灾示范社区”创建工作。省检查组通过实地检查和听取汇报，对江门创建工作给予了充分的肯定，对于下一步工作．     

严标准 高质量 全面提升综合减灾示范社区创建工作

正近些年来,陕西省按照"立足高远抓谋划、把准脉搏强指导、突出特色惠民生"的工作思路,全面落实综合减灾示范社区创建标准要求,不断完善减灾工作组织与管理机制,科学制定灾害救助应急预案,有效开展灾害风险评估,合理配备救灾装备设施,广泛动员社区群众参与减灾活动,创建了一批又一批优秀示范社区,极大提升了社区综合减灾事业的规范化、标准化和精细化。目前,全省已创建了221个"全国综合减灾示范社区",130个"全省综合减灾示范社区"。     

提高认识 落实制度 切实做好减灾示范社区创建工作

海南省海口市是自然灾害较为严重的城市,受南海海洋气候影响,台风、水涝、干旱等灾害发生频率高,这些自然灾害给群众的生命财产造成严重损失。2009年开展“全国综合防灾减灾示范社区”创建工作以来,海口市认真贯彻国家和海南省减灾工作规划,紧紧抓住国际旅游岛建设重大机遇,以打造“宜居、宜业、宜学、宜游”最精、最美省会城市和海南首善之城为契机,紧紧围绕社区防灾减灾能力建设,健全社区灾害应急管理机制,逐步提升社区综合减灾能力,构建社区综合防灾减灾保障体系。     

青岛：全国社区减灾先行者

2008年4月，全国、山东省城市防灾减灾工作现场会相继在青岛市召开，该市被与会代表称赞为“全国社区减灾先行者”。“十一五”期间，青岛市先后有19个社区被命名为“全国综合减灾示范社区”。     

广泛动员 示范引路 扎实做好综合减灾示范社区创建工作

安徽省蚌埠市市委、市政府坚持“以人为本,预防为主,防救结合”的方针,扎实推进综合减灾示范社区创建工作．截至2011年底,全市共创建国家级“综合减灾示范社区”8个,省级“综合减灾示范社区”4个。     

全国综合减灾示范社区创建巡礼

在全球气候变化背景下,极端天气事件频发,社区防灾减灾面临的环境更为复杂,社区防灾减灾能力建设的任务艰巨而紧迫。2007年,国务院办公厅颁布《国家综合减灾"十一五"规划》,明确要求在全国开展综合减灾示范社区创建活动。2007年9月,民政部制定并印发了"全国综合减灾示范社区"创建标准,在社区减灾机制、应急预案、减灾基础设施、减灾宣传教育和居     

安徽宣城：有效推进减灾示范社区建设

为提高基层防灾救灾能力建设，进一步夯实基层救灾应急能力基础，宣城市民政局采取多项举措，有力推进了减灾示范社区建设。目前，全市已建成全国减灾示范社区3个，在建20多个。普遍做到了“十有两大”，即管理有组织、工作有制度、救援有队伍、     

全面提升综合减灾能力——交流减灾经验 共促社区发展

进入21世纪以来,在全球气候变化背景下,我国极端天气气候事件显著增加,灾害风险不断增加,减灾救灾工作繁重、任务艰巨。面对日益严峻的灾害形势,党和政府高度重视防灾减灾工作,把防灾减灾作为实现社会经济可持续发展的重要任务来抓。近年来,国家减灾委、民政部以提升城乡基层社区的综合减灾能力建设为重点,组织开展了“全国综合减灾示范社区”创建活动,推动“全国综合减灾示范社区”创建的规范化、标准化。