把好“三关” 提高案审质量

山东省济南市历城区纪委监察局案件审理工作，认真贯彻执行《党的纪律检查机关案件审理工作条例》和山东省《案件审理工作目标化管理的意见》，紧密联系历城区实际，逐步实现了案件审理工作制度化、规范化，保证了案件审理工作的质量。自１９９３年纪委、监察局合署以来，全区共审理违纪案件３２６起，在这些处理的案件中，没有一起申诉案。在审理工作中，我们主要是严把“三关”，提高了案件审理的质量。所谓“三关”，就是在案件审理过程中，把好“材料关”、“条规关”。“处分关”。首先是材料关。材料关就是把案件的错误事实搞清楚，要…     

狠抓审理工作 确保案件质量

2004年以来,云南省昌宁县纪委、监察局始终把案件审理工作作为案件查处的重要组成部分来抓,不断加强领导,强化措施,提高案件审理质量。加强制度建设规范工作程序为促进案件审理工作的规范化、制度化、程序化,该县纪委、监察局建立和完善了一系列管理制度。一是实行县级案件审理“统审”、“协审”制。对党员、监察对象违反党纪政纪案件,实行“统审”制。对乡镇纪委(监察室)、县直纪委(纪检组)查办的党员、监察对象的党纪政纪自办案件,在提交会议讨论决定、审批前,要求将全部案件材料及草拟好的处分决定送县纪委案件审理室审核把关,提出审理…     

惩处

福建省南平市延平区确保基层办案质量 今年以来，该区基层纪（工）委坚持“三求”，提升办案质量。即，立案求“实”，乡镇、街道纪（工）委在上报立案案件前，必须先经区纪委案件检查室把关；审理求“严”，坚持推行“乡案区审制度”：定性求“准”，乡镇、街道纪（工）委在下发处分决定前，必须交区纪委审理室二审把关，经审理室提出意见，     

强化措施严把关四年案审零申诉

湖北省随州市纪委、监察局始终把规范案件审理工作作为查办案件的重要组成部分,不断加强领导,完善制度,强化措施,提高了办案质量。4年来,该市纪委、监察局共审理自办案件72件,移送司法机关处理8件,处理县处级领导干部违纪违法案件14件,未出现一起申诉复议。该市的主要做法是:力     

审理信息

◆河北省石家庄市纪委、监察局查处典型案件促进处分决定有效执行2004年石家庄市纪委、监察局在对全市党纪政纪处分决定执行工作进行检查时,发现辛集市前营乡教育组、石家庄市桥西公安分局等六个单位存在处分决定不落实和执行不到位问题。为维护党纪政纪的严肃性,巩固反腐败工作成果,石家庄市纪委、监察局对有关单位的违纪问题进行了立案查处,给予7人党纪政纪处分,并通报全市,促进了处分决定的有效执行。□◆教育部七所直属高校纪委组织观摩江苏省盐城市建湖县党纪政纪案件助辩审理活动近日,江苏省七所教育部直属高校纪委负责人和案件审理人…     

金堂县办案措施有力

今年以来，四川省成都市金堂县纪委、监察局为加大办案工作力度，采取了 4项措施。一是县委、县政府首次为办案拨出了专项经费；二是将办案工作纳入了目标管理，年终进行考核评比；三是明确规定乡（镇）及县级部门的“一把手”“有案不查，压案不报”的，将按照党风廉政建设责任制的相关规定，进行责任追究；四是县纪委、监察局切实保证办案的交通工具，并调整了检查室人员；五是实行案件检查财务协查员制度。今年一季度，县纪委、监察局共收集案件线索 21件，初核 16件，查结案件 11件，与去年同比增长 57％；通过查案，为国家挽回经济损失…     

百字讯

福建省长汀县加强村干部任期和离任审计近年来,该县不断加强村级干部任期和离任审计工作,专门成立了审计工作领导小组,对村干部在任期间的农村经济责任目标完成情况进行审计,重点对集体资产处置、债权债务管理、专项资金管理等农民群众关注的热点问题进行审计,并实行审计组长负责制,确保审计结果真实、公正。□(李文深)湖南省茶陵县实行乡案县审提高办案质量2005年以来,该县在全县22个乡镇推行“乡案县审”制度,要求所有乡镇查办的违纪违法案件,都要移送县纪委、监察局审理室审理,未经审理的案件,基层单位不得下达处分决定或批复。截至9月,…     

重庆二中院五项措施力保裁判文书质量

本刊讯 针对案件审理程序的差异，重庆市第二中级人民法院采取五项措施确保裁判文书的质量。第一，完善裁判文书签发制度。该院规定：简易程序案件的裁判文书实行承办人初审、庭室负责人终审（签发）“二审”制；普通程序案件的裁判文书实行审判长初审、合议庭再审、庭长终审（签发）“三审”制。第二，强化裁判文书督查。     

制度

四川省广安市出台《审批违纪案件邀请人大代表、政协委员、发案单位代表列席办法《试行）》 近日，该市纪委、监察局出台了《审批违纪案件邀请人大代表、政协委员、发案单位代表列席办法（试行）》，规定在案件审理完毕后，按照一定的程序邀请人大代表、政协委员、发案单位代表，列席审批案件的纪委常委会或监察局局长办公会议，参与讨论，对案件的处理提出意见或建议。《办法》对出台办法的法规依据、内涵、案件选择、列席人员具备的条件以及实施程序作出了具体规定。     

陕西省子洲县严把案件审理质量关

2008年以来，该县纪委、监察局通过制度建设进一步规范审理工作，提高案件审理质量，无一件申诉案件发生。1月至7月，审理部门共接受移送审理案件29件，审结28件。同时，通过对基层纪委办案工作严把“五关”，即严把“案件材料关”、“手续程序关”、“定性量纪关”、“处分决定关”、“案卷归档关”，提高了基层纪委办案质量。     

浅谈案件审理中的“变换角度法”

湖北省枣阳市纪委、监察局在案件审理工作中积极探索,大胆创新,坚持以人为本,变换角度进行案件审理,取得了较好的效果。2003年以来,全市共审理党员干部违反党纪政纪案件186件,处分违纪党员、干部182人,无一申诉。其主要做法是:一、“换位思考”听辩解。审理人员在审理案件时,坚     

严把关 办铁案

近年来，我们湖北省老河口市纪委监察局以对党负责，对历史负责，对党员、干部负责的精神，不断提高案件审理质量。１９８４年以来，共审理违纪案件５８８件，处分违纪党员、干部５９９人，做到了数年无申诉、无复查复议、无复审复核。工作中，我们坚持做到：——严把事实清楚关。实践中，我们总结了“五不定”，即：事实不清的不定案；错误事实与证据有矛盾的不定案；只有交待材料，无证据的不定案；无主证、旁证的不定案；事实存在，党纪政纪条规无明确规定，且属于改革开放中出现的新情况、新问题的不草率定案。多年来，我们坚持“五不定…     

惩处

湖北省沙洋县创新案件质量检查方式 近来，该县纪委、监察局创新案件质量检查方式，采取划片分组、集中检查，交叉互审、取长补短，集中点评、评定等次，分析原因、专题辅导，认真总结、巩固成果等方式，组织对全县各镇及县直单位纪委（纪检组）2007年、2008年查办的47件案件质量和处分决定执行情况进行了认真检查。通过检查，各镇、各单位进一步强化了业务知识学习，有效促进了“乡案县审”工作，案件质量有了较大提高。     

武汉市硚口区：创新制度提高案审工作水平

近几年来,湖北省武汉市硚口区纪委、监察局结合实际,积极创新案件审理工作的方式方法,探索建立纪检监察案件审理＂请审制＂、＂聘审制＂、＂助辩制＂等三项制度,促进了案件审理工作水平的提高。     

信息之窗

山东省试行“乡案县审”制度根据全国纪检监察案件审理工作会议提出的“有条件的地区可结合实际,实行乡镇一级纪检监察机构所办案件交由上一级纪检监察机关审理部门审理的制度”的要求,日前,山东省纪委以省纪委办公厅名义下发了《关于做好乡镇所办案件交由上一级纪检监察机关审理试点工作的意见》,明确要求2004年各市选择1~2个县(市区)进行试点,并对这项工作的开展提出了指导性意见。□安顺市试行派驻机构查结案件统一协审制度针对派驻机构案件审理力量薄弱的特点,为切实做到派驻机构所办案件“查审分离”,贵州省安顺市纪委制定了《安顺市纪…     

充分发挥查办案件的综合效应

2002年以来,北京市朝阳区纪委、监察局不断加大查办案件工作力度,抓住重点领域和重点环节,主动出击,集中力量查处了86件违纪违法案件,为国家和集体挽回经济损失936万余元。同时,重视发挥查办案件在治本抓源头方面的积极作用,充分发挥查办案件的综合效应,取得了明显效果。在严肃惩处违纪违法者的同时,区纪委、监察局注意帮助发案单位剖析发案原因,查找管理的漏洞,有针对性地建立和完善工作机制和制度。2004年,区纪委、监察局在严肃查处了某街道残联负责人失职致使残疾人培训费被冒领案件后,积极帮助该街道逐项对相关工作程序和制度进行检查,…     

审理经纬

2001年以来,湖北省黄石市纪委在调查研究的基础上,逐步在全市范围内推行案件协作审理制度,收到良好效果。该制度是通过特定的运作方式,把各方的领导力量、工作人员有机整合起来,形成相互配合、相互支持、协调一致的案件审理工作模式。基本做法是:一是打破条块分割的限制,实现领导体制创新,即以市、县(市)、区纪委、监察局为龙头,将各级直属机关和乡镇(街道)划分成若干协作区,区内再划分为若干协作组,对各协作区(组)和各协作单位自办调查的各类违纪案件,由各协作区(组)统一调度力量,负责审理。二是建立灵活的工作协调关系,实行对审理人员相对…     

惩治

安徽省阜阳市推行审理工作“一案一结”模式 近年来，该市纪委、监察局探索建立并在全市全面推行案件审理工作“一案一结”模式，即查处一案处结一案，做到对被调查人、涉案人员、涉案款物的处理“三个到位”。据统计，自2008年至2010年8月，全市各级纪检监察机关共查处违纪违法案件1921件，给予党纪处分1868人，给予政纪处分598人，收缴涉案款物2881万元，取得良好的政治、社会和法纪效果。     

大安市建立健全办案机制

２０００年以来，吉林省大安市纪委、监察局通过建立健全办案机制，保证了查办案件工作有效开展。两年来，共查办违纪违法案件３００多件，处分违纪违法人员３０５人，为国家和集体挽回经济损失９８万余元。市纪委、监察局主要实行了五项制度。一是办案目标责任制。把办案目标细化分解到市纪委、监察局各办案室和基层纪委、纪检组。二是领导承办制。市纪委书记、副书记承办大案要案，市纪委常委、室主任负责其分管部门和单位的查办案件工作。三是协作办案制。市纪委与市公、检、法机关和有关行政执法部门每季度召开一次协调会，对重大案件协…     

莆田市贯彻从严方针 保证执纪到位

近年来，福建省莆田市纪委、监察局为了贯彻落实从严治党、从严治政的方针，通过提高案件审理质量，强化对纪律处分执行工作的监督，确保纪律处分决定正确执行，维护了党纪政纪的严肃性。努力提高案件审理质量案件审理质量关系着处分决定是否正确。莆田市纪委、监察局通过严格审批程序、及时沟通协调、加强业务指导和搞好谈话教育四项措施，确保案件审理的质量。严格审批程序，是指凡需审理的案件，都必须先由审理室室务会议集体研究，而后起草审理报告，交市纪委常委会研究审批。需要由市委、市政府批准的，以市纪委、监察局的名义上报。及…