《行政许可法》八大新理念

<中华人民共和国行政许可法>已于2004年7月1日起施行.该法是继<行政诉讼法>、<行政处罚法>、<行政复议法>颁布实施后又一部规范政府共同行为的极其重要的法律,是“我国民主法制建设史上的又一座里程碑“.<行政许可法>适应完善社会主义市场经济体制的客观要求和加入世界贸易组织的新形势,适应转变政府职能、深化行政管理体制改革的方向和要求,适应从源头上预防和治理腐败的治本之需,所体现出的现代行政行为的新理念,对行政的理念和权力的行使规则,对树立和落实科学的发展观,使人民更好地维权都将产生深刻的影响.通读<行政许可法>,有八大新理念可圈可点.……     

坚持依法行政建设法治政府——访自治区政府法制办公室主任武志忠

<中华人民共和国行政许可法>是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律.日前,本刊记者就实施行政许可法的有关问题,采访了自治区政府法制办公室主任武志忠.……     

论行政不作为的赔偿责任

行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,就其违法行为表现形式,可分为作为和不作为两种情形.对于作为的行为造成损害,在赔偿责任的承担上,立法规定得比较明确.<行政诉讼法>设专章规定了行政侵权赔偿责任,涉及行政侵权的主体、内容、责任原则等方面.<国家赔偿法>进一步对行政侵权损害赔偿责任的构成要件,赔偿范围,赔偿的方式、标准,请求赔偿程序乃至赔偿经费的来源等具体问题作了规定,完善了行政赔偿制度;而行政不作为侵权造成损害应否承担赔偿责任,在立法上不甚明确规定.因此,确认行政不作为的侵权赔偿责任,较之确认行政作为赔偿责任,遇到的问题更多,也更难以把握.本文拟从司法实践的角度对行政不作为侵权引起损害后果的赔偿问题进行探讨.……     

建立股东派生诉讼制度的思考

随着现代企业所有权与经营权的日益分离,公司决策机关及其他经营管理人员的权限越来越膨胀.为及时强化股东对经营管理人员的监督和制衡,周全地保护公司利益免受各种不正当行为的侵害,从而最终使股东获得最佳实益,股东派生诉讼便应运而生.世界各国无不在其公司法和民事诉讼法中规定了股东的派生诉讼提起权及程序制度.我国<公司法>虽然将公司股东和债权人利益的保护作为重要目标,但未规定包括派生诉讼在内的少数股东的利益保护制度.值得注意的是,司法实践中股东提起派生诉讼的案件已经开始出现,而且大有蔓延之势.因此,设立股东派生诉讼制度不仅属于我国<公司法>完善的范畴,还涉及到<民事诉讼法>在程序上的创新和突破.……     

小线索挖出的大案子——浙江省“9·24”案件查处始末

这是浙江省根据中央“4·20”专案领导小组的部署，缉捕走私分子的一次特别行动，代号为“9·24”。走私分子主犯董欣束在宁波国际经贸园区42号的别墅楼被悄悄包围起来。25日凌晨，一声令下，公安人员迅速冲进别墅。不料，董欣束此时却没了踪迹，进入行动小组视线的竟是两个海关关长。     

学习贯彻《公务员法》的几点认识

<中华人民共和国公务员法>从今年1月1日起施行,是我国建国五十多年来第一部干部人事管理的综合性法律.它的颁布实施对于进一步规范我国公务员队伍的管理、切实保障公务员的合法权益、加强对公务员的监督等都具有重要的现实意义.本文就颁布实施<公务员法>的现实必要性、基本特点及制度创新等方面进行初浅地论述.     

廉政建设的文化思考

<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的颁布实施,标志着我国的反腐倡廉工作已由过去的权力反腐进入了制度反腐的新阶段,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力,巩固党的执政地位具有极其重要的意义.<纲要>不仅从手段上强调教育、制度和监督并重,而且从工作范围上注重领导干部、广大党员和普通群众的全面覆盖,为全面、深入、有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,提供了科学指南.……     

廉政建设的文化思考

<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的颁布实施,标志着我国的反腐倡廉工作已由过去的权力反腐进入了制度反腐的新阶段,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力,巩固党的执政地位具有极其重要的意义.<纲要>不仅从手段上强调教育、制度和监督并重,而且从工作范围上注重领导干部、广大党员和普通群众的全面覆盖,为全面、深入、有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,提供了科学指南.……     

加强反垄断立法势在必行

加强市场体系建设,必须十分注意促进市场竞争机制的形成,维护市场竞争,反对垄断.我国于1993年制定实施了<反不正当竞争法>,加上<消费者权益保护法>、<产品质量法>、<广告法>、<商标法>、<专利法>等的配合,基本上奠定了我国竞争立法的框架基础.……     

稿例

一、标题（包括副题）附英语译文,获得基金资助用“＊”号在标题后及页底注明基金项目名称和批准号,格式为：本文为×××年度×××基金资助项目“×××”（批准号×××）的阶段性研究成果。     

法国著名学者阿兰·胡(鲁林)谈中国的发展与面临的问题

法国著名汉学家、历史学家阿兰·胡(鲁林)曾任巴黎第八大学和法国东方语言文明研究所教授,受马尔罗<人类的命运>一书的影响,早年致力于研究中国工人运动史,他的博士论文为<20世纪30年代中国工人运动>,以后一直研究中国近现代史,著有<文化大革命>(1976)、<中国迷津>(1979年出版,1983年再版时更名为<人民中国>)、<20世纪的中国>(2003).……     

稿例

一、标题（包括副题）附英语译文,获得基金资助用“＊”号在标题后及页底注明基金项目名称和批准号,格式为：＊本文为×××年度×××基金资助项目“×××”（批准号×××）的阶段性研究成果。     

提拔使用

第×次××会议于×年×月×日在×××举行。会议就目前形势，××工作计划以及建立××体制后的各项工作，听取了广泛的意见，并达成了共识。参加会议的有：（详细列出）共××人：     

稿例

一、标题（包括副题）附英语译文,获得基金资助用“＊”号在标题后及页底注明基金项目名称和批准号,格式为：＊本文为×××年度×××基金资助项目“×××”（批准号×××）的阶段性研究成果。     

稿例

一、标题（包括副题）附英语译文,获得基金资助用“＊”号在标题后及页底注明基金项目名称和批准号,格式为：＊本文为×××年度×××基金资助项目“×××”（批准号×××）的阶段性研究成果。     

稿例

一、标题（包括副题）附英语译文,获得基金资助用“＊”号在标题后及页底注明基金项目名称和批准号,格式为：＊本文为×××年度×××基金资助项目“×××”（批准号×××）的阶段性研究成果。     

图文并茂雅俗共赏

由内蒙古社会科学院组织编写,乔吉、马永真主编的<内蒙古旅游文化丛书(历史文化部分)>是一套图文并茂、雅俗共赏的优秀读物.<丛书>计百万余字,分为10册.其中包括<内蒙古古塔>、<内蒙古古城>、<内蒙古寺庙>等.……     

为官当慎

慎的主要字义是当心，小心。《诗·小雅》说：“慎尔言也”。《易·乾卦》说：“君子终日乾乾，夕惕若厉，无咎。”《礼记·中庸》说：“审问之，慎思之。”《新唐书·仪卫志》说：“必备物而后动，盖所以为慎重也。”这些都是要求人们应该谨言慎行，谨慎持重，是古人讲求自身修养的重要环节。而今，对于我们执掌行政权力，肩负重要责任的各级官员来说，慎字尤其重要。     

加强党的基层组织建设促进企业和谐稳定发展

一、不间断地加强领导班子建设,充分发挥政治核心作用 　　为把党建工作做实,保证政治核心作用的发挥.公司党委先后完善和制定了<政治学习制度>、<干部“四个一“理论学习意见>和<政工例会制度>,做到了党委中心组成员和公司党员干部政治理论学习每月一次,结合工作实际,定期撰写心得体会,调查报告.在思想政治工作实行标准化、规范化管理上,党委组建了以党办、工会、团委为一体的党群工作部,配备了一支思想好、作风硬、业务素质较高的专职政工干部队伍.各基层党支部、大型工地也相应配有专(兼)职政治宣传员、干事,使公司形成了一个由上而下,点面结合的思想政治工作网络,营造出较浓厚的政治氛围.在制度落实上,思想政治工作有计划,有布置、有检查、有考核,有总结.每月的政工例会与生产会议同时召开,互相沟通,交流信息,疏导和解决生产经营活动中遇到的各种问题,提供思想政治工作的保证与监督,研究直面困难的应对办法.……     

构建“粮食集团“的几点思考

今年,国务院颁布了<粮食流通管理条例>,出台了<关于进一步深化粮食流通体制改革的意见>,这标志着粮食流通体制改革将向全面纵深发展,并开始进入关键阶段.面对粮食购销全面市场化和市场主体多元化的新形势,国有粮食部门要在国家的宏观调控下,充分发挥市场对粮食资源的基础性配置作用,必须进行一次脱胎换骨的体制创新和制度创新.笔者认为,组建粮食集团,是推进国有粮食企业机制与体制创新的一条有效途径.组建粮食集团,按照现代企业制度的管理方式运作,相比于现行国有粮食企业的运行管理,具有以下的优越性:……