基于国外经验的中国农村金融发展路径与对策分析

在分析发达国家农村金融市场发展模式和经验的基础上,提出我国农村金融市场发展的具体路径和相应的对策建议。无论是美国的市场主导型、日本的政府主导型,还是法国的政府与市场共同主导型,发达国家的农村金融市场都主要由政策性金融机构、合作银行体系和农业保险等三个部分构成,并且政府和市场的关系一直处于不断地调整过程中。基于这些经验和我国农村金融市场发展的现状,我国农村金融市场的发展应该遵循如下路径:首先是政府主导下优先发展政策性金融机构,其次是政府引导下不断壮大合作银行体系和农业保险,最后是政府退出后由市场主导农村金融市场的发展。     

中国的城市化不能以终结乡村文明为代价

在西方式工业化、城市化的目标导控下,在政府主导运动式的城市化浪潮中,承载着中国五千年文明的农村正在经历着被终结的命运。 、三种力量正在推动中国乡村文明的终结 （一）在文明形态上使乡村文明失去存在的时代理由在文明形态上判处乡村文明的死刑,使其失去存在的时代理由。不论是全覆盖的“拆村建区”的城市化,还是来自某些大城市市域内村庄社区化管理,以及在许多县正在的搞“拆村进城”农民被城市化;不论是主流学者所主张的五年内让农民工终结的城市化,还是各地政府正在编制的、雄心勃勃的城市化率成倍增长的城市化目标,在所有这些理论和行动的背后,     

三元经济结构背景下中国农村城市化路径依赖模式的实证分析

三元经济结构背景下中国农村城市化的路径依赖模式主要是通过乡镇企业吸纳农村剩余劳动力,进而实现其人口转移与产业结构转变的城镇化方式来进行的。而本文对1978—2002年乡镇企业吸纳农村剩余劳动力就业相关统计指标的计量分析发现,乡镇企业无论是其产出还是资本对农村剩余劳动力就业的吸纳能力总体上都趋向于弱化,并且呈现出比较明显的递减规律。由于“乡镇企业一小城镇”传导模式中前者核心功能的减弱将必然导致后者传导机制的阻滞,因而,必须对这种农村城市化的路径依赖模式予以重新审视。     

建设总部经济区:县级城市经济与社会发展的新路径

总部经济作为经济发展的一种新模式,是经济社会发展的必然结果.目前国内外大城市广泛存在的总部经济区是在工业化、城市化与现代化的过程中,为了适应可持续发展的需要而设立的,具有一定的自发性.县级城市由于工业规模和其他服务设施的限制,在短期内很难依靠市场的力量自发形成总部经济区,需要依靠政府的力量予以推动,因此有必要探索县级城市设立总部经济区的理论依据与现实意义.     

城市化战略的选择

所谓城市化战略,就是指在城市化进程中把哪一种类型的城市作为推进城市化的重点。对于我国到底应选择何种城市化战略,人们有不同的看法,大致上有三种意见:第一种意见是主张选择大城市战略,即城市化主要靠发展大城市;第二种意见是主张选择小城镇战略,即主要通过大力发展小城镇而实现城市化;第三种意见是主张选择体系化战略,即通过大中小城市及小城镇协调发展而实现城市化。我们认为第三种意见比较符合我国的国情。     

产业集群培育的路径与政府作用

产业集群已经成为提升区域竞争力的具有时代潮流性的产业组织模式,我国各地已纷纷确立了产业集群发展战略。但我国处在经济转轨时期,必须充分借鉴西方产业集群培育的市场路径与成本路径,充分借鉴我国东南沿海等地产业集群培育的九条具体路径经验,坚持以市场配置资源为基础手段,避免政府主导,积极发挥政府在引导产业发展、营造产业环境、加强招商引资、实施政策吸引、优化公共服务等方面的作用,防止政府干预过大和干预力度不够两种偏失。     

提升西安地区产业结构加速城市化进程

产业结构的演化升级与城市化进程是相辅相成的,西安在经济发展中,应充分发挥大城市的优势,加速城市化进程.     

中国城市化的特色、问题与对策析论

中国的城市化由于建立在独特国情上,因而呈现出进程不均衡、政府主导、城镇化及多使命等特色。同时城市化过程中也出现了诸如户籍制度制约、一些举措违背民意、政府作用过大及政策僵硬等问题。为此,党和政府应通过制度创新、尊重民意、遵从"自发秩序"及增强城市化进程"弹性"等举措,解决城市化中出现的问题,使我国城市化健康推进。     

建设美丽云南的路径探析

党的十八大把生态文明建设纳入"五位一体"的总布局,提出"建设美丽中国"等新思想。中共云南省委九届四次全体(扩大)会议提出"建设美丽云南",这是提升云南环境竞争力的必然选择,是关系人民福祉的长远大计,更是实现云南永续发展的迫切需要。在路径选择上,云南应着力构建生态环境、生态经济、生态制度、生态文化四大生态文明发展体系,切实发挥好政府主导、人民主体和典型引路三方面作用,为建设美丽中国积极贡献正能量。     

增长驱动、城市化战略与市管县体制变迁

市管县体制的历史变迁与我国经济增长逻辑和城市化进程具有内在的逻辑关系:市管县体制在改革开放以前已经发端,市管县体制产生的原因主要是为城市发展工业和解决城市生活服务;改革开放以后一段时期,国家为了获得更加快速的经济发展加速了城市化进程,并形成了小城镇建设和发展中小城市的城市化战略,在此背景下,能够满足这种经济发展和城市化战略要求的市管县体制重新得以复兴并得到全国推广;进入新世纪以后,由于县域经济和区域经济成为新的经济增长级,中国城市化战略也由此越来越明显地趋向于县域城市化和发展大城市群。在这种新的增长驱动逻辑之下,国家又寻求多种方式超越市管县体制,其具体方式包括"强县扩权"改革、"省直管县"改革、省域内的行政区划调整,以及跨区域治理框架的构造。市管县体制的历史变迁本质上反映了国家在不同时期增长驱动逻辑下主动权变地革新政府管理制度以获得更好的经济发展目标和治理效果。未来中国政府层级管理体制的改革方向应该朝一种包含各种体制内容的、充分反映地区差异性的政府层级管理体系方向努力。     

城市化的路径转变——从政府主导型走向自生自发型

无论是国内外观察家还是中国政府,都认为城市化(城镇化)是中国经济进一步发展和结构转型的重要推动力。但是,过去十几年的城市化进程却带来了很多令人担忧的问题,这在很大程度上要求人们反思城市化的模式。既往的模式主要是政府主导型城市化,其基本特征是人为地造城或者扩城,带有浓厚的行政色彩,忽略了作为主体的人和复杂社会现实。欲克服人为造城所带来的弊端,应当改变城市化的模式,从政府主导型走向自生自发型。这一转变意味着,城市化将是一个自然演进的过程,是一个人们自由选择和合作互动的过程。     

中国城市化道路的选择

随着改革开放和现代化建设步伐的加快 ,我国出现了多种城市化模式。有关城市化模式和国民经济发展关系的探索一直未曾停止。寻找出一种适合中国国情的城市发展最佳模式是城市化研究的主题。从实践上看 ,小城镇、中等城市和大城市三种不同发展模式各有利弊 ,我们只有使大城市、中等城市和小城市功能互补、合理并存 ,才会使我国的城市化道路越走越宽广 ,这是一条符合我国国情和城市化发展实际的道路     

社会转型期民间组织发育的路径选择——进展与偏差

在社会转型的大背景下,民间组织作为政府、市场之外的第三种力量,可以弥补政府和市场的不足,推进政府职能转变,促进市民社会的形成。但我国民间组织发育路径选择上存在偏差,使民间组织面临诸多困境。这些偏差有外部体制的原因,也有民间组织自身的问题。为了更好地促进民间组织的发育,应当转变政府观念,建立内外结合的监督机制,对民间组织进行分类引导。     

中国城市化模式转变的方向与策略

随着经济社会发展形势的变化,原有的城市化发展模式已失去其合理性。在这种情况下。必须随着经济社会的转型和城市化阶段的变化,尽快推进城市化发展模式的变革。即实现城市化的推进模式由行政主导向市场主导、政府引导的方式转变,城市化的空间组织模式由小城镇为重点向大中小城市和小城镇协调发展转变。城市化的城乡关系模式由城乡分割向城乡统筹转变,城市化的建设模式由粗放型向集约型转变。     

发展中国家城市化道路及其借鉴

发展中国家城市化历史进程具有以下特点 :起步时间晚 ,水平低 ;发展不平衡 ;发展速度快 ,未来潜力大 ;大城市人口增长快 ,城市首位度高 ;城市化超越工业化和经济发展的水平 ,出现了“过度城市化”。发展中国家城市化过程中存在着“后来居上”现象 ,但在城市化的动力方面却有着与发达国家相比所表现出的不同特点 ,同时 ,发展中国家的城市化过程中也存在“后发劣势”。我们在推进中国城市化建设时 ,务必注意发展中国家城市化的前车之鉴 ,尽可能避免“后发劣势” ;要促进农业发展和农村劳动生产率的提高 ,促进乡村工业化与城市化的结合 ,夯实城市化的基础 ;努力探索多元城镇化道路和推进战略 ;高度重视城市规划、城市经营和城市管理 ,努力提高城市化的质量。     

试论我国小城市发展的方向

最近数十年中,中国已形成大城市、中型城市、小城市协调发展的体系.小城市星罗棋布,是中国城市化进程中的一大特点.国内小城市的发展类型,大致可以分为优势产业带动型、文化资源拉动型、经济中心依托型.今后的发展方向,城市规划需要合理布局、彰显个性;城市产业需要发展优势、共同发展;公共设施需要规范有序、提升标准;旅游产业需要弘扬文化、突出特色.     

论地方政府实行大部制的难点及解决路径

地方政府大部制改革是一次复杂、深刻的行政体制改革,具有不同于以往行政体制改革的重要特点,这样的改革必然在实践中遇到利益冲突调节、配套推进、组织设计以及人员安置等问题和难点。要破解这些难点,必须正确地进行路径选择,其要点是:解放思想,从更新观念上予以突破;精心设计,从科学规划上予以突破;厘清三权,从关键问题上予以突破。     

我国地方政府“城市化冲动”：缘起与矫治——以房地产为视角

跃进、赶超和跨越历来是中国经济发展的特色，改革开放以来的城市化进程依旧沿袭了这一以快致胜的思维定势。在政绩冲动、利益驱动和卖地燥动的影响下，房地产成为地方政府实现城市经济腾飞的捷径。大肆圈地造城和旧城改造固然迅速做大了城市规模，但由此衍生的瓶颈效应却使我国城市化陷入了欲速不达的窘境。     

国家治理现代化及其推进路径

推进国家治理现代化是加强顶层设计的现实需要,是释放改革红利的制度保障,是协调推进现代化的题中之义。我国推进国家治理现代化的总体布局根源于自身独特的意识形态与社会组织一体化的超稳定社会结构,表现为有明确的指导思想、由执政党主导、在集权与分权相结合的基础上自上而下推行。而在具体路径上,需要正确处理政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。     

中国城市化：特征识别、现实挑战及公共政策取向

城市化的典型特征表现为工业化带动、市场主导和特定历史条件下的外部影响。特殊的国情使得中国城市化进程不同于其他国家,表现为开放性、经济转型和资源耗散三大特征。当前中国城市化的关键在于实现城市经济的集聚效应,培育城市的创新能力,引导城市和郊区统筹发展、加强城市成长管理。