逐步建立完善后勤服务费用结算制度

逐步建立和完善机关后勤服务费用结算制度 ,是当前深化中央国家机关后勤体制改革的重要内容。文化部被国务院机关事务管理局列入进行建立机关后勤服务费用结算制度首批五家试点单位后 ,我们认真贯彻中编办、国管局《关于国务院各部门机关后勤体制改革的意见》(国办发 [1 998]1 47号和国管局《关于建立机关后勤服务费用结算制度的意见》(国管财字 [2 0 0 0 ]63号 )文件精神 ,从实际出发 ,转换机关后勤服务机制 ,不断深化机关后勤体制改革 ,为实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化奠定了重要基础。根据国办发 [1 998]1 47号和国管…     

建立机关后勤服务费用结算制度的意见

本刊讯　 4月 1 0日国务院机关事务管理局以国管财 (2 0 0 0 ) 63号文件向国务院各部委、各直属机构印发《关于建立机关后勤服务费用结算制度的意见》。“意见”指出 ,建立机关后勤服务费用结算制度 ,是当前深化中央国家机关后勤体制改革的重要内容 ,对于转换机关后勤服务机制 ,推进后勤服务商品化、市场化和社会化 ,具有十分重要的意义。根据《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室关于深化国务院各部门机关后勤体制改革意见的通知》(国办发 (1 998)1 4 7号 ) ,现就建立机关后勤服务费用结算制度提出如下意见。…     

探索建立服务费用结算制度

在机关后勤体制改革不断深化的新形势下 ,随着管理体制和运行机制创新实践的发展 ,建立后勤服务费用结算制度已经成为推进后勤服务市场化和社会化的重要课题。近年来 ,我局在创新机制过程中逐步建立起了服务费用结算的一些基本制度。一、积极推进机关后勤管理体制改革 ,创造建立后勤服务费结算制度的条件根据国办 [1998]148号文件精神 ,结合成都市机关后勤改革的实际 ,我们采取了一系列的积极措施 ,在打牢逐步实现后勤服务市场化和社会化目标的工作基础上狠下功夫 ,努力创造建立后勤服务费用结算制度的条件 ,收到了一些初步的效果。一是将局…     

从地方看机关后勤服务费用结算制度

建立机关后勤服务费用结算制度 ,是机关后勤服务社会化、市场化、商品化的根本途径 ,舍此 ,机关后勤社会化改革便无从谈起。　　一、各地结算制度实施进展情况　　 2 0 0 0年 4月 ,国管局在经过 1年试点的基础上 ,正式印发《关于建立机关后勤服务费用结算制度的意见》(国管财字 [2 0 0 0 ]63号 ) ,明确了建立结算制度的原则、结算项目和结算方式。同时 ,印发《关于在科技部等部门进行建立机关后勤服务费用结算制度扩大试点的通知》(国管改字 [2 0 0 0 ]68号 ) ,在科技部等 1 0个部委扩大试点范围 ,并明确为 2 0 0 1年全面推行结算制度做好准…     

克服困难 全面推进结算制度的建立

建立机关后勤服务费用结算制度是进一步深化机关后勤体制改革的核心内容。按照147号文件的要求,逐步建立和完善结算制度,从1999年起进行试点,2001年普遍实行。为此,我们在1999年印发了《关于在国务院有关部门进行建立机关后勤服务费用结算制度试点的通知》,在农业部、文化部、环保总局、国管局和有色局五个单位进行了建立机关后勤服务费用结算制度的试点工作。在此基础上,2000年又印发了《关于在科技部等部门进行建立机关后勤服务费用结算制度扩大试点的通知》,在科技部、国土资源部、建设部、铁道部、人民银行、审计署、税务总局、煤炭局、…     

探索和建立服务经费结算制度

建立机关后勤服务结算制度是遵循市场经济规律 ,推动机关后勤改革的重要举措和根本保证 ,是深化机关后勤改革的必由之路。只有实行内部结算制度 ,才能彻底打破大锅饭 ,使后勤服务单位真正走向市场、走向社会。　　今年的政府机构改革的力度是比较大的。办公厅的行政编制要缩减 47人 ,这种形势对后勤队伍造成了很大的思想震动。使一些同志丢掉了希望再划回行政编制、吃大锅饭的念头。大家以这次政府机构改革为契机 ,借鉴机关印刷厂、呼和浩特宾馆改革的成功经验 ,参照国务院机关事务管理局“建立机关后勤服务费用结算制度的意见”的精神 ,以…     

中央国家机关后勤服务社会化迈出新步伐

机关后勤体制改革是政府机构改革的重要组成部分 ,也是促进服务业发展的一项重要措施。近几年 ,中央国家机关各部门认真贯彻落实《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》(国办发[1 998] 1 4 7号 )、《关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》(国办发 [2 0 0 1 ] 98号 )和温家宝同志在全国服务业工作电视电话会议上的讲话精神 ,加快推进后勤服务经营单位转制 ,后勤服务社会化迈出新步伐。全面推行机关后勤服务费用结算制度 ,进一步促进后勤服务市场开放。国务院办公厅转发国管局和中编办制定的《关于深化国务院各部门机…     

在科技部等部门进行建立后勤服务费用结算制度扩大试点

本刊讯 4月 1 0日 ,国务院机关事物管理局以国管改字 (2 0 0 0 ) 68号文件向国务院各部委、各直属机构印发《关于在科技部等部门进行建立机关后勤服务费用结算制度扩大试点的通知》。　　通知指出 ,为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室关于深化国务院各部门机关后勤体制改革意见的通知》(国办发 [1 998] 1 4 7号 )精神 ,逐步建立和完善机关勤服务费用结算制度 ,1 999年在农业部、文化部、环保总局、国管局和有色金属局进行了建立机关后服务费用结算制度的试点工作。试点一年来 ,各单位按照试点通知…     

建立价格机制 深化后勤改革

最近 ,国管局制定、公布了《中央国家机关办公楼 (区 )物业管理服务基本项目收费参考标准》(以下简称《参考标准》) (见本期政策法规栏目 )。这个参考标准的制定、公布 ,标志着机关后勤服务商品化、市场化的机制正在逐步形成。1998年国务院办公厅批转《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》明确提出 ,深化后勤改革的主要任务之一就是建立和完善机关后勤服务费用结算制度。建立结算制度的实质就是建立后勤服务价格机制。建立价格机制 ,是后勤服务实现商品化、市场化、社会化的一个重要环节。其作用主要体现在三个方面 :一是有利于通…     

抓好后勤服务费用结算制度

管理体制理顺以后 ,能否巩固改革成果 ,发展机关后勤事业 ,关键在于后勤管理和经营机制的转换。因此 ,我们始终把建立和完善机关后勤服务费用结算制度 ,作为后勤改革的一项重要工作抓紧抓好。建设部机关后勤服务费用结算制度改革的主要内容是 :　　进一步理顺机关与服务中心国有资产的产权关系 ,明确机关服务中心对其管理使用资产的权利和责任。机关服务中心用于办公和为机关服务的国有资产 ,由机关服务中心无偿使用。机关服务中心对授权管理、使用的经营性资产 ,要提高资产效用和经济效益 ,使其增值保值 ,按规定交纳占用费。除部机关外 ,各…     

以党的十六届五中全会精神为指导 积极推进机关后勤服务社会化改革

这次会议学习贯彻十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,总结交流机关后勤服务社会化改革经验,研讨进一步推进改革的思路,很有必要。借此机会,我就近年来机关后勤服务社会化改革的基本情况作一简要回顾,并就机关后勤服务社会化改革面临的形势和任务讲几点意见。一、近年来机关后勤服务社会化改革的基本情况近年来,机关事务部门适应经济社会发展和政府机构改革要求,积极推进后勤服务社会化改革,取得了良好成效。1998年国务院办公厅转发《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》以后,中央国家机关全面推行后勤服务费用结算制度,引入…     

加大改革力度稳步推进结算制度的建立

建立机关后勤服务费用结算制度是深化机关后勤体制改革的重要内容。去年初 ,中央国家机关召开了贯彻国办发 1 47号文件动员部署大会 ,随后 ,在文化部、农业部、国家环保总局、国家有色金属工业局、国管局五家单位进行了建立结算制度的试点工作。总体上看 ,各单位对试点工作高度重视 ,组织专人、抽出专门时间进行专题研究 ,并在此基础上 ,结合本部门实际 ,研究拟订出适合本单位的结算项目、标准与办法 ,如文化部的《机关服务中心后勤服务结算实施办法》,国家环保总局的《管理与服务协议》,有些单位还进行了部分或单个服务项目的具体费用结算 …     

深化改革建立和完善结算制度

随着后勤体制改革和服务社会化的推进 ,后勤服务费用结算制度应运而生 ,后勤服务经费由传统的财政拨款改为结算 ,标志着机关与后勤服务单位的关系 ,已经由行政与事业的关系向行政与企业的关系转变。建立制度。我部在国管局的指导下 ,于 2 0 0 0年建立了机关后勤服务费用结算制度 ,成为第一批试点单位。在认真学习文件精神的基础上 ,我们制定了《国土资源部后勤服务费结算制度》 ,已作为我部《深化机关后勤体制改革与发展的意见》的附件印发执行。积极落实。结算制度的建立 ,使服务局的主要资金来源由按需拨款改为按协议付款 ,这就要求制定协…     

完善结算制度提高经费使用效益

改革机关后勤服务经费的拨付方式 ,建立和完善结算制度 ,是深化机关后勤体制改革的核心内容 ,也是实现后勤管理科学化和服务社会化的客观要求。机关服务中心从行政单位分离出来后 ,在实行独立核算、自负盈亏、企业化管理的过程中 ,出现了一些新情况、新问题。实践证明 ,建立和完善财务结算制度 ,提高经费使用效益是解决问题的关键。一、机关服务中心财务结算中存在的主要问题随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立 ,机关服务中心依靠财政拨款 ,已不适应形势发展的需要 ,暴露出一些问题 :(一 )财务结算体制改革不彻底。仍有一部分…     

国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关办公楼(区)物业管理服务基本项目收费参考标准》的通知

国务院各部委、各直属机构 :　　为深化机关后勤改革 ,建立和完善机关后勤服务费用结算制度 ,促进机关后勤服务社会化 ,根据国务院机关事务管理局、国家发展计划委员会《关于中央国家机关办公楼 (区 )物业管理服务收费的指导意见》(国管改字 [2 0 0 1]15 4号 )和财政部《中央部门基本支出预算管理试行办法》(财预 [2 0 0 1]330号 )等文件精神 ,我们研究制定了《中央国家机关办公楼(区 )物业管理服务基本项目收费参考标准》。经商财政部同意 ,现印发给你们 ,请各部门结合本单位实际参照执行。二○○二年三月二十一日管理服务基本项目收费参考…     

改革促发展 管理出效益——全国机关事务工作协会二届二次理事会暨机关后勤改革座谈会部分经验材料摘选

本刊于 2 0 0 2年第 1期摘登了 10个单位在全协二届二次理事会暨机关后勤改革座谈会上的发言 ,反映良好。本期再摘登部分单位的经验交流材料 ,以飨读者。水利部机关服务局探索建立后勤服务费用结算办法　　从 2 0 0 0年 7月开始 ,我局积极稳妥地推进后勤体制改革 ,建立健全机关后勤服务费用结算制度 ,逐步实现后勤服务社会化 ,不断提高后勤服务质量。我局各服务实体根据服务范围、内容和质量标准的要求 ,与部机关及服务对象签订服务合同。我们将后勤服务合同的签订 ,作为后勤体制改革的重要内容 ,多次召开局长办公会研究相关问题 ,并与部属 …     

浅谈加强成本核算

建立机关后勤服务费用结算制度 ,是当前深化机关后勤体制改革的核心内容 ,对于转换机关后勤机制 ,推动后勤服务商品化、市场化和社会化 ,具有十分重要的意义。首先 ,要增强实行结算制度的紧迫感。适应市场经济的发展 ,机关后勤事业单位必须要引入竞争机制 ,努力降低成本 ,实现效益最大化 ,以提高自我生存、发展的能力。机关事业单位 ,长期以来 ,由于受计划经济体制的影响 ,办事业靠国家财政资金供应 ,不计成本核算 ,严重影响了资金使用效率 ,助长了等、靠、要的依赖思想 ,影响了事业发展。因此 ,我们要加快机关后勤改革步伐 ,转换财政拨款方…     

关于建立结算制度的几个问题

改革现行机关后勤服务经费的拨付方式，逐步建立和完善结算制度，是当前深化国务院各部门机关后勤体制改革的核心内容，也是其它各项改革措施得以全面实施的基础。但是，由于一部分人认为建立结算制度就是“断奶”，背上了思想包袱，产生了徘徊观望的情绪，这在一定程度上...     

浅谈如何建立结算制度

建立结算制度在机关后勤改革中具有十分关键的作用 ,也是机关后勤体制改革的必然要求 ,势在必行。本文结合贸易厅物业管理中心的工作 ,谈谈我们是如何建立结算制度的。根据中央 7号文件和中编办 33号文件关于机关后勤改革的要求 ,1 996年 4月 ,我们贸易厅将后勤职能从行政序列中分离出来 ,组建了事业性质的物业管理中心 ,从事机关后勤服务和物业管理 ,并实行自收自支。职责范围包括 :履行贸易厅与物业相关的行政管理职能 ,负责贸易厅土地使用权范围内的全部房地产及设施、设备的统一管理 ,维修和小项改建 ,统一负责家属院门面房的管理、经营…     

国务院部分部门启动建立后勤服务费结算制度试点工作

４月２２日，国管局向国务院各部委各直属机构发出通知，决定今年在农业部等５个部委局单位进行建立机关后勤服务费用结算制度试点。通知说，为贯彻落实国务院办公厅转发的国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》...