什么是“两推一选”

为了发扬农村基层民主，真正理顺村党总支(支部)与村民委员会的关系，充分发挥村民自治的作用，安徽、四川、山东等省在村党支部换届选举中实行“两推一选”的办法，选举产生了村党支部成员，进一步巩固和发展了农村基层组织建设。玉溪市红塔区李棋镇大矣资村，通过公推直选的办法，在云南省选举产生了第一家村党支部成员，对公开、民主选拔村党支部班子进行了有益的探索。现在，各地对“两推一选”的含义理解不一样，实际选举起来五花八门，具体来说，有下列几种。一是把党内民主推荐、部分群众推荐，按党内程序进行选举，理解为“两推一选…     

想当支书,先问村民——纳雍县试行村支书“两票”连选制

多年来,农村基层党支部换届实行“两推一选”,即“党员推荐、群众推荐、党员大会选举”。由于缺乏有效的参与渠道,群众监督和意愿表达客观上处于缺位状态,容易产生弊端:一是村支书在党内选举产生,每个村一般仅有党员一二十人,选举面窄,代表性不够;二是有的村支书只注重与上级党委、政府的领导搞好关系,忽视群众基础;三是有的党员干部只拿钱不干实事,工作不主动,甚至还有个别人沦为横行一方的“村霸”;四是有的村委会主任认为自己是全体村民选出来的,却要受为数不多的党员选举产生的支书指挥,心理不平衡,工作上互相扯皮……为改变基层党支部…     

"杨集选举"的实践与思考

2002年8至9月,我们在杨集镇以"两推一选"党政领导班子成员为突破口,以民主议事票决制为重点,探索加强农村基层民主政治建设的有效途径。"杨集选举"打破了传统的选举模式,真正实现了"群众推荐、党员推荐、党代表大会差额选举"镇党委领导班子,"全体选民推荐、村(居)民代表推荐、人民代表大会差额选举"镇政府领导班子,体现了与时俱进的创新精神,反映了基层民主的方向,为农村基层民主政治建设的推进构建了新的逻辑起点和实践平台。     

“两推直选”村党支部委员和书记

农村“两委”换届选举工作是今年第四季度乡村工作的重点。搞好农村“两委”换届选举工作，是确保农村科学发展、长治久安，巩固党在农村的执政基础．提高党的执政能力的根本性措施。晋中市在农村“两委”换届工作中，积极进行“两推直选”村党支部委员、书记的尝试．即在村党支部换届选举中，采取党员推荐和群众推荐，经过组织考察，由党员直接选...     

改选党小组长要否采用“两推一选”的办法

编辑同志： 我居民区党支部委员会将于近期进行改选，并将同时改选党小组长。支部委员会的改选将采用“两推一选”的办法（即采用由党员和群众公开推荐的办法产生候选人，再由党员大会选举产生新一届支部委员会）。请问：党小组长的改选要否也采用“两推一选”的办法？     

推动农村党支部建设迈上新台阶

近年来,湛江市以“三个代表”重要思想为指导,把加强农村党支部建设作为党建工作的基础性工程来抓,采取一系列措施,做到村里有人管事、有钱办事、有地方办事、有人积极理事,推动了农村党支部建设迈上新台阶。1.建好班子,做到“有人管事”。一是选好村党支部领导班子,尤其是选好配强村党支部书记。我们采用“两推一选”的方法,着重从乡镇企业骨干、农村致富带头人、农业技术能手、退伍军人、回乡大中专毕业生和外出务工经商的党员中挑选合适人选。一批政治强、文化高、懂经济、群众公认的党员,被选到村党支部领导班子里来。二是建立健全工作…     

省委《实施意见》注释

【两推一选】指基层党组织班子成员分别由党员和群众民主推荐，经上级党组织考察后进行党内选举的一项选举制度。     

既要党员选票 也要群众信任——广水市探索“两票制”选拔村党支部书记

近几年来，广水市主动适应村民自治的新形势，积极探索村党支部书记选拔任用的新路子，在全市普遍推行由群众投信任票、党员投选举票的“两票制”选举办法，选举产生了一批优秀的村党支部书记，受到上级党组织的充分肯定。我们的主要做法是：     

认真贯彻“四提倡” 大力推行“一肩挑”——泽州县高都镇大力促进“一肩挑”工作概述

泽州县高都镇共有60个行政村，4．1万口人（其中农业人口3．89万）。按照上级安排部署，第七届村委会换届选举工作从去年10月25日开始逐步展开。在村委会换届选举过程中，我们认真贯彻“四个提倡”（提倡把村党支部领导班子成员按照法律程序推选为村委会成员候选人。通过选举兼任村委会成员；提倡党员通过法律程序当选村民小组长、村民代表；提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举。获得群众承认以后，再推荐为村党支部书记人选；提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员），大力推行支书、主任“一肩挑”，收到了良好效果。到目前为止。     

创新机制 整体推进

近年来,我省各级党委及组织部门以“三个代表”重要思想为指导,从创新机制入手,整体推进农村党的基层组织建设,先后制定下发了《中共安徽省委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》以及《安徽省村“两委”工作规则(试行)》、《关于在农村实施“双培双带”先锋工程的意见》、《关于深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的意见》等配套文件。明确了新形势下农村基层组织建设的目标任务和办法,着眼于解决村级组织后继乏人等问题。1.积极探索乡村干部选拔任用新机制。在村一级,全面推行了“两推一选”。在总结多年试点经验的基础上,2002…     

陕西：紫阳县解决领导干部“能下”问题

“海推”即由非党员群众向党员、干部推荐优秀村民（居民）成为人党积极分子；党员干部认可后再向党组织推荐列为入党积极分子。优秀村民在非党群众的推荐下，从非党员到成为人党积极分子、入党再到成为村“两委”干部。“海推”首先体现的是民意，在党员队伍建设和村“两委“干部队伍建设中，赋予群众更多的权利，有利于培养具有扎实群众基础的党员，有利于选拔出具有一定威望的村“两委“干部。     

探索建设高素质农村干部队伍的新机制──关于四川省公推直选村党支部书记的调研报告

党的十五届三中全会提出，建设一支高素质的农村基层干部队伍，是发挥乡（镇）党委和村党支部的领导核心作用，加强和改善党的领导，解决农业、农村和农民问题的关键。四川省从农村改革发展的需要出发，从基层民主政治建设的需要出发，从提高村党支书素质的需要出发，从1998年年初至1999年年初，在全省33139个村中（占全省总村数的60．2％），采取党员和群众公推，党员直选党支书和委员的方法，创造了以公开、公平、公正、竞争原则为主的公推直选村党支书的新机制。一、公推直选村党支部书记新机制提出的客观依据1、改变农村基层干部队伍现…     

试谈村党支部书记的培养与选拔

中共中央关于加强农村基层组织建设的通知指出：“实现新时期党在农村的历史任务，必须大力加强农村基层组织建设”，“党支部建设重点抓好领导班子建设，选好支部书记，形成能领导农民群众奔小康的坚强集体”。培养与选拔好村党支部书记，是到本世纪末农村实现小康目标可靠的组织保证，是当前与今后具有战略意义的重大课题。一、农村党支部是党在农村的全部工作的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落到实处，带领农民群众致富奔小康的重任。加强农村党支部建设，尤其是选好支部书记，是完成…     

村两委会换届选举的有关要求

村党组织换届选举 村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心。为加强对村民委员会换届选举的领导,村级组织换届选举时,一般应按照先村党组织换届选举、后村民委员会换届选举的顺序进行。 要全面实行"两推一选"即"党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举"的村党组织换届选举制度,切实保障党员民主权利,充分尊重群众意愿。在群众推荐时,可以由村民代表、村民小组长等推荐,村规模比较小的,也可以以户为单     

“村建”工作应走出五个误区

党的十四届四中全会和全国农村基层组织建设工作会议后，各级党委非常重视农村基层组织建设工作，相继派出工作组对农村党支部进行建设和整顿。这一举措，对于加强农村基层组织建设是非常必要的。但一部分工作组，为应付检查验收，在村建工作中，存在一些不良倾向。笔者认为当前的村建工作应走出五个误区。一、应走出以经济建设替代村建的误区。村建工作组，既不同于扶贫组，也有区别于过去的社教工作组，村建工作组的重点是建设～个好的村支部领导班子，选好一个村党支部书记，以此全面落实中央提出的“五个好”目标和省委提出的六项任务。…     

图片新闻

近日，嘉定区检察院党总支进行换届选举，该院全体党员为新一届党总支委员、书记和副书记投下了庄严的一票。与以往选举不同的是，今年该院在换届选举工作中实行“公推直选”，即通过群众推荐、党员推荐、组织推荐，公开推荐出党总支及各党支部的委员候选人，再召开党员大会直接选举出委员、书记和副书记。     

扩大基层民主的有益探索

为认真贯彻十六大精神,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面推进农村基层民主政治建设,宜昌市在去冬今春全市93个乡镇和1639个村的换届选举中,全面推行了以“两推一选”制,“交叉任职”制和“议事恳谈会”为主要内容的“两制一会”工作。将乡村班子成员的产生方式、任职方式和群众参政议政的渠道有机整合起来,改革乡村干部选拔任用方式,大胆探索乡村工作领导体制,努力改进基层党组织的执政方式,取得了较好成效。一、坚持“两推一选”,真正把选任权交给群众在村“两委”换届中,宜昌市推行了以海推提名、设岗分选、巡回演讲为主要内容的海…     

衢江以创新精神推进基层民主政治建设

衢江区区委、区政府积极引导乡(镇)村两级组织创新村务民主决策、民主管理、民主监督的新路子,经过实践,逐步探索出了一条既符合实际又便于操作的村务运行新机制——“五步工作法”。“五步工作法”在全区推广实施两年多来,有效地解决了村务决策难题,化解了矛盾纠纷,极大促进了农村基层民主政治建设。“五步工作法”是指对村级重大事务决策按照五个步骤进行:第一步是动议。由村党支部、村民委员会、村集体经济组织、1/10以上党员群众联名或1/5以上村民代表联名对村级重大事项提出决策动议案。第二步是审议。村党支部对决策动议案,通过走访和…     

要把“选路子”作为整顿后进支部的重头戏

要把“选路子”作为整顿后进支部的重头戏樊纪亨在加强农村基层党组织建设、特别在整顿后进党支部过程中，必须把“选路子”作为我们工作的重头戏，从根本上解决农民的出路问题。一、必须从战略高度去认识“选路子”的问题农业、农村和农民问题始终是我国革命和建设的根本...     

扎实推进我区社会主义新农村建设

自治区第一期村党支部书记“推进社会主义新农村建设”专题培训班,今天正式开班了。按照自治区党委的部署,从今年开始,将用两年时间把全区8868个行政村党支部书记分期分批地集中在自治区党校轮训一遍,这是建国以来我区对村党支部书记进行的一次最大规模的专题培训,对于加强农村基层组织建设,提高村党支部书记的政治素质、管理能力、致富技能和开展群众工作的本领,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。