引进外资与税收优惠的法律分析

吸引外资、利用外资是我国对外开放基本国策的重要组成部分。对外资实行优惠政策一直是我国吸引外资的一项主要原则。税收优惠是指法定的减免税和从低税率征税 ,广义而言 ,还包括一切能使纳税人得到财务上的好处 ,如投资抵免、亏损的结转、固定资产加速折旧等。1从税收优惠与吸引外资的相关性看 :由于税收在经济政策和经济杠杆体系中有较强的连动作用 ,因此 ,在推进吸引外资、利用外资工作的过程中 ,担负着基本的调节和引导职责的税收政策与税收杠杆则处于最前沿位置。本文拟从我国现行外资税收政策入手 ,揭示引资与税收优惠的法律问题 ,并…     

我国海外直接投资税收优惠鼓励法制研究

改革开放以来,通过"引进来",我国积极参与经济全球化,在新一轮全球产业分工中赢得了一席之地。党的十六大上提出"鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌"。走出去"战略和鼓励海外直接投资的政策确立后,政府对于"走出去"几乎没有任何鼓励措施,特别是在税收方面。在缺乏政府保护和扶持的条件下,我国海外直接投资虽然取得了一定的发展,但存在很多问题。所以,我们应在借鉴海外直接投资税收优惠鼓励政策国际经验的前提下,对现行落后的国内政策进行修改和完善,全面构建适应我国实际情况且符合国际惯例的完善的海外直接投资税收优惠鼓励制度。     

论我国外资立法的重构

随着我国经济体制改革的深化，以及国际投资规范的最新发展，中国的外资立法面临着严峻的挑战。为适应新形势，应制订统一的外商投资企业法，实行单轨制立法模式，并完善投资监管及其他相应法律制度。本文分析了我国外资立法存在的问题，提出了我国外资立法重构的思路。     

国产设备投资抵免所得税的税收筹划

税收筹划在我国尚属新的概念。企业应该进行充分的税收筹划,以使其服务于财务管理的目标———企业价值最大化。近几年来,我国税法对企业进行国产设备投资给予一定的税收优惠,企业应充分利用这种优惠,进行科学的税收筹划,以达到最佳投资效益。     

中国服务业投资区域协调发展的政策措施研究

受经济政策的区域倾斜与地理条件等因素的影响,中国服务业发展和服务业投资均呈现明显的区域差异.为促进服务业投资区域协调发展,我国应加大基础设施建设的力度以改善中西部投资环境,鼓励中西部承接东部地区的制造业转移,采取财政优惠措施,引导外资投入中西部及东北地区.     

试论中国外资立法体系的重构

当前,我国的外资立法体系存在着诸多问题,集中表现在两个方面:一方面是不同层次立法之间的冲突和重复问题;另一方面是我国外资立法采用的内、外资分别立法的“双轨制”模式,造成了我国内、外资企业不平等的法律地位这与TRIMS所确立的国民待遇原则不相符。对这些问题的解决,笔者认为最根本在于外资立法体系的重构。重构后的外资立法体系包括三个层次。(一)宪法性条款;(二)专门的外资法和民商事基本法;(三)各专门性立法。     

入世和我国涉外税收优惠制度调整

我国加入世界贸易组织后,将会有更多的国际资本进入中国市场,当初以吸引外资为出发点的涉外税收优惠政策将要面对WTO的协议规则和变化的投资趋势。为此,我们要加紧调整涉外税收优惠条款,改变优惠目标和手段,提高我国涉外税收优惠措施的有效性,使之更好地适应WTO的规则要求和应对经济全球化的挑战。     

我国企业所得税法的统一及对外资的影响

在我国,内外资企业所得税法的统一已酝酿多年。时至今日,就两法统一问题已形成一些基本认识。只是对两法统一对外资可能产生的影响,利益各方争议较大。就此问题,本文从我国对外资的开放、投资环境、税收优惠的作用、两法统一的设计4个方面进行了分析,指出那种认为两法统一必定会对外资进入中国产生巨大冲击的担心是没有必要的,而在现行税制下内资企业处于一种极不公平的竞争地位。因此,为了给内外资企业创造一个公平竞争的税收环境,必须尽早实行企业所得税法的统一。     

论外资国民待遇标准与中国外资立法政策的调适

随着经济全球化、投资自由化趋势的日益增强 ,外资国民待遇标准的处延有逐步拓展、并在形式上有专门多边条约调整的趋势。我国改革开放以来过分依赖给予外资优惠的立法政策已显现出负面影响 ,为因应国际投资自由化和我国经济转型的需要 ,我国的外资立法应采取以维护内外资公平竞争环境为价值取向的政策。     

论WTO体制下我国外资法的重构

随着中国即将加入世界贸易组织 ,我国将有义务实施世界贸易组织与投资有关的各项协议 ,这就要求我国根据世界贸易组织有关的国际投资规范修改我国现行外资法中与世界贸易组织规定不符的内容。本文在阐述我国外资法与世界贸易组织协定投资规范差距的基础上 ,提出了按WTO协定重构我国外资法的一些设想。     

我国外资并购立法研究

我国有关外资并购的规定散见于许多法律法规中,而且这些法律法规从内容上看,缺乏 系统性、协调性、完备性、甚至相互冲突,可操作性差:从形式上看,大多是行政法规,立法层次低, 不利于规范我国外资并购行为。呼吁应加强外资并购立法。提出立法的“单轨制”、“双轨制”和“外 资法”三种模式,我国应采纳“外资法”的模式。     

论外商投资企业“超国民待遇”的国民化

我国改革开放十几年来,吸引外资取得丰硕成果,仅“八五”期间利用外资就达1600亿美元,跃居世界第二位。但是在引资过程中存在着许多法律问题,其中最为关键的是确立外国投资者的待遇标准。这也是外资法重构和整合的基石。本文拟就外商投资企业在我国享有的超国民待遇进行分析,对比利弊,以供完善外资立法参考。 一、外国投资者在我国的“超国民待遇” 为了发展与外国平等互利的经济和民事交流,我国法律赋予外国人享有一定的民事权利地位,其中一个重要方面是进行商业投资活动。外商投资企业和纯内资企业在权利、义务方面表现出差异性。一方面,为了维护国家的经济主权,国家对外资采取限制性规定,实行差别待遇;另一方面,为了加强吸引外资的力度,迅速改变我国资金匮乏的状况,又允许外资企业享有优于内资企业的诸多优惠,     

福建实施“走出去”战略与对策研究

本文阐述了福建省实施“走出去”战略的基本情况,近年来对外投资呈现出的新特点,以及存在的主要问题,在此基础上探讨福建企业“走出去”在投资方式、出资方式、进入产业、进入地区等方面的战略选择,探讨为确保福建企业在“走出去”战略中立于不败之地,政府部门和企业应分别采取的若干对策。     

论劳动教养

我国现行的劳动教养制度存在不少法律上的缺陷,如法律效力不够,鼓励教养的性质认识上不清,规范性文件之间存在矛盾等。提出重构我国劳动教养制度的思路。     

“入世”后中国外资立法若干问题探析

我国现行涉外法律体系与世界贸易组织有关协议之间存在不少差距。为适应“入世”后的需要 ,应从确立国民待遇原则、取消外资立法中有关数量的限制、制定统一的《外商投资法》、规范立法权限、增强透明度等方面 ,对我国外资立法体系进行重构。     

我国环境税制度设计探讨

环境税是指对环境保护有积极影响的环境税费。由于目前我国有关环境保护的税收政策存在调节面窄、形式单一、税制没有形成体系等问题,因此,我国环境领域费改税、设立独立环境税的改革势在必行。在环境税制设计上要适当调整各个要素,并在现有鼓励环保的税收优惠政策基础上,增加新的税收优惠,注意新旧制度的整合,以避免政策重复或缺失。     

浅析投资准入阶段推行国民待遇的条约法的实践及影响

传统的国际投资条约一般将外资准入权限保留给缔约国,缔约国能自由地决定外资进入的领域和条件。虽然有些投资条约规定必须给予外国投资者以国民待遇,但国民待遇一般只适用于外资进入后的阶段。晚近出现的一些双边和多边投资条约中开始提出外资准入自由的概念,要求将国民待遇扩大适用到外资准入阶段,这些条约法的实践严重地削弱了东道国的外资管辖权,片面利于发达资本输出国的利益,应引起发展中国家的高度重视。     

我国外资并购的动向与对策

随着我国对外开放的加快和投资环境的优化 ,我国的外资并购日趋活跃 ,并表现出若干发展动向。活跃的外资并购对我国的经济发展固然有积极作用 ,但也存在某些负面影响。我国应在立足国情的基础上 ,借鉴西方成功的立法和实践经验 ,针对性地加强外资并购政策和法律制度的研究、建构和实施 ,以提高外资利用绩效、趋利避害 ,保障我国经济的安全与可持续发展     

民办非营利性医疗机构的困境与突破——一个“民办低收益医疗机构”概念的引入

鼓励社会资本举办非营利性医疗机构是我国医改的重要举措之一。然而,在吸引社会资本进入非营利性医疗机构的同时,还面临着社会资本逐利性与非营利性医疗机构公益性的冲突。为了实现逐利性与公益性的共生,应引入跨越营利与非营利二分法的社会企业理念,以民办低收益医疗机构代替民办非营利性医疗机构,在保留税收优惠的同时允许较低的利润分配。据此,应建立患者利益报告制度、红利上限制度、资产锁定制度、多元参与式治理机制和独立规制机构。     

我国行业协会收入来源研究

我国行业协会收入来源主要表现为会费、政府财政拨款与购买服务、税收优惠和社会捐赠四种形式.基于此,文中旨在通过研究行业协会服务价格形成的特征,进而构建行业协会主要收入来源模型并进行深入剖析,探究行业协会获取主要收入应遵循的原则,最后提出若干结论与建议.