信息广角

江苏省律协出台《江苏省律师参与政府信访工作规则》为规范律师参与政府信访工作,维护信访人的合法权益,保障信访秩序,更好地发挥律师在维护社会稳定、构建和谐社会中的独特作用,近日,江苏省律协出台《江苏省律师参与政府信访工作规则》。《规则》详细规定了律师参与政府信访工     

创新信访制度的理性构想

伴随着信访量的居高不下,信访制度的改革与创新越来越受到关注。对此,本课题组在充分调研、深入剖析的基础上,提出创新信访制度的理性构想：通过建立党政、人大和司法信访制度三位一体的格局,建构民众利益表达机制,实现民众与政府之间的信息沟通,解决政府与民众的矛盾纠纷;通过健全和完善信访工作长效机制,进一步拓宽信访工作渠道,实现信访工作的快捷与有效;强化县级组织在解决信访问题方面的作用,将信访矛盾稳定在当地,化解在基层;实行信访干部定期轮岗制度,建设高素质的信访干部队伍。     

信访问题的诱发原因及其解决方案初探

对目前信访工作中存在的一些现象进行论述,分析了信访工作实际中存在的突出问题。进而阐释了这些现象的诱发原因,揭示了信访部门承载与职能的错位、信访制度与司法途径的冲突和重叠及执行上的偏差等问题。针对信访制度的困境及其存在的问题提出树立司法途径权威、完善信访制度、加强政府信息公开的思路,以期解决信访问题。从法律、信访制度及政府三个方面综合治理、全面提升,与时俱进,更好地维护群众利益,解决群众所反映的问题,化解矛盾冲突,缓解信访压力,提高政府的执政能力及公信力。     

立法与时俱进的又一体现

“水能载舟亦能覆舟”,这句古训流传千年,家喻户晓。然而,纵观历史,只有中国共产党人不仅真正深刻理解了此话的精髓,而且真正把百姓的利益放在了心中,把维护群众利益的举措落到了实处。譬如,信访立法。我们党和政府一直高度重视信访工作,把信访工作作为密切联系群众的重要渠道,而密切党和政府同人民群众的血肉联系、坚持执政为民,既是信访立法的目的,也是做好信访工作的本质要求。然而,时光荏冉,万物变迁。法律法规也应随着社会生活实际情况的变化而及时予以立、改、废。10月17日,经安徽省政府第二十六次常务会议讨论通过的《安徽省信访条例…     

内蒙古基层信访工作情况调研报告

本文从基层民众对信访工作认知度和可信度、地方领导和政府对信访工作重视度、《信访条列》等法律法规的宣传和地方网络信访工作情况等四个方面,对内蒙古基层信访工作进行了调研,并根据调研中发现的问题,提出对策和建议。     

宿迁市:构建“大信访”工作格局

近年来,江苏省宿迁市纪检监察机关从构建社会主义和谐社会的高度,大力整合信访管理资源,努力构建“党委、政府统一领导,信访主管部门统一管理,纪检监察机关监督检查,信访相关部门各司其职,全社会齐抓共管”的信访工作管理体制和运行机制,使全市信访工作逐步走上了“依法、有序、务实、高效”的良性轨道。一、整合信访管理资源,成立市、县(区)大信访接待中心在市、县(区)信访局开设专门场所,成立大信访接待中心。大信访接待中心是接待处理信访问题的综合载体,实行一个窗口对外。针对热点难点问题,明确主要涉访部门信访工作人员进驻信访接待中…     

政府在信访工作中践行法治思维的探讨

信访工作中既要防止消极的拒民思维，又要防止过度的迁就思维，因为二者均为“人治”的思维方式。本文认为，信访工作中的法治思维是指：政府要从消极被动的守法者转变为积极主动的用法者；对于信访者的诉求要坚持法律的底线：政府要有作为诉讼主体进行依法维权的思维。政府在信访工作中践行法治思维的条件是：领导重视、经济发展、严格执行考核机制、信访干部职业化。此外。政府信访工作中践行法治思维还应处理好与治理思维的关系。     

律师参与信访，构建信访新机制

2005年5月1日，新《信访条例》正式颁布实施，其中第十三条规定：“设区的市、县两级人民政府可以根据信访工作的实际需要，建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制。信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。”对此，针对目前信访工作的特点、难点和疑点，笔者建议制定一套切实可行的律师参与信访工作机制，健全信访工作制度，让群众懂得依法信访，以维护政府及信访群众的合法权益，让信访工作迈入法制化轨道。     

探析信访工作引入法律援助

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是了解社情民意的窗口,人民群众可以通过信访渠道反映诉求,寻求权利救济。本文指出信访总量的高位运行使得信访形势依然严峻,将法律援助引入信访工作,引导信访分流,探索建立一套长效机制充分利用我国现有的法律资源,进行普法教育,减轻政府压力,维护群众合法权益。     

全面做好新形势下的信访工作

中央决定在全党开展群众路线教育实践活动,走群众路线,就是要使全党同志牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。信访工作作为群众工作的重要组成部分,是企业联系职_T群众的桥梁和纽带。山西省委号召广大信访工作者,要走群众路线、解百姓忧难、树信访新风。     

江西省出台实施《法律援助条例》若干规定

去年以来，青海省司法厅成立了律师参与政府、人大信访接待工作协调机构，制定了相关工作制度，指定专人负责协同调处律师参与政府、人大信访工作的有关事宜，有力地推动了律师参与信访工作的顺利开展。     

廉政观点

薄熙来:干部不能把百姓上访看做是"无理取闹"中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来强调,搞好信访,要立足于解决问题,而不是躲开、推掉这些问题。信访工作就是发现问题、解决问题的过程,就是了解民情、联系群众的过程。抓信访,不是要"扬汤止沸",把矛     

当前信访存在的问题及对策

信访制度，作为中国最基本的民意表达制度，是党、政府和法官密切与人民群众联系的重要桥梁和纽带。法院的信访接待是法院工作的窗口，它在传播法律、联系群众、防止矛盾激化、维护社会稳定等方面有着极其重要的作用，从法院来信来访量日渐增多和错综复杂的特点看，进一步重视和强化法院信访工作中的思想政治工作更有其深远的现实意义，因为信访工作不但要帮助信访     

政治文明视野中的纪检监察信访工作制度建设研究

政治文明建设对纪检监察信访工作制度提出了新的要求。随着改革的不断深入、经济社会的转型以及利益格局的调整,人民内部矛盾不断出现,纪检监察信访工作制度中出现了诸如信访工作运行机制不够通畅、信访程序存在缺失之处、信访权利救济机制较为脆弱等问题,究其原因主要是信访体制民主化科学化不够,重实体、轻程序传统文化的影响,公权力与信访权严重失衡。政治文明建设新形势下我国纪检监察信访工作制度必须按照惩防并举要求,创新信访工作的运行机制;按照公开公正原则,重构信访工作的程序制度;按照保障人权精神,构建信访权利的救济体系。     

特殊防卫权应当走向何方

信访工作体制、机制,是信访理论研究和实践探讨的核心课题之一。信访工作体制回答谁来做信访工作,工作主体是谁;如果有多个主体,它们之间内在关系如何,怎样把多个主体搭建成一个有机的工作体制。机制属于方法论范畴,信访工作体制决定机制,机制为体制服务。机制具有多样的特点,但必有一种基本的机制最能体现体制的本质属性和要求,其它机制、方法都是它合乎逻辑的派生。我们在长期的探索中感到,党委、政府开展的信访工作,应当建立党委政府领导分级负责、党政职能工作部门归口办理、信访工作机构综合协调的三位一体的工作体制,把工作任务落实到各级各部门各单位;逐级信访、分级归口办理,是保证这个体制正常运转的必不可少的基本机制。党委、政府开展的信访工作,是人民信访工作体系的重要     

追求百姓公平正义 促进社会稳定和谐——律师参与信访工作问题浅议

在"构建社会主义和谐社会"过程中,律师行业在协调、调解、化解社会矛盾方面不可替代的社会职能日益凸显。以律师参与信访工作为例。仅从北京市东城、西城、朝阳、海淀四个城区在2005年到2006年的部分统计数据看,共有307位律师参与政府接访工作;共接访1260批次,涉及上访人员6304人次;参与政府召开的信访协调会40余次。朝阳区的接访人数,占到了四个城区总数的70%以上。目前律师陪同政府领导接访,参与依法处理信访问题,已经成为各级政府的一项重要工作。同时,律师行业也面临着如何及时总结经验,不断提高对信访工作重要性的认识,进一步总结、规范、深化律师参与信访工作,建立律师参与信访工作长效机制的问题。一、信访工作的重要作用和律师参与信访工作的意义第一,信访工作是构建社会主义和谐社会的重要方面。信访工作是化解社会矛盾的减压阀、缓冲带;是衡量社会民主进步程度的重要尺度;是党的政策和群众联系沟通的桥梁;是反映群众诉求和呼声,实现社会公平正义     

一个网络 两种观念 三项制度 保安镇狠抓信访工作不动摇

今年以来,保安镇党委、政府始终把信访工作作为维稳的前哨,经济发展的基础,牢固树立“大信访”、“超前信访”的思想观念,以“三个代表”重要思想为指导,未雨绸缪、超前化解,打开了信访工作的全新局面。截至目前,该镇共解决涉及退耕还林、石油征占、土地纠纷、征地补偿、村级帐务等各类信访矛盾纠纷28起,并就暂不具备条件解决的3起纠纷,向群众作出了合理的解释,取得了群众的理解和支持。     

尽解百姓疑难事 营创和谐一片天——邯郸县人大常委会五措并举强化信访工作

人大信访工作是国家权力机关密切联系人民群众，深入了解社情民意，反映民声的重要渠道。随着今年5月1日新的《信访条例》的实施，我国信访体制有了重大变化，人大的信访职责和任务较以前更具体、更重要了。近一段时间来，邯郸县人大常委会积极适应新形势下人大信访工作的需要，印发了《邯郸县人大常委会关于加强和改进人大信访工作的意见》，进一步健全完善了信访工作机制，创新了信访工作方式，使人大信访工作逐步走上了依法、规范、有序的轨道。     

川西监狱成功推进工人管理制度改革

为规范律师参与政府信访工作，维护信访人的合法权益，保障信访秩序，更好地发挥律师在维护社会稳定、构建和谐社会中的独特作用，近日，江苏省律协出台《江苏省律师参与政府信访工作规则》。     

“六字”接访得民心——记吕梁市离石区公安局

2009年，山西省吕梁市离石区公安局始终把维护人民群众的合法权益作为信访工作的出发点和落脚点，畅通信访渠道，创新工作方式，狠抓责任落实，特别是敞开大门，认真接待来访群众，力争以真情化解矛盾，赢得民心，有效调处了一．大批疑难信访案件。全年共受理各类信访案件63起（32起为重复上访），办结51起，息访42起，信访工作受到了市、区党委、政府和上级公安机关的一致好评。