全面构建应急“避风港”

福建省地处东南沿海,台风、暴雨、洪涝等自然灾害多发频发。近年来,为有效应对灾害风险,福建省民政厅基于福建省情实际和自然灾害特点,按照《国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)》要求,不断加大防灾减灾工作力度,扎实推进城乡自然灾害避险场所建设,逐步构建起     

教育是最重要的防灾减灾方式

<正>增强防灾减灾意识,识别灾害风险,掌握避险逃生技能,是世界各国应对自然灾害的重要措施和方法。联合国国际减灾战略连续两年的"国际减灾日"主题与学校防灾减灾相关。建立一个涵盖政府、学校、社区的防灾减灾教育体系,是我们防灾减灾工作的当务之急。从"曲突徒薪"典故、日本的"稻丛之火"故事、2004年印度洋海啸中英国小女孩蒂莉的事例到绵阳市安县桑枣镇桑枣中学最牛校长叶志平奇迹……无一不说明在平常生活中教育普及防灾减灾知识的重要性、根本性和长效性。     

国家减灾委:防灾减灾 从我做起

今年5月12日是我国第三个防灾减灾日,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会(以下简称国家减灾委)以防灾减灾从我做起为主题,以四个一活动、全民防灾减灾宣传教育、灾害风险隐患排查治理和防灾减灾演练为抓手,进一步增强全社会灾害风险防范意识和避险自救能力。     

携手同创防灾减灾新气象——访中国气象局局长郑国光

2012年年末，国家减灾委员会办公室发布了“2012年全国十大自然灾害事件”其中有9件是气象灾害事件，气象灾害对我国的影响之深可见一斑。要加强防灾减灾体系建设，提高气象灾害防御能力首当其冲。近日，本刊记者就气象防灾减灾相关问题专访了中国气象局党组书记、局长郑国光。     

把握救命“黄金4分钟”

开栏语 近年来，自然灾害和突发事件频发，“天灾人祸”防不胜防。灾害就在我们身边。如何避免更多灾难发生，将危险降到最低？向广大民众普及防灾减灾知识迫在眉睫。本刊从本期开始开辟“防灾讲堂”专栏。陆续邀请在各个领域内有建树、有经验的权威专家和学者，向民众讲授防灾减灾、避险逃生、自救互救的知识和技能，以助推我国防灾减灾事业发展。     

做好防灾减灾工作 共建和谐福建

福建省地处我国东南沿海,是一个地形复杂、天气多变、自然灾害多发的省份,灾害种类多、影响范围广。近年来,福建省灾害发生频率高、灾害损失大,防灾减灾形式严峻、任务艰巨。福建省委、省政府非常重视防灾减灾工作,将其纳入政府公共服务和社会管理的重要组成部分。随着福建省经济社会的快速发展,社会各界也积极主动参与防灾减灾,为防灾减灾工作创造了良好的社     

广西：探索社会参与体现民族特色

广西是全国自然灾害多发频发的省区之一，自然灾害种类多、分布广，给人民群众的生命财产造成了巨大的损失。近年来，广西不断摸索、探寻创建具有民族特色的防灾减灾宣传模式，力求提升防灾能力，降低灾害损失，以防灾减灾促发展，逐步实现“减灾梦”。     

务实创新 融防灾减灾宣传于思想政治工作之中

“遇到灾害，老年人应如何正确应对？”面对老干部们年龄高、体能弱，自然灾害逃生避险和自救能力不足的状况，河北省邯郸市军队离休退休干部第一休养所的服务人员融防灾减灾宣传于思想政治工作之中，对提高老干部防灾减灾知识和能力进行了思考与探索。     

论山区防灾减灾中的环境教育

云南山区自然灾害频繁发生,灾害强度大,防灾减灾难度大。开展环境教育可提高山区居民防灾减灾意识,有利于防灾、减灾、救灾工作的顺利开展。     

全民携手共创减灾社区

<正>进入21世纪以来,在全球气候变化背景下,我国极端天气气候事件显著增加,重特大自然灾害多发频发,灾害风险不断增加,减灾救灾任务艰巨、工作繁重。面对日益严峻的灾害形势,党和政府高度重视防灾减灾工作,把防灾减灾作为实现社会经济可持续发展的重要任务来抓。     

湖南：细节之处显专业

为切实增强民众防灾减灾意识和自救互救技能，把灾害损失降到最低限度，湖南省民政厅始终坚持防灾减灾“重在行动、贵在坚持”的理念，大力推进防灾减灾知识和技能普及工作，深入排查灾害风险隐患，广泛开展突发事件应急演练，积极推进综合减灾示范社区创建工作，不断提升城乡防灾减灾能力和水平。     

依靠科技开展防灾减灾

中国两年一度的“两院”院士大会——中国科学院第十四次院士大会、中国工程院第九次院士大会，6月23日上午在北京人民大会堂开幕．中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在大会开幕式上发表重要讲话。在讲话中，胡锦涛专门提到防灾减灾问题。他强调，要将依靠科技建立自然灾害防御体系纳入国家和各地区各部门发展规划．并将灾害预防等科技知识纳入国民教育．提高全民防灾意识、知识水平和避险自救能力。     

做好防灾减灾工作共建和谐福建

福建省地处我国东南沿海，是一个地形复杂、天气多变、自然灾害多发的省份，灾害种类多、影响范围广。近年来，福建省灾害发生频率高、灾害损失大，防灾减灾形式严峻、任务艰巨。福建省委、省政府非常重视防灾减灾工作，将其纳入政府公共服务和社会管理的重要组成部分。     

加强灾害信息员队伍建设 有效推进减灾救灾工作

定安县位于海南省北部，地处南渡江中下游，自然灾害多发，救灾任务十分繁重。近年，为提高灾害救助应急管理能力，提高救灾工作科学化管理水平，定安县切实加强自然灾害信息员队伍建设，建立健全县、镇（农场）、村（居）委会三级灾害信息员队伍，全县减灾宣传、灾害预警、灾情收集、灾后救助等防灾减灾能力明显增强。     

我国《防灾减灾法》立法基本问题研究

近年来,随着社会经济的不断发展,自然灾害对人类造成的影响越来越严重。为了有效应对自然灾害,我国已经制定与实施了一系列防灾减灾法律、法规、政策、规章等正式制度。但随着我国灾害防治实践的进一步推进,我国灾害法制体系的不完善尤其是我国防灾减灾基本法的     

构筑造福百姓的千秋工程——南京市开展社区减灾工作的启示

俗话说：“有备才能无患。”我国是一个自然灾害多发的国家，仅2008年就遭遇了雪灾、地震、洪水等多种自然灾害。江苏省南京市依据民政部减灾示范社区的创建标准，立足自身特点，以社区为基本点，普及防灾减灾知识、突出居民防灾减灾意识，由点到面，逐步铺开，把防灾减灾工作落实到每家每户和社区单位，在应对灾害中起到了较好的作用。     

灾害风险管理与灾害保险

近年来,在全球气候变化背景下。自然灾害风险进一步加大,防灾减灾形势越来越严峻。如何加强国家自然灾害综合风险管理能力、完善减轻灾害风险措施、建立自然灾害风险转移分担机制等,成为当前及今后一个时期,世界各国必须要面对和思考的问题。我国《国家综合防灾减灾规划（2011—2015年）》也将“加强自然灾害风险管理能力建设”作为一项重要的任务正式明确。本刊特开辟“灾害与风险”专栏,向读者介绍灾害风险、灾害风险管理、灾害保险等方面的知识和国内外先进经验及经典案例分析等内容。推广最前沿的防灾减灾理念。     

甘肃防灾减灾救灾的实践路径及体制机制探究

伴随着全球人口增长、资源短缺、生态环境恶化态势的不断加剧,自然灾害已经成为当代人类社会面临的最重大的全球性问题,各类自然灾害对造成的损失日益严重。甘肃省生态环境脆弱,地形复杂,各种自然灾害频发,在全球气候变化和致灾因素日益复杂多样的背景下,各类自然灾害的复杂性、突发性、异常性、难以预见性日益突出。本文以灾害社会学的视角,在全面调查近年来甘肃省防灾减灾救灾工作现状的基础上,分析了甘肃省省防灾减灾救灾工作面临的突出问题,提出了深化防灾减灾救灾体制机制改革,提高科学防灾减灾救灾能力的政策建议。     

树立科学发展观提高灾害管理水平——回良玉：加强应急机制建设做好自然灾害管理

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉5月19日在中组部、民政部、国家行政学院联合举办的“省部级干部灾害应急管理专题研究班”结业式上强调。要从立党为公、执政为民的高度，充分认识新形势下加强自然灾害管理的重要性和紧迫性。坚持以人为本，建立健全灾害应急机制，切实做好防灾减灾救灾工作。     

深化“防灾减灾日”主题 建设美丽云南

2013年"防灾减灾日"的主题是"识别灾害风险,掌握减灾技能"。这一定位是对去年主题"弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识"的细化和具体化,它抓住了防灾减灾文化建设的关键,即弘扬防灾减灾文化的最终目的是使政府、组织和个人具备较强的灾害风险识别能力、掌握相应的减灾技能,这也是防灾减灾意识最重要的组成部分。云南是自然灾害多发、频发的省份,具有灾害种类多、分布广、频率高、强度大、灾情复杂、损失重、