政策周期与政策终结

公共政策有周期性,研究政策周期具有重要的意义,是提高政策决策性和完善政府理论的重要方式。本文主要介绍政策周期及政策终结的含义,探讨政策周期与政策终结之间的内在关系,进而明确认识两者关系对提高行政决策科学性的意义。     

政府、政策与政策执行

政府具有工具性,这一工具性具有三重性。政府工具价值的实现是通过制定和执行一系列政策实现的。政策执行是以利益链为动力机制,以责任链为平衡机制,从而实现社会公共利益的过程。改进政策执行过程中的信息管理水平,是提高政策执行有序化程度的根本出路。     

住房政策不只是经济政策

房地产不能仅仅是经济政策的一部分，而更重要的是社会政策的一部分。因为把房地产视为经济政策，其GDP功能——对经济增长的贡献——被凸显出来，而其社会功能——社会成员对住房的需求和人们的“空间权”——就被忽视。因为商品房兼具投资和消费价值，人们对其价格上涨有预期。开发商利用这样的社会预期去囤积土地和新房，     

政策企业家如何影响政策创新:政策过程的视角

政策创新是指一个政策首次被采纳和此后的不断完善过程,需要兼顾政策"从无到有"和"从有到优"的综合考察。政策企业家是影响政策创新的重要主体和力量,其影响政策创新的机制是通过与政策系统中的各政策行为者进行互动,推动政策议程、政策形成、政策采纳、政策实施、政策评估与反馈各个阶段目标的实现。中国政策企业家具有"政策首次创新的推动者"和"政策持续创新的主导者"的复合身份。     

政策信息

沈阳市探索出搞好国有大中型企业的十种办法 一、增加投入,加速老企业技术改造。二、利用存量资产,与外资嫁接。三、利用级差地租,易地搬迁改造,使地处居民区而发展受到严重限制的企业受益。四、以市场为导向,调整产品结构,提高产品技术含量。五、利用存量资产改组企业,形成组合优势。六、对因产权关系不清、既缺压力又缺动力的企业进行股份制改造。七、划小经营单位,实行企业内部改组。八、扩大投入产出总承包试点。国     

政策信箱

正我能否享受正教授工资待遇?如何增加退休费?副高职称工资可以套改正处级工资吗?问:编辑同志,我是镇南关解放之日前参加革命工作的退休教授。1956年5月晋升讲师,1985年晋升为副教授,1986年10月退休。退休后单位还返聘我工作至2000年。1989年至1992年我曾申请参加正教授职务评定,因已退休未被受理。1993年政策有改动,凡返聘的副教授工作成绩显著的均可参加评正教授,故我     

政策解读

43．党员停薪留职期间党费交到哪里？按什么标准交？ 答：“停薪留职”的党员．组织关系保留在原单位的．党费仍交到原单位党组织。如果外出做工或从事其他工作．已将党员组织关系转出的党员．党费应交到转往单位的党组织。党费交纳标准．暂按“停薪留职”前本人的基本工资计算．自愿多交的不限。     

政策看台

张柏林：5个重点推进实施公务员法；广西出台《人才市场管理办法》；国务院：现职公务员不得在行业协会兼任领导；人事部：要继续完善留学工作的政策法规；     

政策看台

我国新的博士后管理工作规定开始实施，全国铁路系统将建首席技师制度,四川：规定事业单位须买工伤保险，福建：农村教师评职称免考计算机，广州：依申请公开政府信息形成制度，杭州：出台政策引导和鼓励高校毕业生到农村、社区就业,无锡：将城乡居民收入作为干部政绩评价最重砝码     

政策信息

朝阳市出台搞活土地使用权流转机制新政策 1、原则:参与流转的土地使用权必须是建立了完善的承包合同并在承包期内的。2、地上附着物除公共设施外可一并参与流转。3、流转形式:转让、出租、出售、赠与、抵押、入股。4、授受土地使用权的另一方必须履行最初的承包合同。5、转让、出租中原发包方可收取一定的手续费。     

政策信息

葫芦岛市制定八条优惠政策:一是奖励政策。对新建的蔬菜保护地达万亩的基地乡镇,每亩奖励2元;对新建的蔬菜保护地达5000亩的重点乡镇,每亩奖励1元。二是税收政策,凡用于新发展蔬菜保护地的地块,在前3年内免交特产税和土地承包费。三是开发保护地抵顶义务工政策。对经     

政策信箱

我同事的工资如何确定 编辑同志：我的同事1992年中专毕业分配到机关工作，1993年7月转正定级为办事员职务工资二档、级别十五级。1996年7月自学考试大专毕业。该同志获得大专毕业学历后的大专定级职务低于原职务工资，级别高于原级别工资。请问：该同志能否按国家规定大专毕业生定级工资标准重新确定职务工资和级别工资？     

政策信箱

我在部队荣获三等功是否享受特殊贡献待遇的规定提高退休费比例 编辑同志： 我1964年参军，1974年荣立三等功一次，1981年底转业到地方工作，2005年元月退休。请问：我在部队荣立三等功是否享受特殊贡献待遇的规定提高退休费比例？     

政策信箱

问：编辑同志，我是20世纪60年代援越抗美的参战老兵，2004年9月在企业退休。桂劳社发〔2007〕212号文规定，参保企业退休部分军队退役人员和军队复员干部的基本养老金达不到全区企业退休人员平均基本养老金水平的，提高到全区企业退休人员的基本养老金水平。2009年我领取的企业退休人员月养老金为968.7元，低于上一年度（2008年）全区企业退休人员人均月养老金的971元。请问：我能要求按桂劳社发〔2007〕212号文规定执行之日起补发个人月养老金与全区企业退休人员人均月养老金差额部分吗？     

政策信息

一是加快人才、技术、金融、生产资料等各种要素市场的建设和发展。完善技术、人才、沈阳商品交易所,努力增加期货交易的品种,进一步发展金融市场,融通更多资金;完善产权交易市场,加快产权交易活动的规范化;发展一批区域性生产资料专业市场,巩固提高机床、通用设备、钢材等大型生产资料专业市场,积极发展信息、房地产和劳动力市场。二     

政策信息

沈阳市提出科技兴市新思路 (1)精心组织实施“百亿工程”,运用商新技术改造传统产业,重点抓好50个企业的高起点改造,并逐步推广普及至1995年,实现新技术新增产值100亿元,利税20亿元。(2)以南湖科技开发区为重点,开发100个主导产品、建设50个生产基地、形成10个支柱产业,加快高新技术向大中型企业和各县区的辐射。(3)抓     

政策信息

为保障离退休职工的基本生活,阜新市最近出台了深化社会保险制度的新政策。 ——加快城镇企业职工养老保险社会统筹与个人账户相结合制度实施的步伐。到今年年底前,为全部参加社会养老保险的职工建立个人账户,并把个人账户对账单发给每个参加养老保险的职工。     

政策解读

公务员将实行统一工资制 建设公务员保险制度；男女平等与性骚扰首入法律；七部委联手出台手机打墨方案；江苏立法鼓励公务员辞职开公司并建立补偿机制；……     

政策网络中的政策工具选择研究

政策网络的结构影响着政策工具的特征及选择,而不同的政策工具则反映出政策网络中行动者的价值观和行为模式。政策工具的选择应该随着政策网络的改变而变化。我国政府在计划经济时代偏好于管制类工具,到了改革开放初期,则实施以经济激励类工具为主,辅以信息传递类工具。随着我国经济发展进入新常态阶段,政府需要对政策工具进行更为理性的选择并适时创新。     

失业保险政策

正问:哪些单位和职工应该参加失业保险?答:广西壮族自治区行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位及其职工,社会团体及其专职人员。本自治区行政区域内国家机关及与之建立劳动合同关系的职工、乡镇企业及与之