生命价值的提升——《福建省安全生产条例》解读

《福建省安全生产条例》将于2008年12月1日正式实施。这是一部备受社会各界普遍关注的地方性法规。提高死亡赔偿金标准、坚持“同命同价”、确立监管防范制度、建立企业“黑名单”制度等规定，既坚持解放思想、实事求是、与时俱进，又坚持地方立法不抵触、有特色、可操作原则，是彰显以人为本立法理念的成功实践。     

对“隐性记者黑名单”也要“不允许”

国家新闻出版总署有关负责人6月27日重申，依照我国的法律和规定，任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻媒体及新闻记者合法的采访活动，我国政府“从来不允许”新闻当事部门、机构建立所谓的记者“黑名单”。这样正本清源、掷地有声的表态，有利于保障言论自由和媒体监督权，值得赞赏。     

对食品安全“黑名单”要动真格

近些年我国制订施行包括《食品安全法》在内的多部规范食品安全质量的法律法规，法律体系越来越健全，但在规范企业诚信、道德方面比较滞后，信用档案可以弥补这一缺陷。窃以为，食品质量法律法规与“黑名单”制度能相互补充，共同约束企业：前者是法律“紧箍咒”，后者是道德“紧箍咒”。“黑名单”生命力在于“威慑”，即遏制企业必须坚守职业道德底线，不敢越雷池半步。因此，“黑名单”的标准怎么定？怎样强化监督与处罚？笔者对此有三点建议。     

国家安监总局启动“企业黑名单”制度

国家安监总局新闻发言人黄毅10月7日在新闻发布会上表示,国家安监总局要实行生产安全“企业黑名单”制度,把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。发生一次死亡10人以上的重特大事故的企业都要列入黑名单,实行全国联网。对列入黑名单的企业,工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。近期发生重特大事故的74家企业会列入黑名单,适时向社会公告。     

丰台区政协考察区“药品安全百千万工程”建设情况

丰台区政协教文卫体、文史资料委员会部分委员对本区“药品安全百千万工程”建设情况进行了考察。委员们听取了区药监分局局长对本区“药品安全百千万工程”建设情况的汇报，实地考察了卢沟桥街道办事处和北京谊安医疗系统有限公司。委员们认为：药品安全问题是民生工程的重中之重，     

山东省食品药品监督管理局关于印发山东省食品药品安全黑名单管理办法(试行)的通知

<正>SDPR—2015—0500005鲁食药监发[2015]40号各市食品药品监督管理局,省局机关各处室、有关直属单位:现将《山东省食品药品安全黑名单管理办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。2015年11月12日山东省食品药品安全黑名单管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步加大对食品药品违法违规行为的惩戒力度,推进诚信体系建设,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条     

国家食品药品监督管理局令第29号

第一章 总则 第一条 为加强药品安全监管，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，制定本办法。     

海关总署公布进出口企业“红、黑名单”

海关总署近日向社会公布了第一批进出口企业“红、黑名单”。惠普计算机产品(上海)有限公司等69家诚信守法企业进入“红名单”,东莞万鑫鞋业有限公司等58家企业进入“黑名单”。     

山东：宁津人大常委会三项制度擦亮信访窗口

小病大治、开大处方、“对钱下药”等问题，是群众反映强烈的“看病贵”的主要症结。日前提交审议的《山东省药品使用条例（草案）》规定，如果开具处方的药品明显超出需要的种类和数量，用药人（依法取得使用药品资格的单位）最高将被处以1万元罚款。该条例草案规定，用药人如发生下列行为：开具处方或者下达医嘱未注明药品通用名称或经批准的医疗机构制剂名称、应用明显超出治疗疾病所需种类和数量的药品、无正当理由不按照药品使用说明书应用药品等，相关部门将责令其改正，并处以5000元以上1万元以下的罚款，对直接责任人处以200元以上3000元以下的罚款。条例草案强调，用药人不得利用医疗广告或者医疗保健咨询服务的方式，对应用的药品和医疗机构制剂进行宣传，违反规定的将没收违法所得，并处以1万元以上3万元以下的罚款。     

生产、销售假药罪司法实务疑难问题探析

本罪中“假药”应依照《中华人民共和国药品管理法》的相关规定来认定。“足以严重危害人体健康”的判断标准必须从关于具体危险犯的具体危险的判断的相关理论出发，基于结果无价值的立场坚持客观说，从实质上进行判断。对无生产、销售药品资格的企业生产、销售药品行为的定性应具体问题具体分析。本罪的罪过形式只能是间接故意。     

网络“黑名单” 诚信有几许

近日。互联网上出现了一家名为“黑名单”的网站，号称“中国求职打假专业平台”。据悉，通过此网站，遭遇求职陷阱的人可公布不良公司的详细名称，以提醒他人。     

揭秘宁波打黑的全国样本

率先在全国成立打黑队，政治上被“高看一眼”；建立打黑“黑名单”，利用科技信息系统打黑；提出“适度经营，彻底摧毁”的打黑思路，各县、市区有影响的涉黑恶团伙全部被打掉，辖区命案大幅度下降……     

大事

用20年把健康还给松花江；最高检察院加强信访监督；法定假日只会增加不会减少；从事影视歌唱等文化职业将需持证上岗；广告严重违法，药品将被停售；信息产业部将建非法网站黑名单……     

一批政策法规出台或施行与经济民生密切相关

<正>超限运输的车辆,情节恶劣的旅游业违规企业,食药品行业违法违规的企业,都将被列入"黑名单"。重大问题旅游企业一票否决;车辆超限运输将上黑名单;"全裸式"公开食药品违规产品;严格平时考核,防止"为官不为"……伴随着4月的到来,省内一批与经济民生息息相关的新政策新法规正式出台或施行,涉及领域包括交通、旅游、食品药品、官员考核等多个领域。     

国家政策法规浏览

处方管理有规范 卫生部制定的《处方管理办法》自今年5月1日起施行。该办法规定医疗机构或者医师、药师不得自行编制药品缩写名称或者使用代号，不得使用“遵医嘱”、“自用”等含糊不清字句。药品名称应当使用规范的中文名称书写，无中文名称的可以使用规范的英文名称书写。处方书写必须字迹清楚，不得涂改，如需修改应在修改处签名并注明修改日期。除麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和儿科处方外，医疗机构不得限制门诊就诊人员持处方到药品零售企业购药。     

我国首次启用“区域限批”政策

2007年1月，环保总局宣布启动“区域限批”政策。将大唐国际、华能、华电、国电等四大电力集团列入“黑名单”，除循环经济类项目外，其所有建设项目均被停止审批，直到它们的违规建设项目彻底整改为止。同时被列入“黑名单”的还有河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市等4个行政区域，其境内的除循环经济类项目外的所有建设项目也均被停止审批，直到违规项目被彻底整改为止。涉及违规建设项目的相关人员将至少被依规追究行政责任。作为一项行政惩罚手段。这是环保部门成立近30年来首次启用“区域限批”政策。     

为了46万人民群众的用药安全——吉安县人大常委会监督药品管理工作侧记

用药安全是关系百姓切身利益之事。前几年，因药品市场管理不够规范。出现了一些用药不安全的事件，百姓对用药很是担忧．吉安县人大常委会以“关心群众用药安全，就是关心身体健康，就是创造和维护和谐社会环境”为出发点．对药品管理工作进行了强有力的监督．其威力之大、效果之好前所未有。     

反垄断法对国家经济安全的维护功能

反垄断法第31条规定：“对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除依照本法规定进行经营者集中审查外，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。”这一规定使国家安全审查制度成为一项法律制度。     

新中国成立后济南市对伪劣药品的查处

济南解放初期，百废待兴，人民政府尚未来得及对药品的产销进行全面整顿，旧社会遗留下来的制销伪劣药品的现象仍很严重。1950年神州药房出售年久失效的日本“去毒铋斯”致死命案两起，引起极大民愤，受到法律制裁。济南市政府为加强药品管理，杜绝伪劣药品上市，保障人民用药安全有效，采取了一系列的管理措施。     

食品“黑名单”能否成为安全的“催化剂”

国务院办公厅日前印发关于201j年食品安全重点工作安排的通知指出,落实主体责任,建立实施“黑名单”制度,公布失信食品企业名单,促进行业自律。 安全事关生命健康,责任重于泰山。许多案例表明,无论是食品领域还是其他生产领域,安全事故的发生都是责任主体诚信缺失、见利忘义,是相关地方监管部门执法不严、惩罚不力的后果。其于此,国务院从制度层面建立实施“黑名单”制度,自然让人眼前一亮,这不仅能引导企业增强社会责任感,强化食品生产企业的质量安全意识,也能促使各类企业严格守法,诚实守信。