领导要论

西部大开发十年成就巨大今年是实施西部大开发战略10周年。经过10年不懈努力,西部大开发取得了举世瞩目的巨大成就。过去的10年是西部地区经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的10年,也是西部地区对国家贡献最突出的10年。这充分证明,党中央关于实施西部大开发战略的重大决策是非常正确的,采取的一系列政策措施是卓有成效的。西部大开发第一个10年取得了良好开局、打下了坚实基础,第二个10年将成为承前启后、深入推进的关键时期。中央将把深入实施西部大开发战略作为具有全局意义的重大方针、作为"十二五"时期经济社会发展的重大任务,进一步完善扶持政策,进一步加大资金投入,进一步体现项目倾斜,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,推动西部地区经济社会又好又快发展,为我国发展开拓新的广阔空间。——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在宁夏回族自治区考察时的讲话     

论西部大开发的几个认识误区

在我国 ,当前人们对西部大开发战略的理解还存在一些片面化的认识误区 ,这直接影响到国家西部大开发战略的贯彻落实。笔者就有关认识误区方面的问题谈些粗浅的看法。　　一、关于西部大开发就是我国经济重心区域的西移的认识误区国家实施西部大开发战略后 ,在社会公众的思想认识上容易产生这样一种倾向 :西部大开发就是我国经济重心的西移。这是一种认识误区。首先 ,能够成为一个国家或一个地区经济重心的区域 ,在经济发展的环境条件方面通常是诸多有利条件的集结 ,使得在这一区域从事经济活动十分便利 ,成本低廉 ,而且能够产生很强的辐射扩…     

西部大开发,湖北农业发展的机遇

在西部大开发战略中,无论国家是将我省全部还是部分纳入政策共享、统一规划的西部之中,从地缘上看我省与西部相连,在农业产业结构上具有一定的技术优势和比较优势,在农产品生产上具有较强的互补性,所以置于西部大开发这一宏观大背景之下,西部农业乃至整个西部经济的发展都将会给我省农业发展带来较大的促进,应抓住机遇,深入研究,借势加大我省农业的发展力度。一、全面分析和认识国家西部大开发决策对我省农业发展的影响目前,国家西部大开发的战略思路初步形成,开发重点是基础设施建设、生态环境建设、产业结构调整等五大内容。围绕着西部开发的总任务,国家必将在政策、资金、金融信贷、技术引进等方面对西部地区     

在贫瘠土地上书写教育人生——记湖北省宣恩县第一中学高级教师罗家兴

恩施州土家族苗族自治州地处西部山区,经济社会发展滞后,教育基础薄弱,资源匮乏,生活条件艰苦。随着西部大开发和国家扶贫战略的实施,财政投入和优惠政策向西部、偏远、少数民族地区倾斜,恩施教育环境不断改善,教育水平有了很大提升。一批扎更基层,甘于奉献的教育名师,在贫瘠的土地上默默坚守,勤奋耕耘。     

西部大开发应把握五对关系

一、坚持经济建设与人口、资源、环境协调发展。西部地区是国家生态屏障之所在,而大部分地域生态基础脆弱,在大开发中始终坚持协调和可持续发展方针,具有特别重要的意义。 二、坚持物质文明、精神文明共同进步,物质资本与人力资本开发一起抓。大力发展各级、各类教育,提高全民的科学文化素质和思想道德素质,培养     

黑板报

西部大开发有四大优惠政策我国已为西部大开发战略的启动订出四大优惠政策:一、国家把利用外资指标的60%拨给西部;二、允许西部城市设立基础设施建设彩票;三、扩大地方企业发行债券的规模;四、尝试在西部成立产业投资基金。在国家间接利用外资方面,通过向国际金融机构、外国政府和国际商业银行贷款,把筹来的资金分成小块,划给省市政府。在直接利用外资方面,政府扩大外商投资西部的诸多领域,外商西进合资的项目越来越多。政府将鼓励外资银行到中国中西部地区设立代表机构和营业性分支机构。     

构建法制环境 促进西部大开发

<正> 全面实施西部大开发,是中央在我国现代化建设进入关键时期作出的跨世纪经济发展的重大战略部署,要完成这一伟大战略任务,除了国家在宏观政策导向方面给予一定的支持和     

做好西部大开发中的宣传思想工作

近两年来，西宁市宣传思想工作部门紧紧围绕西部大开发、西宁大发展开展工作，并努力增强工作的针对性和实效性，为西宁的开放、开发和发展提供了精神动力、思想保证和舆论支持。一、抓提高认识，为开发、发展鸣锣开道。西宁市委、市政府顺应西部大开发的形势，明确提出了力争在西部大开发中走在前列，把西宁建设成为青藏高原区域性现代化中心城市的奋斗目标以及实施这一奋斗目标的战略措施和办法。面对新形势和新任务，我市宣传思想工作部门大力宣传党中央开发西部的战略及其重要而深远的意义，宣传省、市实施这一战略的总体思路、方针原则…     

西部大开发与我国宗教问题

世纪之交,国家在西部开始实施大开发战略,这给西部地区的经济和社会带来了历史性的机遇。在少数民族聚居的西部地区实施大开发战略,一个不能回避的现实问题,就是如何正确处理好宗教问题,以保证西部大开发的顺利进行。我们今天探讨和研究这一问题具有重要的现实意义。一、西部大开发必须充分考虑宗教因素首先,是我国西部地区的“区情”所决定的。西部大开发的对象是西部地区,包括内蒙古、甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆、西藏、四川、重庆、广西、贵州、     

西部大开发法治保障探析

西部大开发的法治保障是法治的现实功能的具体实现,加快西部地区的社会经济发展与在西部实现法治是同一过程,没有法治,就不会有西部大开发的成功。与东部沿海地区相比较,西部地区的法治环境还处于相对落后的状况。以法治促进、规范、保障和服务西部大开发,不仅有利于西部地区社会经济的发展,更关系到依法治国、建设社会主义法治国家的目标能否实现。在现阶段加强西部大开发的法治保障应当着重做好以下几方面的工作:加快立法,强化依法行政,加强法律法规的实施,以保障西部大开发高效、有效进行。     

加快立法工作 促进西部大开发

西部大开发是世纪之交中央提出的一项重大战略决策，结合西部大开发的大趋势，应抓紧制定、健全和完善有利于西部大发展的有关法律法规用法制保证中央关于西部大开发的方针、政策得到贯彻实施，当前切的是要围绕西部大开发中涉及的地区发展政策，开发展资金、扶贫移民，环境保护、行政措施与行政合同，科技进步等几个方面，建立、健全、完善西部大开发法律体系，为加快中西部发展提供法制保障。     

西部开发的国际比较及其启示

欠发达地区开发是各国在现代化过程中面临的共同问题。许多国家在这方面起步较早,积累了许多成熟的理论和丰富的经验,为我国西部大开发提供了宝贵的启迪和示范。其中,尤以美国的西部开发影响巨大。因此,本文以美国西部大开发作为国际比较的对象,论及它在西部开发中的特点和经验,从而     

反腐，在大开发的起跑线上

西部大开发的号角吹响后 ,作为纪检、监察机关 ,如何发挥自己的职能作用 ?在西部大开发的起跑线上他们做了些什么工作 ?成效如何 ?这是老百姓所密切关注的一件事。为此 ,我们采访了陕西省委常委、陕西省纪委书记李焕政。问 :在西部大开发中 ,纪检、监察机关如何发挥职能作用 ?李焕政 :西部大开发 ,要有好的投资环境和建设环境。从某种意义上讲 ,软环境比硬环境更重要。西部大开发 ,需要招商引资。如果环境好 ,就可以把国外、沿海的资金吸引进来。如果环境不好 ,不但不能吸引外来资金 ,还可能使自己拥有的资金大量流失。西部大开发 ,国家投入…     

对贵州迎接西部大开发的思考

党的十五届四中全会明确指出：“国家要实施西部大开发的战略”,江泽民总书记多次强调“实施西部大开发是我国下个世纪发展的重大战略任务”。党中央关于西部大开发的战略决策是对邓小平关于先发展起来的地区带动后发展的地区,最终达到共同富裕构想的继承、丰富和发展,对于加快西部地区民族经济社会的发展,对于加快我国现代化建设的步伐意义十分重大。西部大开发战略的提出和逐步实施是国家宏观经济战略的重大举措,西部各省区已充分注意到这一点并采取了相应的措施,主要集中在如何调整本地发展战略迎接西部大开发和在国家的这一重大的…     

浅论西部开发中的环境道德建设

文章指出,在西部开发中要加强环境道德建设。环境道德在西部开发中具有重要作用,它可使人们克服短视倾向,规范和约束自己的经济行为,使西部开发同国家可持续发展战略和人类生存发展的长远目标相一致。环境道德建设的主要内容是,首先要明确人依赖于环境而生存;其次要确立局部利益服从整体利益、地方利益服从国家利益的原则;第三,不能单纯追求短期利益而损害人类的长期利益。环境建设的对策,一是把环境道德教育作为教育的主要内容之一;二是加强领导干部的环境道德建设;三是形成一种保护环境光荣、破坏环境可耻的社会氛围。     

西部大开发与西部民族地区税收优惠

当前 ,制定西部民族地区的税收优惠政策 ,对于推动西部大开发至关重要。本文将紧密联系西部民族地区的实际 ,谈谈对民族地区实施税收优惠的问题。一、正确认识西部大开发中的税收问题在西部大开发中 ,在关于民族地区税收优惠的问题上存在一些不同的认识。一是有人认为在西部大开发中民族地区的开发不能再走东部的减税让利的老路 ;二是有人认为西部民族地区没有税收优惠空间。对这两个问题如果认识不清 ,将直接影响整个西部大开发战略的实施 ,直接影响到各项优惠政策的制定和执行效果。(一 )西部民族地区的开发比东部沿海地区更需要税收优惠…     

试论西部开发中的财政政策

实施西部开发 ,是中国共产党面向新世纪作的战略决策 ,对区域经济协调发展 ,实现我国现代化建设的第三步战略目标 ,具有重大的现实意义和深远的历史意义。在西部开发中 ,财政政策作用发挥得如何将直接影响西部开发的成效。因此 ,财政以怎样的方式、力度参与西部开发 ,就成为一个必须解决的重大理论问题和现实问题。一、开辟多元融资渠道 ,培育竞争优势企业财政政策 ,是政府综合运用各种财政调节手段 ,对经济总量和结构调节的方针和政策。具体地说是通过税收、发行公债、政府投资、财政补贴和国家预算等财政政策工具的使用 ,实现经济增长 ,物…     

适应西部大开发需要加快我区人才资源开发

国家启动西部地区大开发战略 ,对包括内蒙古自治区在内的西部地区来说是千载难逢的大好机遇。加快培养建立一支高素质的人才队伍 ,为西部大开发提供人才保障 ,是抓住这一历史机遇 ,加快我区经济发展和社会进步的关键所在。本文就我区人才资源现状 ,对如何开发人才资源做一些粗浅的探讨。一、人才资源是我区未来经济增长和发展的主导力量经济的发展 ,主要依赖于人才和知识的创新。知识创新的关键是要拥有大量高素质的人才 ,人才资源是当今时代的第一资源。早在 1 985年 ,小平同志在全国教育工作会议上强调指出 :“我们国家国力的强弱 ,经济发…     

既要有高涨的热情 更要有冷静的思考

西部大开发已成为当前全国上下最热门的话题。中央各部委和西部各省区根据中央的部署迅速行动起来，一个开发西部的执潮正在兴起。西部大开发，不仅要有高涨的热情，更要有科学、冷静的思考，要慎而又慎地避开一些误区。最近一些专家学者在报刊上发表了不少这方面的意见。现将这些意见集纳起来，供读者参加大讨论时参考。要有新思路、新方法、新机制，不能照搬东部对外开放的老路。西部开发与东部开放至少存在四个方面的不同：一是体制环境不同。东部开发是在计划经济体制下开始的，中央给东部地区一些政策上的优惠．使其在实行币场机制方面…     

西部大开发：四川农业科技教育应先行

国家决定实施西部大开发战略,为四川提供了一个难得的发展机遇。省委、省政府决定用追赶型跨越式发展,通过今后十年的努力,把四川建设成西部的经济强省和长江上游的生态屏障。实现这一目标,必须实现四川农业大省到农业强省的跨越。搞好四川农业大开发,其中一个至关重要的问题,就是抓好农业科技教育的发展,加快农业科技人才培养,依靠科技、教育和人才来实现农业大开发目标。