基层机关事业单位内部人员轮岗的法制化探索——以晋江探索实践为例

干部交流轮岗能有效激励干部,遏制腐败,优化干部队伍配置,然而当前基层机关事业单位内部人员轮岗缺乏统一的规章制度,各地在探索过程中也出现了一定的问题。晋江从2002年开始进行了为期14年的干部交流轮岗制度建设,逐步形成了相应的制度、程序及相关创新手段与监督方法,有效减少了干部选拔过程中人为因素的干扰,激发了干部的工作活力,该经验对其他地区干部轮岗具有一定的借鉴意义。     

荔浦县推行普通干部交流轮岗制度

从关爱干部角度出发，荔浦县委、政府在全县党政机关、事业单位中推行干部交流轮岗制度，采取横向、纵向方式增进干部交流轮岗，优化干部队伍结构。干部交流轮岗实行编制对等的原则，即党政机关之间、事业单位之间、群团组织之间进行，可在本单位或本系统内部进行，也可在县直部门之间、乡镇之间、县直与乡镇之间交流。交流的干部大致分为三种类型：     

公安民警轮岗交流机制建设探讨

公安民警中开展轮岗交流,有利于优化警力资源配置,激发队伍活力,提升队伍管理效能及正规化建设水平.开展轮岗交流应当遵循计划性、全面性、互动性、持续性、效用性和合法性的原则,科学制定计划,合理确定岗位,根据人岗匹配的要求确定最佳人选,按照干部管理权限和组织程序作出轮岗交流决定.开展轮岗交流,还应当重视和加强职位分类管理、队伍状况分析研判和职业发展管理,完善绩效审计和干部选拔任用等制度.     

铸就人民满意的干部队伍——公开平等竞争择优增创“人”的优势

着眼全面提高干部素质，大力选拔年轻干部，努力改善班子结构。建立分级分类管理体制，强化宏观管理。引入竞争，提高透明度，促进干部能上能下。积极推行干部交流、轮岗、任职回避，有力加强干部监督工作。     

1996：轮岗制度在完善中推进

１９９６：轮岗制度在完善中推进本刊记者夏子轮岗，即国家公务员职位轮换。说它新，也说得过去，因为轮岗这个提法也就是近二年叫开的；说它不新，也不错，因为轮岗在传统意义上称作干部交流，自１９６２年党的八届十中全会作出全面系统的规定以来，断断续续已经有了三十...     

当好挂职干部之我见

我们党在长期实践中形成了一整套培养干部的行之有效的措施。实行干部轮岗,推进干部交流,就是其中一项重要内容,近些年来,地方各级党组织着眼于培养和选拔大批能够跨世纪担当重任的优秀年轻干部的战略任务,有计划地遴选有培养发展前途但又缺乏基层工作经验的后备干部到基层轮岗挂职锻炼,使大批干部丰富了阅历经历,弥补了"天然"不足,有效地拓宽了用人渠道,改善了干部结构。这一举措适应了建立社会主义市场经济新形势的需要,同党的十五大提出加强党的组织建设的战略决策相吻合。     

乡镇干部轮岗好处多

笔者认为,乡镇干部在同一个岗位上工作一段时间后,除部分特殊岗位外,进行适当轮换是很必要的。首先,通过轮岗能充分调动干部职工的工作积极性和工作主动性。干部在一个岗位上工作一段时间后,对自己的工作"了如指掌",形成流水作业,无所创新,养成惰性心理,缺乏上进心和进取心。干部轮岗后,面对的是新的工作岗位和新的工作内容,一切都从"零"开始,充满好奇心和上进心,感觉要做的事情比较多,开展工作起来信心十足,干部的工作主动性和积极性就得以充分调动和发挥。其次,通过轮岗能全面锻炼和提高干部的综合素质。不同的工作岗位要求具备相应的业务…     

昭苏县选派后备干部到信访局轮岗锻炼

新疆昭苏县为拓宽后备干部培养锻炼途径 ,１９９９年从粮食、人事、物价、司法部门选派优秀后备干部到县信访局轮岗锻炼。这些轮岗干部通过面对面地接待处理群众信访 ,亲自感受群众呼声 ;通过到农牧区实地走访调查 ,亲身体验艰苦生活 ,从而增进了与农牧民的感情。轮岗干部与农牧民交上了知心朋友 ,主动为他们办实事。信访工作还使轮岗干部的协调能力、文字理论水平得到了提高 ,也推动了其工作作风的转变。昭苏县选派后备干部到信访局轮岗锻炼$新疆区党委组织部     

对公安机关实施民警轮岗交流的思考

2006年，中央下发了《党政领导干部交流工作规定》。这标志着我国领导干部交流工作开始走上制度化的轨道。当前，安徽省公安机关领导干部交流工作正逐渐铺开，交流力度正逐步加大，交流制度正日趋规范。但是，领导干部轮岗交流工作启动缓慢、面窄量小、机制不健全等问题仍比较突出。对此，笔者结合平时调查研究的情况，就公安机关实施民警轮岗交流工作谈几点粗浅的看法。     

实施竞争上岗要强化“四性”

近年来，许多党政机关在干部选拔任用、轮岗交流和定岗分流中，积极推行了竞争上岗，干部的升降去留，不凭资历凭能力，不靠关系靠实绩，一大批德才兼备的干部得以脱颖而出，激发了机关工作人员的积极性和创造性，这一新型干部任用方式得到了全社会的认可。通过竞争上岗选配机关干部的过程，     

常德市人事局岗位轮换添活力

1995年以来,常德市人事局带头贯彻《国家公务员暂行条例》,先后于1995年6月,1996年日月两次组织实行公务员职位轮换,轮岗交流干部达23人,     

重庆市"三项机制"做好觉外干部培养选拔工作

重庆市委积极探索新形势下党外干部队伍管理机制,扎实推进党外干部培养选拔工作.一是健全了市管党外干部协管机制.统战部建立和实行协助市委组织部管理市管党外干部的协管机制,认真做好党外干部的物色、培养、推荐工作,形成了"共同制定政策和工作规划、共同研究选拔方案和初步人选、共同组织考察和上会汇报、共同进行任前谈话并送到任职单位、共同做好试用期转正和职级晋升考察汇报"的有效运行方式,相互配合做好党外领导干部的教育培训、推荐提拔、轮岗交流、试用转正、年度考核、日常管理、考核监督等工作.     

湖北省枣阳市：树立“四和”理念 构建“和谐组工”

中层干部是所在单位的骨干，是承办各项任务的具体责任人，在工作中发挥着承上启下和主导业务的重要作用。去年，黄岩区结合在全区干部队伍中开展的“治庸提效”专项活动，出台了《关于全区中层干部管理的若干规定（试行）》和《关于在全区开展中层以下干部轮岗和交流工作的实施意见》。今年结合“作风建设年”活动，又出台《关于进一步加强全区中层及以下干部管理工作的意见》，力图从制度与机制建设着手，以辞职制和跨地域、跨部门交流来增加中层干部的压力，以任期轮岗和竞争上岗来挖掘其潜力，以面向全区公开选拔来激发其活力，打造一支精干、廉洁、勤政、务实、高效的中层干部队伍。     

高平市委组织部团结中心大局 创新社会管理全面提升组织工作服务水平

今年以来，高平市委组织部坚持高起点谋划，以重点工作的突破带动组织工作的整体提升，收到了阶段性成效。县乡换届选举在风清气正的环境中圆满完成，实现了体现组织意愿和充分尊重民意的有机结合。为促进新任科级干部健康成长、快速成才，建立了新任科级干部跟踪培养制度，从初任教育、实践锻炼、日常管理和考核评价四个环节，综合采取任前谈话、初任培训、“一带一”帮带、轮岗锻炼、工作汇报、     

山东省高校统战工作做到“三个到位”

重庆市委积极探索新形势下党外干部队伍管理机制，扎实推进党外干部培养选拔工作。一是健全了市管党外干部协管机制。统战部建立和实行协助市委组织部管理市管党外干部的协管机制，认真做好党外干部的物色、培养、推荐工作，形成了“共同制定政策和工作规划、共同研究选拔方案和初步人选、共同组织考察和上会汇报、共同进行任前谈话并送到任职单位、共同做好试用期转正和职级晋升考察汇报”的有效运行方式，相互配合做好党外领导干部的教育培训、推荐提拔、轮岗交流、试用转正、年度考核、日常管理、考核监督等工作。     

积极探索适应新世纪要求的军事人才建设机制

适应新世纪对军事人才的要求 ,应逐步建立和完善军事人才成长的动力激励机制、竞争择优机制、相关干部的交流轮岗机制、领导干部的能上能下机制等 ,以保证高素质新型军事人才队伍建设的需要     

济南市人大常委会重视机关干部队伍建设

近日,济南市人大机关对7个厅室的9名局级领导干部进行了内部轮岗交流,这是济南市人大常委会加强机关干部队伍建设采取的又一重要举措。近年来,济南市人大常委会为改变人大干部只进不出,形成“死水“的状况,在加强机关思想     

轮岗 迈进一片新天地──国家人事部轮岗工作采访侧记

轮岗　迈进一片新天地——国家人事部轮岗工作采访侧记本刊记者张文春编者按：１９９４年以来，人事部带头贯彻《国家公务员暂行条例》，加强对公务员队伍的管理，先后三次组织了司、处级领导职务公务员轮岗交流。第一次是１９９４年５月和８日，结合部机构改革配置司、处...     

“公开选拔”与“竞争上岗”之异同

“公开选拔”和“竞争上岗”已成为各地在加快干部人事制度改革步伐中的积极实践 ,正确认识两者的特点、作用 ,对于完善“公选”、“竞岗”工作 ,推进干部人事制度改革具有重要意义。“公开选拔”是中央、国家机关和省、区、市、县党委、政府工作部门 ,以及事业单位、国有和国家控股企业在一定范围内面向社会 ,采取公开推荐与考试考核相结合的办法选拔领导干部的一种干部选拔任用方式。“竞争上岗”是各级党政机关工作人员在职务晋升、轮岗交流过程中 ,通过一定范围内的公开竞争、群众评议、组织考察等环节 ,确定拟晋升或留任、轮岗、交流人…     

衡阳市城南区法院大力推进三岗交流运行机制

衡阳市城南区人民法院进一步解放思想,深化人事制度改革,继实行庭室负责人聘试用制度后,不断创新求进,全面推出三岗交流运行机制,对院领导分工轮岗,对庭长相互易岗,对一般干部交流换岗,收到了明显效果。1996年在全市法院双文明建设竞赛中,被评为先进单位。今年来收结案数均比上年同期上升,干警