聚焦气候变化——2009年法新社年终图片盘点

<正>海平面上升、大气层臭氧减少、火山爆发、沙尘暴肆虐、环境污染等问题日益趋于国际化,严峻的形势困扰着整个人类。近日,法新社评选出2009年年终图片,这些图片包括了2009年多起自然灾害及环境染污的重要事件,提示了气候变化给人类生     

2008灾难记忆

近日，法新社评选出2008年度最佳图片。在这些图片中，自然灾害和环境污染占据了很大篇幅。智利圣地亚哥以南的火山爆发、埃塞俄比亚的持续旱灾、韩国最古老的遗迹南大门失火、印度新德里亚穆纳河严重污染、“艾克”飓风等事件成为2008年难以磨灭的印记。     

中华人民共和国国务院令

《规划环境影响评价条例》已经2009年8月12日国务院第76次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。第一章总则第一条为了加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本条例。     

代表视察查实情 人大会上表民声——罗平县组织三级人大代表视察中小学区域布局调整并提出意见

2009年12月4日，罗平县人大常委会组织部分省市县代表依法对该县中小学区域布局调整及环境污染两个事关国计民生的重大事项进行了视察，掌握了翔实的第一手材料，为各级代表开好下次人代会并提出高质量的议案、建议、意见和批评打下了坚实的基础。     

《莘县政协志》出版发行

莘县政协历时近两载编纂的《莘县政协志》（1949-2009），近日出版发行。全书56万字，图片资料300余幅。分为组织机构、履行职能、文献资料、政协人物、大事记要五部分，客观真实地记录了莘县政协的发展历程和现状。该书内容丰富、体例科学、特色鲜明，图片清晰系统、丰富翔实，文字客观准确、言简意赅，具有较强的可读性和较高的史...     

冯兆元先生再次来辽宁警专讲学

香港警务处原副处长，辽宁警专和公安部警务实战基地顾问冯兆元先生，于2009年5月19日在辽宁警专进行了《冲突管理》和《世界贸易组织香港第六届部长级会议经验分享》两个讲座。冯兆元在讲座中以大量的事例和图片，     

文史园地

《龙口政协1955--2009》出版 大型史志书籍《龙口政协1955-2009》近日出版发行。该书由龙口市政协编纂，全方位展现了该市政协事业50余年来的发展历程与辉煌成就。全书共40余万字，图片100余幅，图文并茂，内容翔实，其中许多文献资料首次公开发表。     

中美友协会长徐匡迪一行访美

应美国卡特中心邀请,中国工程院院长、中美人民友好协会会长徐匡迪与对外友协副会长李小林等一行于2009年11月28日至12月3日访美,出席了在佐治亚州亚特兰大市卡特总统图书馆举行的中美建交30周年图片     

王新宪荣获北京残奥会杰出官员奖

11月21-22日在吉隆坡举行的2009年国际残奥委员会会员大会上，中国残奥委员会主席、中国残联党组书记、理事长王新宪被国际残奥委员会授予北京残奥会杰出官员奖，这是国际残奥委员会为北京残奥会各参赛队颁发的唯一官员奖，也是在本次国际残奥委员会会员大会授予的最佳广播奖、最佳电视转播奖、最佳图片奖、最佳书写媒体（平面／网络）奖，最佳男运动员奖、最佳女运动员奖、     

山西省人民政府关于贯彻实施《规划环境影响评价条例》的意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号，以下简称《条例》）于2009年10月1日起正式实施。《条例》的颁布实施，是我国环境立法的又一重大成果，是落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要举措。为了加强我省规划环境影响评价工作，提高规划的合法性、科学性，从宏观决策源头预防环境污染和生态破坏，推动经济社会与资源环境协调发展，     

侵权责任法：切实维护公民合法权益

从医疗损害到交通事故，从高空坠物到产品质量损害，从网络诽谤到环境污染……面对发生在身边的侵权行为，人们该如何维护自己的权利？2009年末，全国人大常委会表决通过了中华人民共和国侵权责任法，该法将于2010年7月1日起施行。这部切实维护公民合法权益的“行动宝典”，使从前曾困扰人们的诸多困惑和疑难问题有了依法解决的路径。     

财政部 商务部 发展改革委 工业和信息化部 环境保护部 工商总局 质检总局关于印发《家电以旧换新实施办法》的通知

财建[2009]298号 北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、山东省、广东省、福州市、长沙市财政、商务、发展改革、工业和信息化、环境保护、工商、质检主管部门：为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号），财政部、商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、     

人生迷失在欲壑中——原绍兴市环保局副局长冯迪峰违纪违法案件剖析

说起冯迪峰,在浙江省环保系统也是一个响当当的人物。除了担任绍兴市环保局副局长,他还是市环保局的技术组长,是全省环保系统的业务专家,多次获得中央、省、市的荣誉奖章,是绍兴市政府聘任的十大重大应急事故处理专家之一。然而，令人意想不到的是，这个负责环境污染治理的人，却忽视了治理自己精神上的污浊，最终被腐败的污水卷入万丈深渊。2009年10月，冯迪峰因利用职务之便，为他人谋取私利，收受他人贿赂折合人民币159万余元，被判处有期徒刑13年6个月。     

2007年度 法新社最佳灾害图片

法新社日前评选出2007年度最佳图片。这些图片主要反映了2007年发生的国际热点事件，其中包括很多自然灾害及环境遭破坏的瞬间场景，摄影记者将瞬间景象定格，艺术地展示了自然灾害和环境破坏对人类造成的灾难，发人深省、引人深思。     

规划环境影响评价条例

中华人民共和国国务院令第559号《规划环境影响评价条例》已经2009年8月12日国务院第76次常务会议通过,现予公布,自2009年10月1日起施行。总理温家宝二○○九年八月十七日第一章总则第一条为了加强对规划的环境影响评价工作,提高规划的科学性,从源头预防环境污染和生态破坏,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,制定本条例。     

大城市人口控制向何处去

近几年来，北京人口规模飞速膨胀，2009年底，常住人口1972万，不但远超北京“十一五”规划末1625万人的目标，也早就突破了2020年常住人口总量1800万人的目标。同样，人口规模快速膨胀也是上海、广州、深圳等中国大城市面临的问题。在城市人口规模快速扩张，而基础设施和公共服务没有完全跟上的情况下，给城市发展带来了困扰，出现了人口拥挤、住房紧张、交通堵塞、资源供应紧张、环境污染，以及入学难、就医难和公共安全隐患等一系列问题。     

聆听大师评照片——法国摄影家何奈&#183;布里在摄影师高级讲习班上点评学员作品

随摄影专版、专刊的增多，图片报道力度加大，读者对摄影报道的要求在不断提高，摄影师和图片编辑渴望得到新的知识来充实和武装自己。在2004年平遥国际摄影大展上我有幸聆听了法国摄影家何奈&#183;布里对讲习班学员作品的点评。     

性别平等与环境可持续发展初探

中国的环境状况呈现出恶化的趋势，有一些环境污染的指标在世界上位居前列：我国消耗臭氧层物质世界第一，二氧化硫年排放量世界第一，持久性有机污染物世界第一，汞年排放量世界第一，二氧化碳年排放量世界第二，环境问题的不断加剧，影响到我国和谐社会的构建。目前，我国一些群体性事件中，环境污染引发的群体性事件已经成为政府关注的焦点之一。环境污染对于社会带来的影响，特别是对两性带来的影响需要我们放到构建和谐社会的高度来加以认识。     

论环境污染责任保险的强制化及其路径选择

环境污染责任保险是以行为人所致环境污染而生的环境清洁治理和对第三人造成损害依法应负的赔偿责任为标的的保险。它为分散企业环境污染所致的赔偿责任，最大限度的保护受害人利益发挥着重要作用，已经成为国际上较为成熟的市场用以分散环境污染风险、消化损失和安定社会的重要策略。目前，我国尚无环境污染责任保险的专门性立法，然而，我国环境污染形势严峻，经济快速发展的同时承受着沉重的环境污染代价，本文借鉴西方发达国家有关环境污染强制责任保险制度较为成熟的理论与实践经验，尽快推行环境污染强制责任保险已势在必行。     

＂三个从重＂重击环境犯罪——金山水污染案6肇事者获刑

广受各界关注的金山碳九泄露污染案尘埃落定，6名肇事者因犯危险物品肇事罪，被分别判处有期徒刑五年至二年不等。10月9日下午，上海市高级人民法院召开新闻发布会，副院长邹碧华通报了3起环境污染犯罪的典型案例，介绍了上海近三年来审理环境污染犯罪案件的基本情况、惩治该类犯罪的政策把握及下一步的工作举措。