“创新+改进”,发挥县级惠民资金项目最大效能

<正>近年来,国家在惠民方面的资金和项目投入大幅增长,特别在"三农"方面的投入总量和增幅更是前所未有,县级财政对民生的投入也大幅增加。这些投入极大地改善了农民的生产生活条件,有力地促进了农村经济的发展和农民生活水平的提高。但是,从近年来惠民项目建设的实际情况来看,由于一些项目质量低劣、不能使用或使用率不高,造成了公共财政资源的严重浪费。要改变这种状况,提高项目建设的质量和效果,以县级的项目管理实施     

科技部工信部启动“星火科技12396”试点

“星火科技12396”项目源于“农技110”项目。“农技110”信息服务模式是基于农村信息化的农村科技服务机制创新．于1998年产生于浙江衢州。科技部从一开始就对这一项目给予了高度关注并积极在全国范围推广。目前．我国已经有20多个省（区、市）开展了“农技110”信息服务工作．覆盖了1000个左右的县、8900多个乡镇。     

完善农村业信息化服务的对研究——以湖南省为例

农业农村信息化是改造传统农业、促进现代农业发展的客观需要；是加快培养新型农民、切实提高国民信息素质的迫切要求.文章根据湖南省农村农业信息化服务现状,提出农村农业信息化建设的新思路,并提出通过加强投入、进行资源整合、充分发挥政府主导作用等策略完善湖南国家农村农业信息化示范省的建设.     

农村公共服务供给存在的问题

国家对于农村公共服务供给的投入相对于城市来说太少了,从中国统计年鉴中能查找到的对农村公共服务的投入项目很少,在某些公共服务上,农村根本没有与城市相比较的基础。     

中国农村信息化需求调查研究报告

以吉林、山东、贵州三省农村为抽样调查和分析对象,从农村信息基础设施、公共接入点、农村社区ICT应用、中小学ICT应用和家庭ICT应用等五个方面,分析了中国农村信息化发展的现状和需求;提出了发展中国农村信息化的对策建议:统筹推进农村信息化建设、完善农村信息基础设施、整合信息资源与服务、全面带动农村ICT推广应用、提升农村中小学信息化水平、着力培养适应信息社会需要的"新型农民"、开展试点示范工作、学习借鉴国际先进实用的技术与经验等。     

地区传真

<正>大化"希望厨房"让7000学子受益11月10日至11日,全区"希望厨房"建设培训班在大化瑶族自治县召开,全区各市县"希望厨房"项目负责人、专家学者、厨师等汇集大化,学习大化在推进"希望厨房"项目建设过程中的好经验好做法。2011年,大化被确定为农村义务教育学生营养改善计划国家试点县。全县各级各部门团结协作,积极探索和创新工作机制,努力破解农村学校供餐体系和基础设施落后的难题。2012年至2014年,大化依托农村义务教育薄弱学校改造计划,结合校安工程和食堂改造项目,累计投入资金8467万元,实施食堂建设项目349个,总建筑面积56548平方米;2014年至2015年,全县通     

桐庐网通坚持用“四个轮子”闯市场

地点:桐庐玉华中学 事件在窗明几净的教室里,学生正在"享受"多媒体教学系统. 关键人物:学校梅书记.梅书记从事教育工作已经33年了.他在桐庐教育系统很有名,出名的不仅仅因为他是一名老教育工作者,而是他在教育技术的信息化投入方面特别"较真".他说"教育信息化,设备条件十分重要,而且还要有一支熟悉和掌握运用现代教育技术的教师队伍.目前学校已经被校园网络、闭路电视、广播系统、多媒体等‘武装'起来.而提供技术支持的就是桐庐网通."     

以信息化打造农村社区治理新图景

信息化建设对实现农村社会的"善治"具有重要意义。当前,我国农村社区治理的信息化建设仍存在多种现实问题,需进一步推进农村社区治理的信息化及智能化转型,搭建功能完善的农村社区治理信息化平台,从而打造农村社区治理的新图景。     

中国农业农村信息化发展成效与展望

"十一五"期间,中国农业农村信息化发展取得显著成效,基础设施不断完善,业务应用深入发展,物联网技术逐步推广,信息化在促进农业农村经济和社会发展中发挥了重要作用。同时,农业农村信息化还存在着统筹规划和顶层设计不够、基础设施仍然薄弱、应用水平依然较低等困难和问题。"十二五"期间,中国农业农村信息化在发展环境、保障政策、基础条件、技术支撑等方面将面临着更加有利的新形势,农业农村信息化将呈现出基础网络向全区域延伸、应用主体向普通民众普及、建设主体向多元化演进、信息技术向全行业渗透、业务应用向纵深化发展、服务内容向全方位扩展等新趋势。     

推"四个一点"模式促电脑宽带下乡互联网让浙江农民甩开大步"闯市场"

伴随着现代化建设步伐的不断加快,科技兴省、信息兴省的进程也在不断加速.其中,农村信息化已然成了浙江省建设信息化大省的一个重要标志.浙江省委赵洪祝书记对农村的信息化建设极为关注,提出要进一步完善农村信息化"四个一点"的发展模式,切实加大政策支持力度,统筹推进农村信息化工程.     

再论目前“村官”贪污挪用公款犯罪的新特征、成因

近年来,随着国家对"三农"投入的增加,使农村经济迅猛发展。可是少数"村官"利用手中的权力大肆侵吞国家投入农村的基本建设资金,利用职权进行贪污、挪用公款等经济违法犯罪活动,从中攫取广大农民的血汗钱,败坏了农村社会风气,影响了农村的稳定,制约着农村的经济发展,必须引起全社会的高度重视。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村信息化体系建设完善和提升方案(2013—2015年)的通知

总体目标。坚持"政府主导,企业参与,市场运作,服务‘三农’"的推进模式,到2015年,建成符合我市城镇化、农业现代化建设发展要求的农村信息化体系。立足重庆,服务全国,使重庆市农村信息化平台成为国家级农村信息化平台。全市农村信息化总体应用程度居全国领先水平。其中,政务信息化应用方面,"政务易"活跃度达到90%,民情信息登记超过700万户,基层党建信息服务平台覆盖人数超过100万人,阳光政务服务超过1200万人次,"政务易"行政村覆盖率达到100%;商贸信息化应用方面,涉农企业、农民合作社覆盖数超过8000家,农产品电子商务交易额达到8亿元,"商贸易"服务用户数超过300万人;民生信息化应用方面,农户覆盖率达到100%,涉农信息条数超过1亿条,求职招工职位数超过50万个。主要任务。(一)完善农村信息化推进机制。(二)夯实农村信息化基础设施。(三)优化农村信息化平台功能。一是优化农村综合服务平台。二是优化农村商贸服务平台。三是优化生产生活服务平台。四是优化求职招工平台。(四)拓展农村信息化平台应用。(五)实施农村信息化示范工程。一是创建国家农村信息化示范地。二是创建国家级农村信息化服务创新型基地。三是建设一批市级农村信息化示范区。保障措施。(一)加强组织协调。(二)加大资金投入。(三)加强宣传培训。     

江苏福彩:“福馨工程”关爱农村困难老人

正医养融合不仅是城市老人的需求,更是很多农村老人的期盼。经过近半年的前期调研和征求意见,民政部门发现,乡镇敬老院在医养融合改造、社会化运行改革的过程中,最急需的还是康复护理设施。为改善江苏农村敬老院老人的供养条件,经江苏省财政厅批准,"福馨工程"正式启动。"福馨工程"项目由省福彩中心投入6000万元福     

田东县农村产权改革透视 财产与资产同装一个袋

正财产与资产,一字之差。在许多地方农民的眼里,却相距十万八千里,明明拥有不少的财产,却过着穷日子。因为一场改革,田东县农民把财产变为资产,把资产变为资金,用资金换来好日子。这改革就是农村产权制度改革。"虚权"变"实权"3月下旬,广东信德集团与田东县签订该县首个农村股份合作制项目———摩天岭股份制项目(玫瑰花种植加工),作登瑶族乡摩天岭村沸腾了。该项目拟投资1.7亿元,将以"企业+合作社"的模式进行建设,即由广东信德集团以现金、设备、技术等形式入股,摩天岭村成立农民专业合作社,以全村1.3万亩土地入股,双方按投入的股份享有投资收益。     

论农村反贫困治理结构创新

随着《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》的发布,我国农村贫困标准、贫困治理对象、治理区域、治理方式、治理目标与任务等实现了阶段性升级,对农村贫困治理工作提出了一系列新挑战。但是,现行的"扶贫开发机构自上而下管制型"反贫困治理结构,由于存在突出的功能缺陷和机制难题,很难适应新挑战的新要求。为此,必须以构建农村"合作式"反贫困治理结构为导向,通过政府、非政府组织、企业、贫困农户等多元主体的功能互补、分工协作,创新扶贫对象识别、资源投入整合、项目选择运营、效益监督评价等贫困治理机制,形成合力攻坚的"大扶贫"格局。     

庆元林权信息化建设的实践与思考

将林权信息进行数字化处理,建立规范实用的林权信息管理系统,实现林权信息化管理,是深化集体林权制度改革的前提和基础。如何进一步规范山林地籍档案管理,消除山林纠纷隐患,维护农村社会稳定,促进林权抵押贷款"增量扩面",已经成为深化集体林权制度改革的一个崭新课题。在林权信息化试点中,我县率先于全国、全省探索出"林权IC卡",破解了林权抵押贷款手续繁杂的难题,创新了林权抵押贷款模式。     

时空维度下的我国农村信息化建设研究

信息化是世界发展的大势,也是我国现代化的重要战略选择。当前,农村信息化建设是我国信息化发展中的"短板",如何补齐这块"短板"一直是研究的热点。本文从时间和空间的维度切入,以时间和空间变量构建起我国农村信息化建设的要件。研究发现,在时间层面上,我国农村信息化与现代化有叠加的社会时间优势,这是政府作为主导性力量推动的结果。同时,其落脚点在人的时间上,即农民对信息的认知期许与农民信息能力的提升之间的时间博弈。在空间层面上,我国农村信息化建设需要超越自然经济条件造就的区域空间不均衡和经济发展造就的城乡"二元"空间分割,在国家空间和城乡一体化中进行空间上的次序安排和整合。因此,我国农村信息化建设是时间和空间的内部互构与外部共构共同作用下的结果,这种实现过程将经历空间对时间的扩展和时间对空间的压缩两个阶段。     

关于信息化推动新农村建设的思考

加强农村信息化建设是提高农民素质、促进农业产业结构升级、加快新农村建设进程的重要手段.通过分析信息化建设和新农村建设二者的关系,提出了农业信息化在新农村建设中的具体举措,包括建设"三农"信息商务平台、建立农业信息站、建立"农民信箱工程"、推广"三电合一"模式、开展农业地理信息系统建设、公开有关信息资源、建立农村信息员队伍等.     

关于加快全省农业和农村信息化建设的思考

本刊2008年第12期发布了《省人民政府关于加快全省农业和农村信息化建设的意见》(黔府发[2008]16号)文件,为配合贯彻执行,本刊特编发"政策解读"《关于加快全省农业和农村信息化建设的思考》一文,供参考。本刊编辑部     

农村治理走向半行政化:机理及其影响

随着城镇化进程的加快,一些经济发达地区的农村正在实践着一种有别于大多数农村的治理模式——走向半行政化,这种治理模式经过多年实践检验,显示出独特的机理和复杂的影响。其内在运行机理是农村治理"国进民退",即把村民委员会的部分自治权向乡(镇)下派(或聘请的)的事务管理单位转移,这实际上是把村委会这个自治组织纳入到了国家行政体制之内。与此同时,将"项目制"引入农村,结合农村传统能人治村,加大人才队伍的建设与投入,从而改善农村治理。在农村治理转向半行政化之后,乡村恶势力干扰农村治理的乱象有所减少,村级财政赤字得到缓解,部分消除了权威治理短板、能人专政等农村治理原有的弊端,使农村管理出现了科学化和现代化的发展态势。但是,这种带有严重行政色彩的农村治理模式也带来了譬如机构臃肿、形式主义等"行政化"固有的弊端。