政治生态变迁视域下“村改居”社区党组织的功能建构

社会主义市场经济的发展催生了社会利益结构的多元化和公众需求的多元化,并进一步促进了民众主体意识的萌发。日益变化的政治生态环境要求"村改居"社区党组织积极进行功能调适。社区治理过程中社区党组织肩负着利益表达与利益协调、服务社区、价值引领、素质提升的功能,但是这种功能在社会转型期遭遇了行动主体多元化、利益需求多元化以及社会环境复杂化等因素的挑战,要化解"村改居";社区党组织面临的这些困境,就必须从党组织自身建设和优化社会环境两个角度入手。     

基层党组织在社区多元治理中的功能转型及实现路径

社会主义市场经济体制下社区党组织生态环境的变化,是对社区党组织功能的严峻考验。在多元化的社区治理结构中党组织必须在政治领导、利益协调、服务凝聚和文化导向上发挥积极功能。基层党组织要不断完善自身组织系统,通过扩大民主、推动自治与平等协作等方式,构建与其他社区治理主体的良性互动关系,才能增加其他治理主体对党组织的信任度与认同度,其结果是提高了社区党组织领导核心作用的合法性。因此,社区党组织功能的实现关键在于对其功能的科学定位和选择正确的实现路径。     

基层党组织在社区管理创新中的功能探析

在经济社会深刻变革、思想观念日趋多元、社区居民需求多样、社区矛盾不时凸显,社会管理和社会建设的任务日益繁重的新形势下,基层党建工作创新必须积极回应社会领域结构网络化、组织扁平化的新特征和新要求,发挥基层党组织在政治领导、利益协调、服务凝聚和文化导向上的积极功能。转变观念、建章立制、强化队伍,切实提高和激发基层组织与社会成员开展社会活动的主体性和自主性活力。     

社会整合:新时代推进党建引领城市基层治理的有效路径

党建引领城市基层治理是党中央强化基层党建、推动基层治理的重大战略部署,亟待学术界予以研究和回应。城市基层党组织可以充分发挥社会整合功能,通过利益整合、结构整合和价值整合达成稳固党的基层政权、提升社区可治理性和强化社区凝聚力等目标,以此实现政党领导和治理绩效之间双向促进的良性循环。城市基层党组织应当以社会整合为着力点,从以推动利益协调和红色网格建设强化党组织权威、以形塑家庭关系和公益网络培育横向合作关系、以培育文化共同体和议题设置能力提升传播有效性等方面来构建党建引领基层治理的实践路径。     

城市化过程中发挥好基层党组织作用的思考

城市化不仅意味着从农村社区转变为城市社区,同时还意味着产业结构的转变、土地及地域空间的变化、村民职业的转变、生活方式的转变等。相应地,它给基层党组织也带来了严峻的挑战,如何实现从管理农村到管理社区的转变,是新型社区党组织面临的突出问题。要发挥好基层党组织的作用,必须坚持根据城市化的实际科学设置党的基层组织,进一步转变基层党组织的领导方式和领导方法,逐步提高基层党组织的领导能力。     

如何抓好社区党建工作

街道社区肩负着经营和管理城市的繁重任务。要建设好一个“人际关系和谐、社会政治稳定、经济健康发展”的新型社区，就必须改变党组织传统的管理模式，构建以发展横向联合为特征的社区党建工作新格局，充分发挥社区党组织的核心作用。一、上下协调，横向联动，构建社区党建工作网络。首先，上级应建立社区党建工作指导委员会，加强对社区党建工作的领导和指导，定期研究、部署社区党建工作，总结推广先进经验，指导基层党组织不断创新社区党建工作。其次，在街道建立社区党建工作联席会，加强对社区工作的协调。联席会由街道辖区内各成员单…     

大数据时代基层党组织治理面临的挑战与对策研究

大数据作为21世纪国家治理可利用的最重要的战略资源和技术支撑,具有巨大的潜在价值和应用前景。基层社会是国家治理体系的基础和切入点,基层党组织是基层治理的领导核心。大数据发展给基层党组织治理带来双重境遇,既有助于提升基层党组织建设的科学化水平、提高基层治理能力、推进基层民主政治发展;同时在治理理念、信息安全、个人隐私、利益协调等方面面临挑战。大数据时代,基层党组织要加强组织建设,树立数据治理理念,改进治理方式,优化结构设置,健全基层制度,加强人才培养,推动基层治理的多元化、科学化、法治化,形成基层社会"善治"的良好局面。     

非公有制经济中基层党组织的政治领导功能

非公有制经济组织中的基层党组织的政治领导功能,主要体现在三大方面:政治导向功能,指确保党的路线方针政策的贯彻执行,保证党的政治领导地位得到巩固和加强;组织建设功能,指增强党的非公有制经济组织基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,发挥党员的先锋模范作用;利益整合功能,指善于处理各种矛盾,协调好各种复杂的利益关系,充分代表最广大人民群众的根本利益。     

非公有制经济中基层党组织的政治领导功能

非公有制经济组织中的基层党组织的政治领导功能,主要体现在三大方面政治导向功能,指确保党的路线方针政策的贯彻执行,保证党的政治领导地位得到巩固和加强;组织建设功能,指增强党的非公有制经济组织基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,发挥党员的先锋模范作用;利益整合功能,指善于处理各种矛盾,协调好各种复杂的利益关系,充分代表最广大人民群众的根本利益.     

构建社区共同体：新时代推进党建引领社区自治的有效路径

从我国政治意识形态和社会发展现状来看,发挥党组织对社区自治的引领作用是正确处理政党、国家和社会的关系以及使党的执政能适应国家治理能力现代化的客观要求。社区党组织应当以社区共同体为重要突破口,通过构建身份共同体、利益共同体、文化共同体实现强化党的民生服务功能、加强社区内部关系协调、形成社区公共价值观的目标,从而形成基层党建、公共治理和居民自治的良性互动。社区党组织应从以凸显居民参与自治的主体身份切实践行党的群众路线、以整合社区自组织的利益资源动员社会力量投入社区自治、以培养社区的契约文化促成普遍共识和塑造居民行为等方面来构建党建引领社区自治的实践路径。     

不断健全党组织领导下的乡村治理体系

乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。党的二十大报告强调,“要坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”“推进以党建引领基层治理”。习近平总书记多次到农村考察指导,对加强基层治理工作作出重要指示批示,强调要加强党对基层治理的领导,将基层党组织的政治优势、组织优势转变为治理效能。当前,我国城乡利益格局深刻调整,农村社会结构深刻变动,农民思想观念深刻变化,给乡村治理带来新挑战。实践探索中,要切实加强党组织对乡村治理的领导,加快构建党组织领导的乡村治理体系,让农村既充满活力又和谐有序。     

基层党组织实现对社会领导的实践路径

基层党组织对社会基层的领导，主要是指其对社会基层的影响和引导，通过自身的感召力、组织力、主导力，动员和组织社会力量与党一起团结奋斗，实现党的目标和任务。新形势下，基层党组织实现对社会基层的有效领导，需要积极拓宽组织建设、思想引领、服务导向、利益协调、运作方式等实践路径。     

农民集中居住区党组织治理能力建设研究——以成都双流实践为例

农民集中居住区的大量出现是统筹城乡发展过程中的突出现象。农民集中居住区的过渡性特征明显,其社区结构异质化、利益格局复杂化、治理主体多元化、价值认同碎片化对社区治理提出了新的难题,对作为社区领导力量的党组织的治理能力提出了更高的要求。面对农民集中居住区深层次的社会变动,社区党组织需要从自组织能力、公共服务供给能力、社会整合力、价值引领力等方面全方位提升其治理能力,以此实现社区党组织的政治影响力和领导核心作用,从而巩固党在基层社会的执政基础。     

把党支部建在社会团体上——上海市闸北区大宁社区党建工作创新实践研究

社会的急剧转型、社会结构的深刻变化、社会组织的发展以及社会力量的迅速成长对城市基层社区治理、社区党建提出了严峻的挑战和更高的要求.基层社区党组织应顺应本社区经济社会的新发展、新变化,重视社会团体党建,改善党的基层组织活动方式,强化党对社区活动和社区建设的主导作用,引导和推进社会团体健康成长.上海市闸北区大宁社区党工委积极探索党支部建在社会团体上,充分发挥了党的政治引领作用,增强了基层党组织的社区影响力和凝聚力.     

对基层党组织执行力建设的几个重要“逻辑点”的认识

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。其基本职能包括领导基层社会政治生活、基层群众利益表达与利益整合、政治社会化、组织动员、桥梁纽带、服务群众、政治录用和维护社会稳定,其主要职责在于"执行"。基层党组织的执行力是基层党组织内各种执行要素相互作用所产生的"合力",它与基层党组织的执行能力、执政能力、领导力既有区别也有联系。基层党组织执行力建设作为基层党组织建设的重要内容在我国社会治理中发挥着不可替代的作用。     

“携手服务”让城市更有温度

正"七携手"城市基层党建品牌源于西岗区,起于社区党建,服务于人民群众,20年来久久为功,取得了显著成绩。推广深化这一党建品牌,要增强街道社区党组织的政治功能和组织力,不断提升统筹协调各方、领导基层治理的核心作用;要健全完善区、街道、社区三级联动体系,推进街道社区、单位和行业党建的互联互动,扩大新兴领域党建的有效覆盖;     

农村基层党组织整合治理:优势、内涵与路径

中国共产党领导和引领基层治理是中国社会治理中最突出的特色和最核心的模式。农村基层党组织的整合治理是实现乡村治理现代化的保障,是全面推进乡村振兴的关键,是实现农民共同富裕的前提。在乡村治理中,基层党组织拥有政治优势、组织优势、群众优势和资源优势。面对治理主体多元化、多元文化对村民价值观的影响、农村利益分化和治理制度不健全等难题,农村基层党组织必须不断完善党建领导机制、健全核心价值引领机制、优化利益协调机制、形成制度治理机制,提升自身的整合治理能力。     

城市基层党组织社区治理功能的激活路径探讨——以北京市"吹哨报到"改革为例析

改革开放以来,伴随城市化的迅猛发展,城市治理作为国家治理的重要组成部分,日益成为治理理论与实践的重要课题。社区是城市的细胞单位,城市治理离不开社区治理,社区治理是城市治理的基础环节。"党是领导一切的",城市基层党组织在社区治理中承担着政治引领、民生服务与社会协调的重要功能,功能的切实发挥离不开对党组织社区治理功能的激活。北京市"1号"课题"吹哨报到"改革就通过推行"双报到"制度与选树正面典型、减轻社区负担与强化服务保障、建立协调平台与赋予统筹权力等做法,充分激活了基层党组织的社区治理功能,对于提升社区治理实效发挥了重要作用。     

执政党基层组织功能及其基层社会治理的实现

在全面深化改革、新的社会背景下提高基层党组织活力,需要结合动员、组织、利益聚合与协调多重政治功能,尤其需要政党组织履行利益聚合与协调的功能.政党基层组织应当更充分地扮演利益聚合的角色,搭建公民参与公共决策的桥梁;在各种利益冲突的复杂的社会环境中,基层组织可以更多地发挥协调作用;在利益协调中建设社会和谐,为执政党谋求政治支持.     

围绕群众需求 增强服务功能

一、以健全群众利益表达和利益协调机制为创新点,搭建了解群众需求的平台基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党的各级领导机关了解人民愿望、倾听群众呼声的重要渠道。要保证党能够始终实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益,每一个基层党组织都必须首先能够准确了解和掌握它所直接联系的群众的意愿及呼声。街道系统所建立的民愿接待室、党员接待室等诉求平台,党员领导干部接待日、基层日、服务承诺制等制度,已成为增强基层党组织服务群众功能的具体体现。从2000年开始,劲松街道中社区建立了社区党员义务接待室,打出了“有困难,找…