论从发展型政府到服务型政府的转型

中国正在转向实行新型工业化的发展模式,而政府的转型是实现这种模式转换的前提条件和结果。时代的发展要求我国政府从以往的“发展型政府”转向“服务型政府”这一全新的模式。本文在论证政府转型必要性的基础上详细阐述了“服务型政府”的内涵,并提出了建设“服务型政府”的前提条件和步骤。     

全力打造党在基层的“服务终端”

党的十八大提出要建设服务型马克思主义执政党。基层党组织作为党在基层全部工作和战斗力的基础，努力成为党植根群众、分布广泛的“服务终端”，是建设服务型马克思主义执政党的基本前提和应有之义。组织部门要深刻把握党的十八大提出的新要求，把加强服务型基层党组织建设作为贯彻落实十八大精神的重要内容，作为解决十八大指出的“一些基层党组织软弱涣散”问题的有效途径。     

有“三型”，更“有型”

十八大强调建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这是从另一个角度对党的建设总目标提出新要求，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了“学习型、服务型、创新型”的新要求。那么，“三型”政党应如何理解，又如何结合实际工作体现“三型”目标？     

如何理解建设“三型”执政党的新要求？

答：十八大强调建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这是从另一个角度对党的建设的总目标提出新要求。这一新表述，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了“学习型、服务型、创新型”的新要求。     

整合资源互助共建强化保障——黑龙江省富锦市统筹城乡党建资源加强基层服务型党组织建设

按照党的十八大报告提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的根本要求，富锦市牢固树立城乡党建“一盘棋”、党员群众“一家亲”的理念．积极探索整合城乡党建资源的有效途径．不断推进党建工作融合与共建，进一步提升了党组织服务功能，推进了全市服务型党组织建设步伐。     

争做“服务型干部”

党的十八大报告提出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。笔者以为，“服务型执政党”这一概念的提出，是在新的世情、国情下，我们党适应时代发展的需要，执政理念从“管理型”向“服务型”的伟大转变。当前，我们要建设服务型执政党，就必须进一步加强党的建设。培养和教育广大党员干部以服务为先，以服务为本，在实践中争做“服务型干部”。     

努力建设服务型政府

推进政府自身建设和改革,是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务,也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。在十届人大三次会议《政府工作报告》中,温家宝同志提出:“努力建设服务型政府”。这为政府改革和自身建设指明了方向,是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要举措。一、什么是服务型政府“为人民服务”,是中国共产党人治国理政的一贯理念。毛泽东提出“全心全意为人民服务”,早已成为共产党人的信条。邓小平说,我们的政府是人民的政府,应该以人民高兴不高兴、人民答应…     

国内

加强基层服务型党组织建设 5月28日，中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》提出“五个服务”内涵和“六有”建设目标，明确了强化服务功能、健全组织体系等五项具体创建任务。     

激励合约视角中的服务型政府

服务型政府以消费者主权为基本的指导理念,按照公民的需求生产出符合公民要求的行政产品。“国家———社会”的外部合约和“政府———公职人员”的内部合约体系是服务型政府的制度要素。在激励合约的分析中,中国服务型政府的建构欠缺某些必要因素。由此所导出中国建设服务型政府的可能性战略是:短期内进行思想意识动员,中期目标是建设服务型政府的内部合约体系,长期的目标是推进中国的民主化进程。     

扎实推进服务型基层党组织品牌建设

近日召开的全省深化“网格化管理、组团式服务”、推进服务型基层党组织品牌建设专题会提出,要推进服务型基层党组织品牌建设。在创先争优活动中突出服务型基层党组织品牌建设，是省委总结深化“网格化管理、组团式服务”工作，深入推进创先争优活动、全面加强党的基层组织建设的重大举措。全省各级党组织要要进一步增强工作责任感和自觉性，     

探索“365”非公企业党建工作模式

按照党的十八大关于“加强基层服务型党组织建设”的要求，福建省福州市积极探索实践“365”非公有制企业党建工作模式，解决“如何开展工作、履行什么职责、如何确保长效”等三个关键问题，推进非公企业服务型党组织建设，提升非公企业党建工作水平。     

成都市的“规范化服务型政府”建设

20 0 3年 9月 ,成都市第十四届人大《政府工作报告》提出了建设“规范化服务型政府”的工作目标 ,1 0月 ,市委、市政府召开了全面推进“规范化服务型政府”建设动员大会 ,下发了《关于全面推进规范化服务型政府建设工作的意见》 ,决定从2 0 0 3年 1 0月起在市级机关和各区 (县 )全面推行 ,2 0 0 5年底以前全面完成《意见》所提出的各项任务。从此 ,成都市“规范化服务型政府”建设试点工作正式进入全面推广阶段。一、“借脑”谋发展 ,专家参与决策咨询从 2 0 0 0年开始 ,成都市先后强力推进了“三项改革” ,即行政审批制度改革、投融资体制…     

政府职能转变与服务型政府建设之我见

张耀国、岳亚东在《法学》2011年第4期撰文认为，经济的发展和公民意识的提高，对政府的治理模式提出了更高的要求，人们不仅希望“有限政府”的出现，更渴望“有为政府”为自己的生活提供便利，政府的形式也经历了从统治型政府到管理型政府再到现今大力倡导的服务型政府的转变。服务型政府是我国加快经济转型、提高社会保障水平的坚强后盾，而要建设服务型政府就必须转变政府职能。我国政府历来重视服务型政府的建设，从管理理念、管理职能、管理方式方法等方面，加强制度建设，加快政府职能转变。     

民间组织：和谐社会的一个重要标志

党的十六界六中全会提出了“四位一体”和谐发展的新要求。经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”和谐统一,缺一不可。这里我想特别强调的是服务型社会的建设问题。其中,一个重点问题就是社团即民间组织建设问题。国际上叫做NGO(非政府组织)。建设和谐社会,不可能没有社团,没有民间组织。这是因为:     

构建服务型党组织的哲学问题浅析

党的十八大以来,党中央对推进党的组织建设提出了一系列新的要求,其中建设服务型党组织是加强党的组织建设的一种尝试。要建设好服务型党组织,必须厘清"什么是服务型党组织?为什么要建设服务型党组织?怎样建设服务型党组织",通过对这三个问题进行探讨和论述,有利促进高校服务型党组织建设。     

建设服务型政府的途径探析

今年的《政府工作报告》,通篇贯穿了解决民生问题的主旨。民生问题的解决,需要由管制型政府转变成服务型政府。近年来,尤其是2004年温家宝总理在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上正式提出“建设服务型政府”以来,全国各地的政府都纷纷开展了一场建立服务型政府的行政改革运动。服务型政府的建设是一个新的命题,本文将从树立新的意识、转变政府职能、建立新的绩效评估体系三个角度探讨建设服务型政府的途径。     

关于建设公共服务型政府的研究

社会主义国家的政府是实现人民主权的工具,其一切活动都围绕为人民服务而进行。在新的历史条件下,建立服务型政府,是对我国政府改革和建设提出的新要求。本文主要阐述了服务型政府的内涵、建设服务型政府的必要性,同时提出服务型政府建设的有效途径。     

“三送”奠服务基础以“服务”促企业发展——重钢股份公司基层服务型党组织建设的探索与实践

党的十八大报告提出:要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”.这是对基层党组织建设目标任务的再丰富再发展.建设服务型基层党组织,努力提高党组织服务人民群众的水平,是新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求,也是党和国家长治久安、各项事业兴旺发达的重要保证.     

加强基层服务型党组织建设

党的十八大报告提出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。党的十八届三中全会也指出，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力”。     

以政府能力建设推动和谐社会建设

在十届全国人大第三次会议的政府工作报告中，温家宝总理首次提出“服务型政府”建设的五项具体内容：管理方式、行政效率、部门协调、群众参与、政务公开。这种对政府能力建设的具体部署，是在去年初提出服务型政府建设的理念和内涵是“三公共一公众”(即发展和提供公共设施、公共事业、公共信息，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件)基础上，对服务型政府建设的实施作出的重大决策。它与“经济调节、市场监管、