完善工程建设领域防治商业贿赂的法律政策——访自治区党校法学教研室主任陈奇彪

目前,我国工程建设领域招投标中常常暴露出商业贿赂丑闻,商业贿赂使招投标制度形同虚设,工程建设领域成为职务犯罪的“高发地带”。因此,探讨工程建设领域商业贿赂的原因,采取行之有效的防范措施,已是反腐倡廉工作的当务之急。     

利剑直指商业贿赂

在各种各样贿赂形式中,商业贿赂是众多隐蔽性较强的贿赂形式之一。据浙江省检察院资料显示,工程建设、教育系统、医疗卫生、电力系统、土地管理,正成为商业贿赂案件最为高发的领域。今年年初,在中纪委召开的第六次全体会议上,已把治理商业贿赂,作为今年反腐败工作的重点。     

我国商业贿赂表现形式及其治理

我国商业贿赂主要有给付或收受回扣、赠送现金或物品、提供其他利益或机会等表现形式.我国在工程建设,土地出让,产权交易、医药购销、政府采购等领域广泛存在的商业贿赂,对社会危害极大.治理商业贿赂是一项艰巨而复杂的系统工程,应从完善治理商业贿赂法律制度、构建治理商业贿赂配套机制两方面,建立结构科学、法则统一,协调完整的反商业贿赂的长效机制.     

论医药购销领域商业贿赂的现状与对策

医药购销领域存在的商业贿赂行为,不但败坏了医生的职业道德,还是造成当前药价虚高的一个重要原因,已被列为商业贿赂重灾区之首,打击医药购销领域的商业贿赂犯罪形势比较严峻。本文将在对当前医药购销领域的商业贿赂犯罪的现状、特征的分析基础上,对医药购销领域的商业贿赂成因、查处困难进行剖析,并由此进一步提出防范和打击医药购销领域商业贿赂的对策。     

商业贿赂的危害及综合治理

商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则,妨碍公平竞争,从根本上破坏和扭曲了市场经济的资源配置功能,而且败坏社会风气,成为滋生腐败和经济犯罪的温床。治理商业贿赂是一项复杂的系统工程,要从大局和长远出发采取综合治理措施才能取得实效。防治商业贿赂需要法德并举,应当适时地开展商业职业道德教育;实行个人财产收入申报制度;打击商业贿赂需要点面结合,要抓住重点行业和重点领域;同时,采取加大举报重赏力度和查处力度等一系列措施,才能使商业贿赂得到有效遏制。     

将治理商业贿赂进行到底

1月6日，在中央纪委第六次全会上。反商业贿赂首次被作为反腐败的重要内容并被明确定为2006年的工作重点。会议要求认真开展治理商业贿赂专项工作，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。通过专项治理．坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。中央最高层透露出的信息显示．中央已下决心将治理商业贿赂进行到底，业已部署的“治理商业贿赂专项工作”将在今年掀起一场“反贿风暴”。无论是在规模上、方法上，还是在其艰难程度上，都可谓史无前列。     

论教材管理领域的商业贿赂及其防范

教材是高等教育实施过程中不可或缺的重要教学工具，高等教育的大众化发展，为高校教材市场的繁荣带来了巨大的机遇。但同时出现了教材领域商业贿赂问题，防范教材领域商业贿赂已成为一项重要的工作。     

“两高”明确商业贿赂犯罪涉及刑法八种罪名

“两高”：正确区分贿赂与正当馈赠界限最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，针对当前办理商业贿赂刑事案件面临的新情况、新问题进一步明确了法律适用依据。《意见》共十一条，主要涉及商业贿赂犯罪的范围，“公司、企业或者其他单位的工作人员”的认定，医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪的认定，商业贿赂犯罪的犯罪对象及其数额的认定，商业贿赂犯罪中不正当利益的认定，商业贿赂犯罪罪与非罪的认定以及商业贿赂犯罪共同犯罪的认定等七个方面的内容。     

中国商业贿赂状况问卷调查统计与分析

商业贿赂是指在商业领域的贿赂行为,包括给回扣、好处费、请客送礼、资助旅游、出国考察等.治理商业贿赂是党和政府今年党风廉政建设和反腐败工作的六项重要任务之一.为了配合党和国家治理商业贿赂专项工作,南开大学国际经济法研究所和本刊编辑部就我国商业贿赂的普遍性、市场参与者对待商业贿赂的态度和公众对治理商业贿赂的信心等问题进行了问卷调查和统计分析.     

发挥检察职能依法打击商业贿赂犯罪——在“今日中国论坛·反商业贿赂高峰论坛”上的发言

改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，社会主义市场经济体制日趋完善。但是，随着市场竞争日趋激烈，商业贿赂逐渐在一些行业和领域滋生蔓延，成为我国经济生活中一个比较突出的问题。     

发挥检察职能依法打击商业贿赂犯罪——在“今日中国论坛·反商业贿赂高峰论坛”上的发言

改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就,社会主义市场经济体制日趋完善。但是,随着市场竞争日趋激烈,商业贿赂逐渐在一些行业和领域滋生蔓延,成为我国经济生活中一个比较突出的问题。商业贿赂的危害十分严重,它违背公平竞争规则,妨碍资源合理配置,扰乱市场经济秩序;增加企业经营成本,造成国有资产大量流失,直接或间接地损害了广大消费者的合法权益;严重败坏社会风气,腐蚀国家干部和企     

医疗行业商业贿赂问题浅析

医疗领域收受贿赂已经成为该行业的的普遍现象,这一现象严重损害医院所担负的救死扶伤的形象,加剧医患之间的矛盾,使得医疗纠纷增多。伴随着国家对商业贿赂问题的惩治力度加大这一大背景,探究我国在医疗领域商业贿赂问题的立法以及司法实践的基础上,笔者对司法实践过程中所涉及的问题进行总结后,结合国外先进的经验,最后提出对于规范医疗行业商业贿赂犯罪的几点建议,目的致力于有效打击医疗领域的商业贿赂犯罪。     

浙江查处13名厅级干部商业贿赂案

浙江省人民检察院日前发布的数据显示,在2003年至2005年该省检察机关查处的商业贿赂案件中,共涉及厅级干部13人,国家工作人员商业贿赂犯罪已成为当前浙江省职务犯罪的重灾区。据了解,浙江省检察机关在这三年中共查办贿赂犯罪案件2372件,其中发生在商业活动领域、属商业贿赂犯罪的案件有2132件,占贿赂案件总数的近90%。涉案金额大、干部级别高是浙江省商业贿赂案件的重要特点。三年中,全省检察机关查办涉案金额五万元以上的大案,占查处商业贿赂犯罪案件总数的58%;涉及副处级以上领导干部266人(其中厅级干部13人),占近三年查处领导干部案件总…     

医疗行业反商业贿赂对策研究

商业贿赂在中国医疗行业已成为行规和企业运行潜规则,如不及时治理,商业贿赂所导致的腐败和激化的社会矛盾将不仅将成为卫生事业健康发展的瓶颈,更将给整个中国宏观经济带来严重内伤,影响社会稳定。中共中央对治理商业贿赂高度重视,认为它是反对腐败的重要内容;第十届全国政协和人大第四次会议将反商业贿赂纳入议程;国务院及中央各部委也把商业贿赂纳入反腐的工作重点中。高层的极度重视已显现出商业贿赂的巨大危害。一、医疗行业商业贿赂的特征及其危害商业贿赂是指在市场交易过程中,经营者在帐外暗中给予对方单位或个人财物,或采用其他手…     

持之以恒 务求实效——谈治理卫生系统医药购销领域商业贿赂

治理医药购销领域商业贿赂是中央确定的开展治理商业贿赂专项工作的重点领域之一。卫生部深入学习贯彻中央纪委第六次全体会议、国务院第四次廉政工作会议和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神,认真分析医药购销领域商业贿赂问题的原因和特点,切实研究制订具体措施,周密部署,全面动员,深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。     

发挥思想政治建设在高校反商业贿赂犯罪中的内约功能

近年来,高校商业贿赂明显呈现上升和扩大的趋势。抑制高校商业贿赂犯罪,是当前高校迫切需要解决的重大问题,是关系党的教育事业发展的政治斗争。发挥思想政治建设在高校反商业贿赂犯罪中的内约功能,构筑遏制商业贿赂犯罪的思想防线,对于从源头上遏制高校商业贿赂的滋生蔓延,实现高校全面协调可持续发展,具有重要的意义。一、高校商业贿赂犯罪案件总体呈上升趋势高校一直被认为是社会的一片净土,而近年频频曝光的由商业贿赂引发的高校领导干部的职务犯罪案件,引起人们对“象牙塔”内商业贿赂犯罪的关注。以湖北省为例:2003年以来,湖北省共立…     

商业贿赂犯罪预防机制之完善

当前经济社会中,商业贿赂犯罪在经济活动中不断蔓延,逐渐渗透到商业活动各个领域、各个行业之中,是制约现代社会经济发展的＂毒瘤＂,它不但严重破坏了我国的社会主义市场经济秩序,损害了消费者的合法权益,而且极大地抑制了国民经济的健康发展。惩治商业贿赂犯罪,净化社会环境,已成为政府、企业和公众的共识。笔者试从商业贿赂犯罪的内涵出发,辨析罪与非罪的界限所在,以期防范商业贿赂犯罪机制的有效完善。     

人大及其常委会应在治理商业贿赂中发挥职能作用

商业贿赂已成为一种严重危害社会主义市场经济秩序的犯罪行为。在治理商业贿赂中,人大及其常委会应发挥职能作用,具体从两个方面着手:一方面要督促“一府两院”纠正违反商业道德和市场规则影响公平竞争的不正当经营行为;另一方面要督促“一府两院”依法查处商业贿赂案件。具体讲,就是要强化三项措施,促进依法治理,维护市场秩序。一是要注意督促有关部门之间的整体联动与协作。在商业贿赂专项治理中,行政执法部门、纪检监察部门、司法部门之间要建立健全沟通协调机制,明确移送责任要求,形成治理商业贿赂行为的整体合力。二是要加大对商业贿赂…     

查处商业贿赂行为中的问题及对策

在我国市场经济发展的进程中,商业贿赂行为渗透于市场竞争之中,研究探索反商业贿赂执法问题具有十分重要的意义。一、查处商业贿赂中存在的问题(一)法律规范的缺陷1、原则抽象我国1993年颁布实施的《反不正当竞争法》对商业贿赂的界定模糊,法条原则抽象,执法的操作性差。如:“商业贿赂”没有上升为法律术语,执法人员将回扣等同于商业贿赂。2、范围狭窄《反不正当竞争法》中界定的不正当竞争行为的范围较为狭窄,有些领域,有些行为没有界定为不正当竞争行为。如,没有对索贿行为作出禁止性规定,对知识产权领域的商业贿赂行为没有作出规定。对市…     

关于商业贿赂犯罪的几点思考

广义的商业贿赂是指凡是发生在商业领域的行贿、受贿与介绍贿赂现象,都可以称为商业贿赂。商业贿赂犯罪的构成要件包括:商业贿赂中的谋利益问题、商业贿赂的犯罪对象问题、商业贿赂犯罪的主体。而要完善商业贿赂犯罪立法,应该设立专门的反贪污贿赂法;在相关的法律法规中加大商业贿赂犯罪的经济惩处力度;加大对行贿者的惩处力度;减少商业贿赂犯罪死刑的适用;增加财产刑的适用;在商业贿赂犯罪中增设资格刑;加强对商业贿赂关联犯罪的打击力度。