试论政治领导的一般过程

政治领导是一个动态的过程 ,主要包括局势判断、政策制定、功效评估等几个主要环节。局势判断是指对有关政治形势和环境进行信息传输和处理 ;政策制定一般表现为确定目标、设计备选方案、评估方案、选择方案、决策实施、决策执行情况反馈等程序 ;政治领导功效评估是对政治领导的绩效进行衡量。在以上三个主要环节的具体运作过程中 ,都伴随着一个政治动员的过程。     

政治法的宪法属性辨析

现代政治的运行需要法律的调整和控制，政治法由此而生。政治法是调整政治关系的法律，包括政治主体法、政治行为法、政治程序法与政治责任法。学界一般把政治法归属于宪法类法律。从政治的法律调节和法律本身的层级结构看，这一归类有其不合理的一面。宪法作为根本大法，固然也调节政治关系，但并不涵盖政治运行的具体过程，不能替代政治法，不能把二者等同。政治法也不是宪法性法律。宪法性法律是不成文宪法国家对具有宪法内容的法律表现形式的称谓，不适合用于中国这样的成文宪法国家。把政治法归属于究法类法律不利于实现政治过程的法律调节。政治法不具有宪法属性，是宪法之下的法律部门。     

论列宁的政治监督思想

实施政治监督，是列宁的一贯思想。列宁的政治监督思想内涵深刻，包括党内监督、法律监督、人民群众监督等内容，体现了鲜明的制度化特色，具有可操作性。     

建立健全权力运行制约和监督体系

党的十八大报告指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，推进政治体制改革，必须建立健全权力运行制约和监督体系。“政治”的内涵很丰富，从操作层面上看，政治是权力的配置和运行过程，因此，政治活动的主线是权力配置和权力运行。社会公共活动各方面、     

基层民警思想政治工作过程构建——基于系统论的视角

基层民警思想政治工作过程是一种涉及各种因素相互作用的复杂系统和教育活动过程。基于系统论的视角,基层民警思想政治工作过程应以基层民警思想政治素质的形成发展规律为基本依据。基层民警思想政治工作过程运行存在准备阶段、实践阶段和反馈检验阶段三个基本阶段,具有发现问题、确定目标、促成转化和效果评估三个基本环节,其基本规律为适应超越规律。其过程构建应注意其完整性、连续性和渐进性。     

论自治法规合法性标准

自治法规是我国民族区域自治基本政治制度下的独特法律渊源,其合法性标准存在模糊与争议。通过整理自治法规的立法原则、立法权限、立法程序、批准审议、备案审查、改变撤销六个环节的法律规定,可概括出自治法规在制定、批准、监督三个阶段分别适用不同的合法性标准。明确自治法规三个阶段的合法性标准,有利于提升自治法规制定质量,可为批准和监督自治法规提供研判准绳。     

列宁法制统一思想及其实践价值

苏俄十月革命胜利后，多民族的俄罗斯传统中固有的地方主义一定程度上影响着新生苏维埃国家政权的巩固和法制统一的实施。为了实现整个苏维埃共和国境内法制统一，列宁认为，要制定反映人民意志的国家根本大法宪法，确立国家法制统一的基准；完善法律体系，构筑国家法制统一的基本前提：保证公民守法、行政机关严格执行和法院公正司法是国家法制统一的关键实施环节；设立检察机关厉行法律监督，则是国家法制统一的制度保障。形成于苏俄革命胜利初期的列宁法制统一思想，对于当下仍处于社会主义初级阶段社会转型期的中国，如何消解地方主义和部门主义的负面影响，维护国家法制统一权威，仍然具有重要的理论意义和实践借鉴价值。     

制度化权力监督与政治体制改革

进入改革攻坚阶段,政治体制改革的启动已成为紧迫问题,但面临的阻力不言而喻。利用已有的政治、法律和意识形态资源从建构权力监督体制入手,通过规范权力运行打开政治体制改革序幕也许是阻力较小的改革路径。当前的权力监督体制存在严重缺陷,无法发挥其应有的监督效能。应当从监督对象、监督标准、监督途径、监督资源、监督方式、监督目的、监督实现前提和路径诸方面思考权力监督问题,以建构制度化的权力监督体制为契机,启动和推进政治体制改革。     

要把法制强警工作摆上战略地位

随着依法治国基本方略的贯彻和实施,公安机关充分认识到加强公安法制建设的重要性和紧迫性,把法制强警工作摆上战略地位。因为,实施法制战略是加速公安工作法制化进程,推进公安法制建设的重要保证;是提高民警法律素质,加强公安队伍建设和依法治警的有力措施;是密切警民关系,塑造人民警察良好社会形象的生命线工程。因此,加强领导,切实做好法制强警工作已势在必行。首先,各级公安机关要从依法治国的政治高度来认识法制强警的必要性和紧迫性。其次强化内外部执法监督制约相制,不断改善执法活动。第三,要加强法制队伍建设,充分发挥法制部门职能作用。     

论法律监督的功能、要求及原则

法律监督既是对权力正常运行的肯定和保护,又是对权力偏离轨道的防范和矫正。为了保证法律监督目标的实现,必须根据法律监督的要求,在构建法律监督体系和实施法律监督活动的过程中,遵循民主、公开、法治、独立、协调、效能等原则。     

当前人大对执政党的法律监督刍议

中国共产党是我国社会主义建设事业的领导核心,是执政党。人民代表大会是国家的权力机关。应从法理、权力的腐蚀性,人大权力的至上性及政治实践层面来分析人大具有对执政党进行法律监督的权力。为了实现这种监督,要认识到监督的重要性和必要性,扫除心理障碍;制定有关政党的法律;制定有关宪法监督的法律。     

检察机关在政治文明建设中的地位与作用

作为专门的国家法律监督机关,检察机关在我国政治文明建设中发挥着如下作用:预防和监督职务犯罪、防止公权主体腐败、维护政治权力合法性;维护政治稳定、实现政治秩序化、促进政治发展;强化司法监督、维护司法公正、保证政府依法行政从而实现依法治国目标。     

“法律监督”重述

法律监督指检察机关运用法律规定的手段 ,依照法律规定的程序 ,针对特定对象的法律制定和实施活动进行的 ,能够产生法定效力的监察督促。法律监督可从法律监督的主体、对象、内容、依据、方式、效力进行说明和限定。法律监督与人大监督、行政监督、群众监督等监督形式不同 ,不能相互替代。法律监督具有国家性、专门性、规范性、强制性、程序性、有限性、职务性等特点。法律监督的实质和核心是以权力监督权力、以法律制约权力。     

检察机关法律监督权的论争

应将法律监督作广义和狭义的划分,不宜将检察机关的法律监督笼统地称为法律监督,甚至简单等同起来;而检察机关的法律监督应定义为:人民检察院依据法律授权,按照法定程序,采用诉讼手段及其他手段,对执法、司法和守法活动实施的,具有法律效力的,程序性的检察以及督促纠正违法的专门性国家活动;检察机关法律监督与其它法律监督相区别的两个本质特征是程序性和权威性;检察改革应紧密结合中国国情,坚持中国检察机关的法律监督机关地位和带有司法性和行政性特征的法律监督权性质.     

政治象征的实践逻辑

政治象征在政治发展的任何阶段都无法忽视,政治象征以其独特而不可或缺的角色,为理解政治发展提供了鲜明的视角。政治象征体现了人们对政治生活的情感、态度和价值,是政治文化中的重要组成部分。政治象征是政治生活中象征性因素生成和实践的过程,其实践逻辑归纳为三个环节:政治象征的核心话语及建构过程;政治象征的符号表达;民众对政治象征的反馈。三个环节共同实现了对政治信仰的操作化和具体化,最终把民众的政治行为纳入到政治象征的实践逻辑中。     

纪检监察部门在企业思想政治工作中的作用

纪检监察部门担负着执法执纪的责任,每一个环节都离不开思想政治工作,既要协助党委、行政搞好党风廉政建设工作,又要检查处理党员和监察的违法违纪问题,还要对党员和监察对象进行党风廉政建设教育。因此,纪检监察部门既是一个服务保障部门,也是一个人员监督管理部门,它既要监督检查党的路线方针政策在企业的贯彻落实情况,保证企业发展的方向,又要监督检查企业领导班子的决策、企业战略目标的实施运行情况,保证企业政令畅通。     

网络舆论反腐倡廉的新载体——以2012年网络反腐案件为例

网络反腐是公民以网络的形式进行政治参与,进而对权力进行监督和制约的一种新的政治参与。网络反腐提升了公民参与反腐的积极性,从2012年的网络反腐的成功案例来看,网络反腐是一种有效的权力监督的新手段。由于网络反腐的局限性致使在实施过程中也有一些弊端。为此应该推行网络举报实名制;提高公民伦理学素养;建立有效地网络反腐法律支撑系统。     

网络政治参与对中国社会政治稳定的影响

网络政治参与是指政治系统内的团体成员为了维护和实现自己的利益,借助网络来表达自己的政治意愿和利益诉求,以达到影响和监督政治决策等目的而实施的政治活动。网络政治参与为公民实现政治参与活动提供了新的平台与手段,但是作为新生事物又给我国的政治文明建设和社会政治稳定带来了新的问题和新的挑战。     

警察法学的研究范围与学科体系

警察法学是研究警察法律活动规律及其发展规律的科学,其研究范围包括警察法学存在的地位、依据,警察法律现状及其框架体系;警察法律制度,包括法律的制定、实施和执法监督等。警察法学的学科体系,可分为警察法学基础理论、警察法学发展史、警察法律规范三个学科。     

和谐社会视野下健全法制运行机制的探讨

法制的有效运行是构建社会主义和谐社会的重要保障,要通过完善立法、严格执法、公正司法、强化法律监督和改善守法状态来健全法制运行机制,推进社会主义和谐社会建设。