完善香港特别行政区选举制度及其对香港政治发展的影响

中央政府毅然行使对香港特别行政区的全面管治权,主导推进香港特别行政区选举制度的完善。“爱国者治港”为修改完善香港选举制度确立了指导原则。全国人民代表大会作出决定为完善香港特别行政区选举制度提供了基本思路和总体要求,并制定了行政长官的产生办法和立法会的产生办法。香港特别行政区全面配合,修订本地配套法例,并成功地进行了选举委员会选举、立法会选举和行政长官人选举。以“爱国者治港”原则正本清源,香港特别行政区加强了公务员队伍整肃和爱国爱港力量建设,对行政长官提出了新要求,同时引起泛民主派阵营发生分化。香港新型民主选举制度奠定了香港政治发展的价值基础、制度保障,带动了香港政治体系的深刻调整,重新塑造了香港的政治文化,发展出一条符合香港实际情况的民主发展道路,实现了香港由乱到治的重大转折,推动香港政治发展进入到“爱国者治港”的新阶段,展现了良政善治的前景。     

新时期香港行政体系的特征及面临的挑战

根据香港《基本法》,香港采取行政主导的行政体制.该体制拥有完整的行政管理体系和特有的行政架构.香港特别行政区的行政体系基本沿袭了港英时期的行政架构,具有决策与执行职能相对分离、与社会组织高度融合、高度法治化和专业化的合理性及优势.在新的历史时期,随着港人民主意识的觉醒和香港社会内部状况、世界局势的发展变化,香港特别行政区现有行政体系面临一系列新挑战.这些挑战包括处理宏观政治政策议题的能力下降、政府内部行政协调能力日渐式微、公众咨询与沟通模式受到挑战.如何应对这些挑战是香港特别行政区政府与中央政府共同面临的重大课题.     

香港文化回歸與展望

今年5月我有兴参加了中央统战部主办的“第十二期社院教师赴港研讨班“(在港期间称“第十四期香港特区区情讲座“培训班).作为天津市中华文化学院的一员,我十分关注香港的文化建设与发展.带着浓厚的兴趣,我在香港学习考察期间,特别关注了香港文化建设与发展的情况.通过学习、参观、考察及查阅资料,深感香港主权回归后,文化回归与人心回归的任务任重道远.……     

感悟香港话腾飞

2000年 12月 10日至 18日，我随中央统战部组织的全国社院教师第四期赴港班一行 20人到香港学习考察。在港期间，听取了香港特别行政区区情讲座，对香港的经济和社会发展现状、司法制度与肃贪倡廉、公务员制度与培训以及继续教育情况有了初步的了解。同时还到香港的著名景点和标志性建设地去参观等等。所见所闻收获很大，感慨颇多。 香港的繁荣稳定证明了邓小平“一国两制”科学构想的正确性，使我们对中华民族在新世纪腾飞充满希望 　　回归 3年来，在中央政府和全国各族人民的支持下，在以董建华先生为首的特区政府领导下，香港同胞战胜…     

一国两制与区际私法

中英两国政府《关于香港问题的联合声明》(以下简称《声明》)决定设立香港特别行政区,允许香港保持现行的资本主义制度五十年不变,这是中国政府以“一国两制”的构想对香港采取的不同于中国大陆的特殊方针政策。《声明》规定,“香港特别行政区成立后,香港原有法律(即普通法与衡平法、条例、附属立法、习惯法)除与《基本法》相抵触或香港特别行政区立法机关修改者外,予以保留。”“香港特别行政区享有行政管理     

香港特别行政区的审判体制

1997年香港回归祖国后,根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称基本法)的有关规定,原在香港实行的司法体制,除因设立香港特别行政区终审法院而产生变化外,予以保留。由于香港现行的审判体制不同于内地的审判体制,所以,本文结合香港现行的审判体制以及基本法的规定,就香港特别行政区的审判体制作一简单介绍。 一、香港特别行政区的法院 根据基本法第十九条、第八十条、第八十一条和第八十三条的规定,香港特别行政区享有独立的司法权和终审权。香港特别行政区法院除继续保持香港原有的法律制度和原则对法院审判权所作的限制外,对香港特别行政区所有的案件均有审判权。香港特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。香港特别行政区各级法院是香港特别行政区的司法机关,行使香港特别行政区的审判权。香港特别行政区设立终审法院、高等法院、区域法院、裁判署法庭和其他专门法庭。香港特别行政区各级法院的组织和职权由法律决定。     

我院教师参加第三期“香港特区区情讲座”培训班

由香港友好协进会和香港文汇报共同举办的第三期香港特区区情讲座培训班于1999年4月14日在香港特区举行,我院教研室副主任、副教授刘焕明同志参加了这期培训班。在港期间听取了新华社香港分社教科部副部长王同力先生、香港《文汇报》第一副总编辑张晴云先生、香港大律师谭惠珠女士、香港赛马会行政总裁黄至刚先生、中国光大金融控股有限公司研究部     

香港的明天会更好

香港堪称世界的东方明珠,使人迷恋而向往。有机会参加香港友好协进会、文汇报主办的第十二期“香港特区区情讲座”培训班,深感荣幸。短短在港9天的学习、考察,聆听了专家学者的报告,感慨万分,受益匪浅。主要有以下几点体会:     

维护《香港特别行政区基本法》不动摇——赴港学习感言

7月初,笔者参加了由中央统战部组织的“香港特区区情讲座”培训班学习。在港期间通过课堂授课和实地考察,加深了对香港回归近四年的社会、经济、文化等方面情况的了解,深感邓小平“一国两制”的伟大构想在香港已得到了成功的实践,这是中国共产党在维护祖国统一方面所取得的又一个了不起的成就。但同时我们也看到,由于香港是从英国殖民地统治达150多年之后而脱胎出来     

香港青年国家安全教育的现实意义、现状与路径

《香港特别行政区国家安全法》颁布以来,香港青年的国家安全教育被纳入特区政府的宪制性责任,成为香港国家安全执行机制的重要一环。香港青年国家安全教育的重要性彰显于总体国家安全的客观需要、香港“由治及兴”之刚性保障与香港青年群体内在诉求的辩证统一中。然而,目前香港青年国民教育的施教环境、课程载体与受教客体尚未呈现三位一体宜教学、可实操、易接受的良性生态。基于此,应从全面植根总体国家安全观、贯彻中央治港新方略、协同整合教育资源、激活社会力量、切实解决青年生活困境等方面,实现香港青年国家安全教育的全过程、全方位优化。     

小资料

香港特区行政长官的地位 香港特别行政区行政长官在香港的政治体制中居于主导地位。根据香港基本法的有关规定,行政长官具有双重性的法律地位: 第一,行政长官是香港特别行政区的首长。1997年以后,香港特别行政区作为一个享有高度自治权的地方行政区域,它与我国其他省、自治区和直辖市有很大的不同。在     

"一国两制"下香港法院的宪制角色分析

正确理解香港特别行政区所享有的独立司法权和终审权问题,必须同"一国两制"这种特殊的国家结构形式相结合.只有这样,才能全面正确理解和切实贯彻"一国两制"和香港《基本法》,才能正确定位"一国两制"下香港法院的宪制角色.香港法律界有一种以法治和司法独立名义排除中央权力的错误倾向,对香港《基本法》进行宽泛解释.香港不是独立的政治实体,香港法院的权力受制于中央权力.香港法院宪制角色的主要内容是:香港法院的司法独立不能脱离中央权力,香港法院对《基本法》的解释权是有限的,香港法院应谨慎行使司法审查权,香港法官及其他司法人员是必须承担爱国义务的治港者.     

香港文化回归与展望

今年5月我有兴参加了中央统战部主办的“第十二期社院教师赴港研讨班”(在港期间称“第十四期香港特区区情讲座”培训班)。作为天津市中华文化学院的一员,我十分关注香港的文化建设与发展。带着浓厚的兴趣,我在香港学习考察期间,特别关注了香港文化建设与发展的情况。通过学习、参观、考察及查阅资料,深感香港主权回归后,文化回归与人心回归的任务任重道远。一、香港文化积淀的独特性文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,特指意识形态。一定的文化是一定的经济、政治的反映,作为一个地区一种稳固的文化形态,是…     

香港特别行政区繁荣发展的法律保障——香港回归十周年之际重温《基本法》

在香港回归祖国十年的历程中,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》发挥着重要的作用。《基本法》是“一国两制”在香港特别行政区顺利实施的法律依据,充分维护了香港人民的自主权利。香港特别行政区在《基本法》的指导下,充分行使自治权,加强了与内地以及其他国家和地区的经济往来,在税收、航空运输、海上运输等领域不断寻求更广泛的国际合作,进一步推动香港特别行政区的经济发展。《基本法》更将成为未来香港特别行政区社会、经济、文化全面发展的根本保障。     

香港回归前后的根本大法之比较

《基本法》是香港回归祖国后将要全面实行的香港特别行政区的根本大法;《英皇制诰》、《皇室训令》则是英国对香港实行殖民统治时期的所谓“宪制性”法律。将二者进行比较,分析它们之间的实质差异,无疑有助于深入理解《基本法》,领会香港回归的内涵。 法律性质大相径庭 《基本法》以国家法律的形式,落实“一国两制”的伟大构想。其基本特征是将“一国”与“两制”紧密结合,既坚持国家统一和主权原则,旗帜鲜明地指出:“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分”;又致力于保障香港的繁荣和稳定,毫不含糊地规定:“香港特别行政区不实行社会主     

拳拳爱心议港澳

去年国庆节前,我有幸参加了“香港特区区情讲座”第十一期培训班。亲眼看到港澳践行“一国两制”伟大的现实。在香港友好协进会李东海先生的善举下,我们得以有了这样一种机会,有了这种对香港亲身的体验和接触,使得我们对香港、澳门有了一种切肤的关注和情感的联系,从而获得了一种与我们息息相关的人同此心,心同此情的感同身受的体验。     

论“一国两制”中香港政权的性质

论“一国两制”中香港政权的性质刘春随着中国政府恢复对香港行使主权，“一国两制”从理论构想进入了实践阶段。作为中华人民共和国的地方行政单位，香港特别行政区实行的是不同于大陆的资本主义的经济、政治和社会制度。从这一事实出发，人们很容易简单地得出香港的政权...     

适时转型 加快发展

去年9月14日至28日,我参 加了省委组织部组织的"海南省决 策层行政官员赴港培训班"的学 习。通过聆听有关专家的讲座以及 实地参观考察,开阔了视野,丰富 了知识,尤其是对香港经济的飞速 发展深有感受。在过去几十年中, 尤其是上世纪60年代至80年代, 香港经济保持了长达30多年的持 续高速增长,并且适时转型,创造 了世界各国和地区经济发展的一 个奇迹。     

试论香港宪法的渊源与发展

香港法律因历史原因具有混合性的特点,而香港宪法的源流和形式亦有其多样性,这两点均反映在十九世纪中叶至二十世纪初的香港宪政状况之中。九七之后,香港特别行政区宪法的发展和表现形式受到中国1982年宪法、1984年中英联合声明和1990年香港特别行政区基本法的决定性影响。中国政府务实地履行法律上的义务和承诺的举动,保障了香港的高度自治及政局稳定和经济繁荣。     

实行“一国两制” 保持稳定繁荣

香港是1840年鸦片战争后,英国通过炮舰政策,凭借三个不平等条约强占的.1949年大陆解放时,为了打破帝国主义对我国的经济封锁,保留香港作为国际通道,我们没有立即收回香港主权.但是中国政府从来没有承认关于香港问题的三个不平等条约,声明将在条件成熟时采取适当的方式收回主权.因此,我国政府于1997年7月1日收回香港主权是天经地义、理所当然的事.1971年11月我国恢夏在联合国的合法席位后,针对当时联合国反殖特别委员会将香港和澳门列入殖民地名单,1972年3月10日我国驻联合国常驻代表黄华重申了我国对港、澳的原则立场,指出:香港和澳门系英国的葡萄牙政府所强占的中国领土,解决港、澳问题完全属于中国主权范围内的问题,根本不属于通常所谓的“殖民地”范畴,联合国无权讨论这一问题,因此,不应将港、澳列入反殖宣言中讲的“殖民地地区”的名单之内.后来联大通过决议,批准了反殖特别委员会关于从殖民地名单中删去港、澳的报告.这就在国际上堵塞了帝国主义在香港策划“独立”或“自决”的根据,从而沉重地打击了帝国主义妄想长期霸占香港和澳门的图谋.