关于民主选举的理性考察

无论经典民主理论还是精英民主理论 ,“选举”都是其理论的核心内容。只不过经典民主理论把“选举”当作实现民主的手段 ,精英民主理论把“选举”看作民主的实质。选民通过定期和不定期的投票 ,决定重大事项 ,产生政府官员 ,并由政府官员代表自己管理国家事务。因而民主在很大程度上体现在投票选举中。在确定投票规则的方案中 ,“一致同意”方案的决策成本过高 ,基本上不可能实现 ,只有多数人同意即可的“多数票”原则才是最佳选择。     

浅析财政腐败原因与对策——以公共选择理论为视角

公共选择视角将利益概念引入对官员行为的分析,以寻租理论解释利益集团与行政官员之间的关系,以“宪法约束”理论挖掘财政腐败的制度根源.公共选择理论为财政腐败治理提供了思路：首先,财政腐败症结在于决策规则,因此建议建立“一致同意”的决策模式;其次,决策规则的参与性原则也该应用于公共服务领域,以保障公共利益的实现.     

“做正确的事”与“正确地做事”

现代企业经营，必须是决策、管理和监督三位一体，才能保证健康、有序发展。抛开监督不说，就企业内部来讲，决策和管理往往又是相辅相成的两套职能系统，是企业发展的“两翼”。缺少任何一个，结果只能是停滞不前。企业中决策和管理之间的关系总结成一句话．那就是：决策是“做正确的事”，而管理则是“正确地做事”。     

WTO的框架与规则

世界贸易组织（ＷＴＯ）由关贸总协定发展而来。于１９９５年１月１日正式成立。它是当今世界上惟一致力于贸易全球规则的国际组织，其主要目标是最大限度地促使贸易稳定地、可预测地、自由地进行。其组织结构相当庞杂，主要有部长会议、总干事、总理事会、各种分理事会、各种专门委员会、解决贸易争端组织、秘书处等机构构成。部长大会是最高权力机关，至少每两年召开一次。ＷＴＯ的决策力求通过一致同意的方式作出，如果无法达成一致，也允许以“一国一票，多数通过”的方式来作出决策。 ＷＴＯ的主要任务是实施贸易协定，解决贸易争端，…     

学习型检察院推动检察重点工作

“干警学习不学习，关键领导要召集；学习倦不倦，要看方式怎么选。”梧州市两级检察机关通过多种生动活泼的方式，组织全体检察干警加强党的理论学习，努力创建学习型党组织、学习型捡察院，有效地指导全市检察机关提高执法办案水平.     

人们为什么要接受你的领导

干部要坚定自己的改革思路．再说服部下．上司．同事等，新思路不能一经提出就马上得到一致同意．“这很好，干吧”，而应是“这哪行”．部下、上司、同事一致反对才好。即有争议的改革思路才好。     

本科教育被“水课”稀释

选课不看课程内容,先看老师是不是“四大名捕”;有线上课程就不选线下课程;选只交作业的课程,不选要考试的课程……近年来.高校中流行起了“选课经济学”——如何用最少的时间、精力、作业投入换取最好的成绩,一些本科生在选课前总要“精打细算”、“课”比三家。     

建筑节能势在必行

2006年4月26日，《上海市人民代表大会常务委员会关于进一步加强节约能源工作的决定》（以下简称《决定》）经市人大常委会第二十七次会议全体组成人员的认真讨论顺利通过。这项决定是关系上海经济社会发展全局的重大决策，是全面贯彻“四个率先”要求的重要举措，也是人大将市委主张通过法定程序转化为制度执行的成功尝试。《决定》亮点频频，并首次将建筑节能纳入重点节能领域。为使大家更多地了解建筑节能，笔者就前段的调研和现场考察，就建筑节能需注意的几个环节提出自己的思考。     

丰台区政协紧缩会议开支 扶持河西教育落后地区

丰台区地域广阔,东西长百余里;更加西部丘陵起伏沟壑纵横,交通极为不便。历届政协开全体会议都要安排委员食宿。去年区政协常委郑家辟提出:“节约政协会议开支,扶持河西教育”的建议,得到全体委员的积极响应。在今年2月13日至16日召开的五届二次会议期间,区政协积极予以落实。在委员自报的基础上,参加会议的251人中,凡家住丰台镇及其附近的142位委员都只安排午餐,不安排住宿。仅此一项,四天会议就节约食宿费4万余元。经全体委员大会一致同意,将此款拨区教育局专项使用,支援和扶持丰台区河西教育落后地区。     

破解涉农难题——创新农业支持保护制度

福建省委召开八届五次全体（扩大）会议，提出坚持立足国情重“三农”、融入全局重“三农”、改革创新重“三农”，统筹协调重“三农”。会议研究讨论了福建省贯彻中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的意见，明确了推进我省农村改革发展的着力点、突破口。政策上有了创新和突破，跟进措施需要更为坚决和务实。可以预见，在贯彻落实中央重大决策过程中，必将面临涉农的一些深层次的矛盾和问题。这需要以更为创新的思维、更为有效的举措——     

推动全体老年人享有基本养老服务的建议

<正>党的二十大报告提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”这是以习近平同志为核心的党中央坚持以问题为导向，科学把握新时代新征程中人民群众急难愁盼问题作出的重大决策部署，对完成2035年基本公共服务均等化的总体目标，实现全体老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安具有重要意义。     

科学发展观的宪法保障

上官丕亮在《长春市委党校学报））2009年第2期载文《科学发展观的宪法保障》指出,一、我国宪法包含科学发展观的基本内容,是贯彻落实科学发展观的宪法依据和直接保障。关于科学发展观的“以人为本”、“全面发展”、“协调发展”、“可持续发展”内容,我国现行宪法都有相关的规定,这为科学发展观的贯彻落实提供了直接的宪法保障。二、宪法规定的重大事项由人大决定的制度是落实科学发展观的决策保障。决策是各项工作的第一环节,贯彻落实科学发展观,首先要在决策环节实行民主决策、制度决策,纠正在实践中一些重大问题由党委或政府直接作出决定而不提交人大讨论的做法,必须严格按照宪法的规定将重大事项（包括重要建设项目）交由同级人大讨论决定。     

国务院关于修改《物业管理条例》的决定

根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，国务院决定对《物业管理条例》作如下修改： 一、将第十条第一款修改为：“同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。”     

建设以人为本的和谐社会

十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是推进我国在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的重要会议。贯彻五中全会精神，就必须始终坚定不移地把科学发展观的战略思想全面转化为经济社会发展的“路径图”，推进经济社会又快又好地发展。贯彻五中全会精神，就必须把以人为本作为思维方式和行动方略，体现在政策决策过程，转化为制度法律，列入政绩评价内容，使全体人民共享改革发展的成果．促进人的全面发展和社会的全面进步．努力建设以人为本的和谐社会。在推进经济社会发展中充分体现以人为本，必须在实践中把握三个着力点。     

共享即共赢

中共中央在关于“十一五规划”的建议中明确提出,要“更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果”。从长远来看,建立和谐社会的目的是使个人得到全面而自由的发展,使社会成员能够“互尊、互重、互爱”;从短期来看,建立和谐社会是让全体人民分享改革成果,从而使社会整体生活     

管理经纬

深圳推出“一把手”末位发言制度继党委会决策实行“票决制”后,最近,深圳市又推出了“一把手”末位发言制度。“一把手”不先定调,其他领导就能充分发表意见,这样就避免“一把手”先开口,其他领导只能“一致通过”的现象。深圳市的这个做法,是对民主执政的一个有益探索。深圳市委副书记、市纪委书记谭国箱说,深圳在加强对各级主要领导干部的监督管理中,做了一些大胆尝试,“一把手”末位发言等对“一把手”加强监督制约的做法收到了较好的效果。它通过严格议事规则和决策程序,保证了决策重大问题时集体讨论、议事或表决时“一把手”末位发言…     

人大宣传工作的规范用语（一）

“重新投票”“再次投票”“另行选举”和“补选”。“重新投票”也称“重新选举”，是指已进行的选举确定无效后进行的又一次选举。造成选举无效的原因一般有如下情况：第一．收回的选票数多于投票人数；第二，直接选举时，选区参加投票的选民未过全体选民的半数；第三，间接选举时，投票数未过全体代表的半数；第四，经确认有选举舞弊行为或其他违法选举事实等。     

和平区人大常委会机关学习全国“两会”精神

日前，和平区人常委会机关召开全体干部会，认真传达学习贯彻全国“两会”精神。会议分别从“两会”的基本概况，政府工作报告解读和个人学习体会等三个方面作了传达和辅导。通过学习辅导，加深了区人大常委会机关全体成员对“两会”精神的进一步理解和把握，自觉把思想认识统一到了中央的决策部署上来，     

试论决策合理性的根据

决策的合理性理论是对决策的一种规范性研究,它是从认识论的层次上探讨什么样的决策才是合理的。这就必然涉及到决策合理性的本质、决策合理性的标准、决策合理性的根据以及决策合理性的实现等等问题。本文试通过对决策合理性本质的考察,进而探讨决策合理性的内在根据。 研究决策合理性的本质,首先涉及到“决策”与“合理性”的含义。所谓决策是指为解决面临的     

“深化改革开放 推动科学发展”征文启事

省委十二届五次全体（扩大）会议对新形势下我省深化改革开放、推进科学发展作出了全面部署,审议通过了《中共浙江省委关于深化改革推动科学发展的决定》。为进一步发挥新闻舆论的引领作用，推进省委十二届五次全体（扩大）会议精神的贯彻落实，《今日浙江》杂志社、中共鄞州区委决定联合举办“鄞州杯”“深化改革开放，推动科学发展”征文活动。