基层人大工作与政治文明建设大家谈（十二）

嘉峪关市人大常委会财经工委:加强预算监督的几点做法嘉峪关市人大常委会财经工委撰文说,如何在法律的授权范围内,结合本地实际做好预算监督是新形势下摆在人大面前的一个重要问题。近年我们结合实际,采取以下做法,取得了较好的监督效果。(一)正确处理人大监督与支持政府工作的关系。人大在监督方面要做到,既不失职又不越权,既要敢于监督又要善于监督。要从支持政府工作的角度出发,认真履行职责,提出意见和建议,促进政府工作。加大对预算监督的宣传力度,使广大干部群众认识到人大监督与政府工作不是对立的,而是相辅相成的,都是为了一个共同…     

巴南人大联网在线监督预算执行 把看不见的政府“透明化”

<正>2014年7月16日,巴南区人大常委会财经城环工委办公室,工委副主任李承鹏在一台电脑上轻点鼠标,全区200多个预算单位的收支明细,立即跃入眼帘:预算单位名称、资金性质、支出金额等,显示清晰。这是自2013年10月起,李承鹏新增的一项"任务"——在线实时监督区财政预算执行情况,深化区人大常委会对财政的监督行为。给区人大财经城环工委确定新任务的是新修订的《重庆市巴南区人民代表大会审查和批准预算办法》。该办法第41条特别明确提出"预算执行过程中,区财政局应当通过与区人大财经城环工委联网等形式,使区人大常委会了解和掌握预算执行情况,加强对预算执行的监督。"     

守护国帑

<正>足不出户,便知财政各项开支,也无关数额巨细。国帑兴仓,固本兴邦。党的十八大高瞻远瞩,革旧除弊,提出要加强财政预决算监督,打造透明公共财政的决心表露无遗。2013年12月25日,重庆市委人大工作会议提出,支持人大加强预算监督工作机构建设和专业人员配备;区县人大常委会可增设预算工委,充实工作人员。一年以来,回溯重庆各级人大财政预决算监督探索、创举,不难发现,中央和市委的精神和要求已全面贯彻落实其中,甚至固化为制度成为准绳指引。梁平:率先设立预算工委2014年2月28日,梁平县十六届人大常委会第十九次会议,审议通过县人大常委会预算工作委员会主任、副主任的任命。这标志着该县正式步入有专门机构、专业人员实施更具     

省人大邀请人大代表审查预算

1月9日,省人大财经委、常委会预算工委举行省水利厅2012年部门预算草案审查会议,就该厅2012年预算草案进行审查。为充分发挥人大代表在预算审查监督工作中的作用,首次邀请省人大代表对部门预算进行审查。在听取了省水利厅主要负责人关于2012年度水利部门预算草案的汇报后,2名省人大常委会专职委员、4名省人大代表,以及省人大财经委、     

让公共财政在阳光下运行——全省人大预算决算审查监督培训班侧记

正四月江城,春光明媚,风和日丽,来自全省各市、州、县(市、区)的人大常委会预算工作机构负责人,及省人大财经委、常委会预算工委组成人员、预算审查咨询专家库专家齐聚一堂。台上,专家认真讲解,答疑解惑;台下,学员潜心学习、凝神思考;思维碰撞的火花,观点契合的颔首,现场互动的抒意……所有这一切,只为一个目标——实现全口径预算决算审查监督。     

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈等20则

温岭市人大常委会试水部门预算民主恳谈在开展新河镇预算民主恳谈试验的基础上,最近,浙江省温岭市人大常委会开始探索民主恳谈与部门预算审查监督的结合,率先在交通局实施2008年部门预算民主恳谈,让部门预算审查监督逐步进入实质性监督轨道。在举行恳谈活动之前,常委会制订了详细的部门预算民主恳谈实施方案,由财经工委对交通局2008年部门预算（草案）进行了初审。     

我市召开人大预算监督工作交流会

3月28日市人大财经委、市人大常委会财经预算工委召开全市预算审查监督工作交流会。市人大常委会副主任王述祖、陈洪江出席会议。     

全省人大财经工作座谈会在神农架召开

8月24日至26日,全省人大财经工作座谈会在神农架林区召开。各地人大财经委、预算工委围绕人大开展政府投资审查监督工作交流经验,探讨进一步推动人大财经工作的新思路和措施。省人大常委会副主任任世茂出席会议并讲话。他指     

加强人大对政府预决算监督的思考

财政收入取之于民,用之于民,监督财政预决算是人大行使国家权力的重要内容。今年以来,河东区人大常委会财经工委按照常委会的部署安排,对贯彻实施预算法、加强预决算监督进行了深入调研和积极探索。一、我区加强预决算监督的基本做法近年来,区人大常委会依照预算法、监督法,进一步加大监督力度,不断细化监督过程,严格执行预算程序,加强预决算监督。1、加强全口径预算编制监督。2014年我们初步开展全口径预算监     

做好部门预算审查监督工作——省人大召开动员会

2010年12月26日上午,省人大2011年部门预算审查动员会在长春召开。会议为开展省级部门预算审查监督工作做动员,安排部署2011年省级部门预算审查监督工作。省人大常委会副主任刘润璞出席会议并     

认真贯彻党的十八大精神 努力加强全口径预决算审查监督工作

党的十八大对人大加强预决算审查监督提出了更高要求。在此,本刊与省人大常委会预工委合作,试通过选编部分"第五届地方预算审查监督工作创新论坛"上交流文章,组织江西各地有关稿件,为从事此项工作或对这一问题有所关注的读者提供些许启发与借鉴。     

宁夏人大将全程监督部门花钱

为了强化政府预算的约束力，为百姓管好“钱袋子，3月24日、27日，宁夏回族自治区人大常委会启动了2014年部门预算全程跟踪监督工作。     

大胆探索不断推进预算监督全覆盖

正党的十八大明确提出,人大及其常委会要加强对政府全口径预算和决算的审查和监督。汉川市新一届人大常委会认真履行监督职能,不断提高监督实效,在推进政府全口径预算监督方面进行了一些有益探索,取得了一定的成效。一、深入了解情况,拓宽监督范围换届以来,汉川市新一届人大常委会加大了对预算的监督力度。2012年,市人大常委会将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算(试编)、社会保障预算纳入人大监督范围,初步实现了财政预算监督的全覆盖。     

宝剑锋从磨砺出——《忠县县级预算审查监督办法》出台始末

忠县人大常委会在实践中,历经九载,对同级预算审查监督工作进行了不懈探索,取得可喜的成绩。2009年4月10日,重庆市忠县第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议表决通过了《忠县县级预算审查监督办法》。这标志着,忠县县级财政预算审查监督工作实现了法规与实践真正意义上的结合。从此,忠县县级预算审查监督工作正式步入制度化的轨道。     

推进预算监督精细化——“管好钱袋子系列报道”之宁德篇

<正>2010年6月,宁德大雨连连。市人大常委会财经工委的3位工作人员,与审计部门的工作人员一起,驱车前往各部门开展预算执行情况调研。这是每年的惯例了。他们要为即将召开的常委会会议审议预算提供参考意见。"政府编制预算要精细化,人大预算监督也要精细化。"宁德市人大常委会副主任林坤华的话,体现的是宁德市人大近年来在预算审查监督工作上     

人大常委会在预算监督中的作用

预算审查监督,人大究竟应该怎么做？能够做到什么程度？结合近年来闵行区人大开展预算监督的探索和实践,笔者认为,在现有制度空间下,关键是要发挥人大常委会在预算审查监督中的作用,逐步提升人大常委会的监督能力,增强监督实效。     

兖州市人大：制度建设做到“三注重三推动”

近日，曹县人大常委会按照年初出台的《曹县人大常委会财政预决算监督实施办法》及其有关说明的规定，多方筹措开通了实时在线预算监督系统，即人大主任、第一副主任、分管主任、县人大财经工委主任的电脑与县财政局内部的财政收支网进行联网，并予以加密。县人大常委会可以随时对全县纳入国库集中支付系统的县直单位所有预算安排计划和每一笔支出款项的金额、用途、去向等相关情况进行在线实时查询监督。     

严格按照监督法 规范预算执行监督

监督预算执行情况，是人大常委会对政府工作进行监督的重要内容。监督法根据各级人大常委会在这方面积累的经验，按照突出重点、增强实效的要求，在同预算法、审计法和关于加强中央预算审查监督的决定、关于加强经济工作监督的决定相衔接的基础上，对决算草案和预算执行情况报告，又增加了五个方面的重点审查内容：     

依法履行职责 强化计划预算监督

近年来,市人大财经委员会积极探索新形势下做好计划和预算审查监督工作的新思路、新方法,依法履行监督职责,为推动和促进我市经济发展做出了积极贡献。第一,进一步规范计划和预算审查监督工作。2006年初,财经委、财经工委协助常委会修订完善了加强经济工作监督的规定、预     

要切实加强对财政预算的审查监督

2007年1月1日起正式施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）总结了以往各级人大及其常委会开展预算审查监督工作的经验,规定了人大常委会审查预算草案和监督预算执行的六项重点内容,明确了预算审查监督的原则、内容、形式和程序。现就如何贯彻落实《监督法》,切实加强对财政预算审查监督谈几点认识和看法。