东北亚地缘政治的变化与韩美同盟的未来

冷战结束以后，东北亚地缘政治格局发生了一系列的变化：苏联的解体使得昔日的中苏朝三角同盟不复存在，中韩、韩俄建立了正常的外交关系；伴随朝韩关系的改善与合作的发展，朝鲜半岛和平进程的势头加快，南北双方的对峙局面正在趋缓。这些变化导致冷战时期形成的韩美同盟关系出现松动．促使跨入新世纪的韩美同盟关系“重新定位和定向”。而影响韩美同盟“重新定位和定向”的因素有：韩国方面要求与美国之间建立一种“更为平等的双边伙伴关系”的呼声；中国的崛起以及美国对中国的遏制政策。对于韩美同盟的未来，可以预见，在韩朝双方实现统一之前，韩美两国仍将会保持一种各取所需的盟国关系。     

驻韩美军"战略灵活性"的内涵及影响

2006年1月,韩国与美国举行首次韩美战略对话,并就驻韩美军的“战略灵活性”达成原则协议。据此,美韩同盟由原先“固守于半岛的同盟”转变成了“地区同盟”,合作范围与内容将更趋广泛。美韩同盟重新定位,其背后有着韩美各自的深层战略考虑,将对半岛、东北亚乃至亚太地区形势产生重大影响。     

试论韩美关系的实质与新特点——以韩国向伊拉克派兵为例

在刚刚结束的伊拉克战争中，韩国政府不顾国内舆论的强烈反对，坚决支持美国发动战争，并又向海湾派出工兵和医疗支持部队。这既是韩美关系实质的体现，又反映出韩美关系的一些新的特点即通过向伊拉克派兵，表明韩国支持美国的立场，强化韩美同盟关系；通过与美国的积极合作，换取美国在朝鲜问题上对韩国的理解与支持；参与瓜分战后伊拉克重建和石油工业的巨大经济利益，以最大限度地满足韩国的国家利益。     

浅评卢武铉政府的“均衡”外交

卢武铉总统提出“均衡”外交，意在发展同美国关系的同时，推进同中国、日本和俄罗斯等周边国家的关系，以提高其外交自主性。执政一年以来，卢武铉政府在战略上配合布什政府的同时，根据本国的国家利益采取了一些自主行动，但韩美同盟的主轴和基础没有变，同盟关系并未削弱。同时，韩国在继续发展同美国关系的同时，积极发展与中国的关系，以求在国际关系、特别是在东北亚关系中发挥应有的影响与作用。     

论韩美关系的发展

韩美关系一直是韩国对外关系的基轴。半个多世纪以来，韩美关系经历了从依附与被依附的主从关系到韩国内政自主、外交追随美国、再到产生贸易摩擦、逐步向“自主国防”迈进的发展过程。过去主要以军事同盟为主导的韩美关系，正在发展成为成熟的政治经济和社会的平等伙伴关系     

近年来韩美同盟关系发展变化及未来走势

始于朝鲜战争之后的韩美同盟关系近年来由于朝鲜半岛形势的发展变化及韩国综合国力的提升，处在不断调整中：修改双边军事协定；拟定、完善各类对朝作战预案，巩固并加强韩美联合防御体制；韩军作为韩美联合防御体制的一员，逐渐向独立、自主、平等的伙伴关系转变。在此基础上，可以对韩美同盟关系的未来走势作一些判断：驻韩美军的调整在实质上使得韩美安保体制更加牢固；韩军接管驻韩美军部分防务，为全面接收战时指挥权、建立新型的韩美同盟关系奠定了基础；韩美同盟的发展有助于美国在亚太地区保持其主导下的大国均衡。     

“均衡”的东北亚国际关系与半岛安全结构——以新型韩中关系构想为中心

目前,无论是美国还是中国都无法为东北亚秩序提供一种稳定的规范,导致东北亚出现"规范缺失"或"规范空白"现象。与过去不同的是,现在个别国家行为者开始对地区秩序产生影响。最近东北亚的历史争端、领土争端,以及朝鲜的挑衅行为也在一定程度上源于东北亚国际秩序的这种变化。在这种新形势下,中国提出了新型大国外交、周边外交、主办国外交等新的外交政策方向。韩国政府为了消除完全受制于韩美同盟的误解,力图采取能够实现均衡的"平衡外交"。东北亚国家的双边关系存在邻国综合征现象,由于地理上的一衣带水,各国认为自己很了解对方,但这其实是个误解,这种误解导致了认识差异、期待差异,还有作用差异。为此,我们有必要真正地了解对方,从对方身处的格局与环境来思考问题。要想发展韩中关系,关键并不在于扩大交流上,而在于真诚地探讨对方的核心利益,并加深理解。为了达成这种韩中两国间的战略性理解,韩国需要改变对中国的认识模式。     

韩国新政府的“新韩国建设论”与新经济政策

韩国新政府以“新韩国建设论”作为其内外政策的总纲,主张在政治上建设“清廉的政治、强有力的政府”,在经济上实现各地区均衡发展和稳定物价,在南北统一问题上既保持接触又继续“施加压力”,在对外关系上维持韩美安保体系,以韩美、韩日关系为基轴加强同中国、俄罗斯的合作关系。而其“新政”的中心仍是经济建设。新政府执政后推行了一系列经济稳定增长的政策,提出“全面调整,突破现状,开创新局面”的经济发展方针,以求实现“第二次经济腾飞”。但是,韩国新政府在实施政治革新、突破经济困境、实现南北和解的进程中仍面临不少难题,前景不容乐观。     

驻韩美军现状及调整方向

冷战结束后，基于冷战体制形成的韩美同盟受到一定程度的挑战，一方面伴随着美国世界战略的变化，驻韩美军需要作相应调整；另一方面随着国力的增强，韩国调整不平等同盟关系的要求日益高涨。但美国对东北亚地区控制的战略和韩国的现实考虑决定了韩美同盟在相当长时期内不可能走向解体。今后韩国对美政策将在维持韩美同盟关系的前提下，     

试析卢武铉政府的"均衡者外交"

2005年韩国卢武铉政府提出"东北亚均衡者外交"战略,其主要内容为维系、发展韩美同盟关系,和平解决朝鲜核问题,深化韩朝和解合作,平衡发展与中、日、俄的双边关系,谋求建立地区多边安全合作机制.这一战略的实施主要缘于卢武铉政府对往届政府外交思想的继承与发展和卢武铉总统独特的地缘政治观,同时也是韩在综合研判自身国力及其战略环境后做出的战略抉择.这一战略的推行将给朝鲜半岛形势、韩美同盟关系及东北亚地区安全形势带来重大影响.     

浅析韩美军事同盟关系及其面临的主要问题

韩美军事同盟关系是特定历史条件下形成的一种特殊利益关系，其产生的直接起因是两极格局下的朝半岛分裂和对抗。经过50余年的延续和充实，韩美军事同盟关系现已发展成为协商机制完善、组织结构严谨、合作范围广泛、具有较强军事协调与遏制能力的综合性军事结盟体制。但随着东西方冷战的结束、朝韩关系的改善和韩国内自主倾向的增强，韩美军事同盟面临着诸如会不会继续有“共同敌人”、美军与韩军之间控制与反控制、韩国内民众反美情绪日渐高涨等新问题，有些问题甚至动摇韩美军事同盟体制的根基，从而对驻美军的前途及韩美军事同盟关系的未来产生重要影响。     

韩美FTA的“牛肉风波”及启示

韩国去年重启美国牛肉进口市场所引发的国内大规模“牛肉风波”已由街头进入国会，昔日街头的烛光示威现已变成国会上的大打出手，致使韩美FTA至今难获批准。韩国人在农产品贸易自由化方面的过激反应，不仅给韩美FTA留下不确定性阴影，也给未来中韩FTA谈判中的农产品自由贸易安排留下深深的隐忧。     

评《东北亚大国关系》

一、《东北亚大国关系》内容概要 《东北亚大国关系》一书的作者罗伯特·A·斯卡拉皮诺是美国加州大学伯克利分校政治学终身教授，美国人文社科学术委员会成员，美国美中关系国家委员会的创始者、第一任主席。他的研究集中于中国、日本、政府治理及日本对华政策，共发表文章500多篇，出版著作38部。除了获得加州大学伯克利分校杰出贡献奖外，斯氏还获得中国、日本、韩国、蒙古等亚洲各国的学术嘉奖。     

松动与重固:朴槿惠时期韩美日三角关系的曲折发展

朴槿惠就任总统之初,由于韩日关系持续恶化,韩美对华政策出现分歧,韩国对朝推行"信任外交",韩美日三角关系一度出现松动的迹象,韩国"倾中论"开始蔓延。然而,进入2015年以来,随着韩日关系的改善,韩美合作的加强,朝核危机的刺激和纠正"倾中论"的声音甚嚣尘起,朴槿惠一改前半任期的政策,重新寻求巩固韩美日三边合作。尽管未来韩美日三角关系的发展存在韩日关系走向、美日中因素影响、国内选举结果等诸多变数,但朴槿惠在余下任期内会继续谨慎地推动三边合作的进程。对此,中国一方面要冷静应对,把握中韩友好的大局;另一方面也要警惕美国借机暗推美日韩同盟建设的企图。     

评21世纪的韩美关系

韩关关系是韩国最重要的对外关系，韩美同盟是韩国外交政策的支柱。韩关同盟关系已经渗透到双方政治、经济、军事等各个方面，对于韩国来说，这种同盟关系几乎成为韩国须臾不可缺少的屏障和后盾。但自金大中政府和卢武铉政府执政以来，围绕驻韩美军的地位与作用、战时作战指挥权，以及韩朝关系、对于朝鲜核问题的政策等，韩美之间不断出现矛盾和分歧，致使韩美同盟出现裂痕。本文深入分析了韩美关系中产生矛盾和分歧的原因、影响及发展趋势，并对韩关同盟的未来作_出展望。     

卢武铉对朝政策“变化”的影响分析

5月中旬 ,在国际社会密切关注美国如何应对朝鲜提出的“一揽子”提案之际 ,卢武铉访问美国 ,并就朝鲜核问题与美国达成共识 ,双方一致强调“绝不容许朝鲜拥有核武器”、“朝韩交流与合作将视核问题的进展情况进行”、“朝鲜半岛和平与稳定一旦受到威胁 ,将协商采取追加措施”。①对此 ,国际社会评称“韩国对朝鲜政策出现重大变化” ,担心北京会谈后一度平缓的朝鲜核问题将因此而再度恶化。其实 ,卢武铉此次访美的目的很明确 :弥合韩美裂痕 ,游说美国放弃对朝制裁。卢武铉就任韩国总统后 ,表示要建立“互惠平等、成熟的韩美关系”② ,拟修改…     

李明博当选韩国总统后的内外政策走向

2007年12月19日，大国家党候选人李明博当选为韩国第十七届总统，韩国大多数国民希望他能够扭转目前的经济形势。今后李明博政府的政策核心将在于促进经济增长，但与此同时李明博政府还需缓和“南-南冲突”，促进韩国社会的团结。此外，李明博政府的外交政策将是巩固和发展韩美同盟关系，以韩美同盟关系为轴心发展与中、日、俄、朝等周边国家的关系。     

国家自主性与朝鲜半岛的未来

由于朝鲜接连进行的第四次和第五次核试验以及韩美在半岛部署"萨德"等事件的影响,东北亚局势再一次受到世人的瞩目。关于如何看待和解决这些局势变化所带来的危机问题,学者们又展开了新的探讨。本文拟从国家自主性理论与国家决策行为的关系角度,分析朝鲜半岛两个当事国家在对外政策选择方面的行为逻辑,指出影响朝鲜和韩国决策方向的主要因素分别在于国内政治和大国战略方面,并针对这两个方面提出打造经济朝鲜、韩国从"均衡者"向"协调者"转变的两个方向性建议,认为只有在政策选择中弱化权力政治导向,加强治理和经济导向,才有朝鲜半岛和东北亚的未来。     

“萨德”部署的韩国因素

今年年初以来,随着韩国军方与乐天集团完成“换地”、美国将“萨德”系统部件运抵韩国,“萨德”入韩正式进入落实阶段.据韩媒透露,美韩两国已商定加快步伐、力争于5月上旬韩国大选前完成“萨德”部署.①在韩国部署“萨德”是美国以“四两拨千斤”的巧实力搞乱东北亚局势、收紧对华围堵的狠招,除实质加强对华战略侦察监视外,还能在整合本国同盟体系的同时离间中韩关系,达到“一箭三雕”的目的.引“萨德”入韩的“主谋”虽然是美国,但一个巴掌拍不响,“萨德”部署有深层的韩国因素,与以朴槿惠政府为代表的韩国执政保守势力主动谋划、积极配合分不开.     

卢武铉政府对美、对朝政策评估

对美政策和对朝政策在韩国对外政策中占据着最为重要的地位 ,卢武铉就任总统时在这两方面都面临着严峻的挑战。一年来 ,卢武铉着力弥补韩美关系中出现的裂痕 ,稳定了韩美同盟关系 ,但韩美关系中的深层问题并没解决 ;在对朝政策方面 ,卢武铉政府存在向美国靠拢的倾向 ,但在第二轮六方会谈中 ,卢武铉政府显示出更为自主推进对朝政策的趋向。