“寒冬”里的一把火:催生 助长 扶强——《江西省中小企业促进条例》立法后记

江西省共有90多万家中小企业,占全省企业总数的99%,对GDP和工业增加值的贡献率分别为54.8%和78.7%,吸收劳动力就业占全省就业人员的80%以上。毫无疑问,中小企业在我省经济和社会发展中起着非常重要的作用。促进财     

立法评估催生的制度——《江西省地方性法规质量评价标准》制定侧记

1980年7月31日，省五届人大常委会第四次会议上《江西省县级直接选举实施细则（试行）》的通过，标志着江西省地方立法的开始。20多年来，江西省的地方立法工作，不仅立法数量从无到有、立法质量逐步提高，更重要的是，立法认识得到了不断的深化和发展。     

立法:助“朝阳产业”升腾——《江西省旅游条例》立法后记

"智者乐水,仁者乐山。"随着生活水平的提高,旅游已成为人们生活中不可或缺的需求。旅游业也被人们称为"朝阳产业",正在逐渐升腾。我省的旅游业对国民经济和社会发展的贡献也在不断增大,对     

为了千湖之省碧水长流——解读《湖北省湖泊保护条例》

5月30日,《湖北省湖泊保护条例》(以下简称条例)经湖北省十一届人大常委会第三十次会议审议通过。条例共9章62条,将于10月1日起施行。这部备受社会期待和关注的地方性法规,是我省湖泊保护领域的第一部省本级地方性法规。它的颁布实施,开启了我省立法护湖、铁腕治湖的新时期,对防止湖泊面积减少和水     

护“地球之肾” 佑人类家园——写在江西省湿地保护条例颁布之际

众所周知,人体肾脏具有排泄体内代谢废物,维持机体钠、钾、钙等电解质的稳定及酸碱平衡的功能。同样,被誉为地球之肾的湿地具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、控制土壤侵蚀、补充地下水、调     

让“流动的记忆”永远延续——《贵州省非物资文化遗产保护条例（草案）》委托立法

2月25日，省人民政府法制办、省文化厅召开新闻发布会，共同委托贵州省非物质文化遗产保护中心、贵阳天一致和律师事务所承担《贵州省非物质文化遗产保护条例（草案）》文本的起草工作。省人大教科文卫委副主任委员何崇远等出席会议。有关人士指出，这是我省首次由两个单位联合接受行政机关委托起草地方性法规草案文本，是我省改革创新立法模式的重要尝试。     

扬帆 剑出鞘——《江西省水上治安管理条例》解读

水上治安管理是社会治安综合治理的重要组成部分,对维护社会稳定,构建和谐社会具有重要意义。江西是个水域大省,江、湖、河、库水网密布,水域面积占国土面积的十分之一。为了加强对我省水上治安的管     

集中民智 立法护湖——《湖北省湖泊保护条例》出台背后

湖泊是水资源的重要载体,是自然生态系统的重要组成部分。我省素有千湖之省的美誉,然而较长时间以来,因管理无序、开发过度、保护不力等原因,导致湖泊数量锐减、面积萎缩、水体污染。从上世纪50年代初到80年代末,全省100亩以上湖泊从1332个锐减为843个,面积从8528.2平方     

立法：为专利事业打造“护身符”——《重庆市专利促进与保护条例（草案）》解析

目前，重庆98％的企业还没有专利，在全市工业企业50强中，也只有40％的企业拥有专利。面对如此堪忧的现状，重庆市正积极酝酿，准备出台一部专利促进与保护的地方性法规。     

智慧在利益交汇处结晶——读《立法中的博弈》

现代社会生活中,处处充满着博弈。上海人民出版社2007年出版的《立法中的博弈》一书,就通过纪实多部上海地方性法规的立法过程,为立法带来了全新的利益博弈概念。     

立法，为环境保护筑就法律屏障——解读新修订的《上海市环境保护条例》

环境保护是可持续发展的重要内容，事关城市环境安全、城市国际形象和市民身体健康。在1994年制定的《上海市环境保护条例》的基础上，10月28日，市十二届人大常委会第二十三次会议表决通过了新修订的《上海市环境保护条例》。 修订草案曾向社会公开征求意见，体现了立法的民主性，得到了市民的热情响应；“环境污染全过程控制”理念在条例中展露无疑；群众特别关注的环境问题在立法中有所回应；一些法律“真空”得到填补，环境监管和执法力度进一步加强……新修订条例的出台，标志着上海的环境保护工作上了一个新的台阶。     

立法，为劳动者支起安全网——写在《河南省工伤保险条例（草案）》初审之际

“把农民工纳入工伤保险，有利于保障他们的合法权益”、“伤残补助金的标准可以适当提高”…… 2006年11月28日下午3点，河南省人大常委会第27次会议首次审议《河南省工伤保险条例（草案）》（下称《条例（草案）》）。对于河南几千万劳动者来说，这无疑是一个福音，意味着法律将为他们支起一张劳动安全保障网，他们有望不再为工伤而流泪。     

预告登记制度化解林改难题——写在《福建省林权登记条例》实施之际

<正>2010年3月1日,《福建省林权登记条例》正式实施。这是全国第一部专门规范林权登记活动的地方性法规,对于进一步稳定权属,保障林权权利人的合法权益,促进林业可持续发展具有重要意义。更为可贵     

全力打造服务型政府——写在《行政许可法》实施一周年

去年7月1日，行政许可法正式实施，这是我国行政审批制度改革的又一个重要里程碑。这标志着一个全新的服务型政府走上正轨。2004年11月底。重庆市二届人大常委会第十三次会议审议《重庆行政执法监督条例（草案）》，这个草案是《行政许可法》实施以来，重庆市人大常委会在规范行政执法监督工作方面制定的第一个地方性法规草案。     

有了法规 重在落实——写在我区《农业机械安全监督管理条例》实施之际

监管难度大,事故隐患多,拖拉机违章载人现象严重,这是制约我区农机安全生产的三大难点,如何压事故、保安全,使农机安全走八桂是一个亟需解决的课题。《广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例》适时出台并于2005年7月1日实施,标志着我区农机管理工作迈上了法制化的新阶段。     

一位基层教育工作者的笔记——写在《江西省义务教育条例(草案)》面向社会征求意见之际

这几年来,作为来自基层教育战线的人大代表,我每次进京参加全国两会时,最大的感受就是兴奋——记得在2007年春季开学时,国家出台政策,全国农村义务教育阶段的孩子上学免交学杂费。而江西,则在全国率先做到了城乡所有义务     

为实施老年人合法权益保驾护航——写在新修订的《山东省老年人权益保障条例》实施之际

2014年9月26日,新修订的《山东省老年人权益保障条例》在省十二届人大常委会第十次会议上,以全部赞同票获得通过,于今年1月1日起正式施行。条例共八章六十二条,在老年人家庭赡养与扶养、社会保障与服务、社会优待、宜居环境建设、参与社会发展等方面作了具体规定。立法背景——人口老龄化形势严峻促使法规修订我省人口老龄化形势非常严峻。截止到2013年底,60岁以上