金融发展理论与我国金融改革的选择

本文简要分析了金融抑制理论及其非市场性风险、金融深化理论及其假设条件的内在缺 陷、金融约束及其政策取向,提出我国全融体系改革的取向应确定以金融深化为改革的终极目标,以金 融约束为必要手段。     

金融发展理论的理性分析与我国金融体系改革的取向

本文简要分析了金融抑制理论及其非市场性风险、金融深化理论及其假设条件的内在缺陷、金融约束及其政策取向,提出我国金融体系改革的取向应确定以金融深化为改革的终极目标,以金融约束为必要手段。     

金融法治与我国金融安全

维护我国金融安全需要健全的金融法制来保障，而健全的金融法制是金融法治的必要前提。金融法治就是要用法治原则来指导我国金融业的发展。在市场经济和开放条件下实行金融法治是维护我国金融安全的必要条件和长远战略。然而，我国的金融法治还处在起步阶段，最终走向金融法治。将经历一个长期的历史过程。本文从制度层面对当前国内、国际影响我国金融安全的重大问题进行具体分析，并依据金融法治原则提出相应的对策建议。     

金融操作风险及其治理

金融操作风险虽然形式多样,但在我国,却主要表现为金融业高管腐败的日趋严重、金融业违规操作的日益严峻、金融违法犯罪的日益猖獗和操纵证券市场的屡禁不止。而监管体系结构的失衡、监管治理机制的薄弱和监管规则的相对滞后等多种因素的综合影响和交互作用,则是根本的症结所在。总之,我国金融操作风险的有效防范和金融业核心竞争力的提高,不仅需要进行监管制度创新,统一金融监管权威,建立存款保险制度,而且应当健全金融法规体系,发展金融同业公会,以构建政府掌舵——市场约束——社会参与的新型金融监管体系。     

创新型城市的金融制度支持

金融作为影响创新型城市发展的关键因素,具有筹集资金、分散风险、优化资源、信用约束等诸多功能。以金融来支持创新型城市发展,最为关键的措施是让金融市场参与者成为创新主体。只有建立一种能够鼓励创新的金融制度,才可能激发金融市场主体的创新意识、创新激情,开发出满足创新型城市发展所需要的金融工具。因此,应该让创新的精神、创新的观念、创新的意识植根于金融制度之中,深入到金融管理部门和金融市场参与者之中,成为人们的自觉行为。     

论地方政府金融管理权的边界

随着各地政府金融管理部门纷纷建立,地方政府金融管理权的边界问题也成为一个热门话题。地方政府金融管理权作为一个新生事物,需要对其边界进行科学界定。从理论可能和现实约束来看,我国地方政府金融管理权的边界应该界定为:地方金融服务、地方金融管理、促进地方金融发展、促进金融创新、管理地方国有金融资产。     

国有商业银行金融创新对策

与发达国家相比，我国国有商业银行的金融创新在制度、业务、技术、政策等方面都存在一些问题。国有商业银行金融创新应采取的对策是：加快制度创新；加快产品创新；加大中间业务的创新；加强科技应用创新；对金融监管进行创新。     

我国金融控股公司的治理缺陷及立法构想

我国金融控股公司治理存在着法律制度不完善、产权结构单一、所有权虚置、股东大会的代表性不够广泛、董事会结构不尽合理、监事会的监督制度难以发挥作用、缺乏有效的激励约束机制和信息披露制度、企业经营缺乏透明度等缺陷。为确保金融安全,必须在治理中加强立法完善,坚持效率、安全、公平的价值理念,从股东会、董事会和监事会及对中小股东权益的保护、信息披露制度要求等方面,对我国金融治理的立法问题,提出构建意见。     

农村资源配置中的金融激励与约束

金融功能是评价金融运行效率、金融系统质量的出发点和落脚点，金融的核心功能在于配置资源，有必要明晰资源配置中所存在的金融激励及约束因素。长期以来的农村金融在资源配置方面既表现出激励性，但更多的则是约束性。打破长期以来我国农村金融乃至经济的低水平均衡状况，有赖于从金融功能的角度重新塑造我国农村金融系统，使其成为长期资本性投入的重要力量，土地银行制度及风险投资制度则是关键。     

论我国金融犯罪刑事立法中的宽严相济

我国刑法的金融犯罪构成要件存在缺陷,无法适应新形势下遏制金融犯罪的刑事政策的需要,应当根据宽严相济刑事政策对我国金融犯罪刑罚结构重新设计:一方面应当严密金融犯罪的刑事法网,严格金融犯罪的刑事责任;另一方面基于对刑罚权可能被滥用的警惕,设计相应的刑罚排除机制,进行适度的限制与节制,以实现刑罚的宽缓。