风物长宜放眼量——上海人才市场体系建设巡礼

2002年2月22日，时任上海市代市长的陈良宇同志在当年的《政府工作报告》中指出，做好人才市场的改制工作，发展人才中介行业协会，强化人才资源开发的宏观调控，是上海的一项重要工作。根据国家人事部、国家工商行政管理总局发布的《人才市场管理规定》，2002年4月24日，随着上海人才有限公司、上海市人才服务中心、上海市工商行政管理局检查总队人才市场监督管理处和上海人才中介行业协会揭牌成立，上海人才市场改革与发展跨出实质性步伐，上海人才市场体系的完善又迈上了一个新的台阶。上海人才市场改制是在上海特定的社会经济发展条件下进行的，是人才市场发展的一种模式探索和实践尝试，它的发展模式不具有也不应该具有排他性和唯一性。而今，一年半多时间须臾而过，我们欣喜地看到，上海人才市场体系的发展已经取得长足的进步，市场化的发展方向真真切切，所取得的成效实实在在。     

制度创新确保人才安全

我国人才竞争格局发生了重大变化:根据新近出台的《中外合资人才中介机构管理暂行规定》,符合条件的外资人才中介机构可与中方机构依法成立中外合资人才中介机构,开展人才中介服务。这就意味着,以前外国人才中介公司在我国遮遮掩掩的“猎头行动”,从此获得了法定的平等参与机会,可以堂而皇之在我国人才市场上公开“猎头”。这一变化,对我国的人才安全,尤其是事业单位的人才安全提出了更加严峻的挑战。     

扎根合资企业发挥党的政治优势

中外合资企业如何开展党的工作、发挥党的政治优势，我们上海工业系统中外合资企业党委书记工作研究会，结合自己企业的实践，进行了专题研讨。一、当前中外合资企业党建工作基本概况和主要特点（－）由于中外投资比例不同，决定了党建工作在合资企业中组织机制的多样性。大致可以归纳为三个大类：１、“机构全，人员精”。在由中方控股，并以中方为主管理的企业中，党组织往往是随合资企业的创建而同步建立，其主要党组织机构一应俱全，但人员精简。比如上海三菱电梯有限公司、上海日立电动工具有限公司等党组织设置机构全，人员精，强调工…     

香港的经理人才中介机构

1996年11月，上海企业人事管理考察团一行6人对香港人才中介公司（俗称“猎头公司”，以下借用此名）情况作了专题考察。在港期间，我们先后与10家猎头公司经理进行了座谈，使我们对香港猎头公司的概况、运作特点及其存在、发展所依赖的社会文化背景有了更深入的了解。香港猎头公司运作的一些思路，对我们当前正在进行的探索建立具有高素质的职业化、市场化的经营者队伍，有一定的借鉴意义。一、香港“猎头公司”的特点目前国际经理市场的交易形式一般分为直接和中介交易两种，直接交易既包括企业在国际、国内的交流或合作中发现的人才并聘…     

创办具有中国特色的经营者中介机构

上海厂长经理人才公司和上海经营者人才公司是直属上海市委组织部的正处级事业单位，实行理事会领导下的总经理负责制，企业化管理。两家公司定编各为２０名。厂长经理人才公司在编１５名，实行差额拨款，逐年减少。经营者人才公司在编１７名，实行自收自支，自负盈亏。我们两家公司的主要业务，是为各类企业特别是为国有企业选择、配置厂长经理人才，为企业和企业经营者人才双向选择提供中介服务，具有企业经营者人才咨询、交流、培训、调解、管理等功能。先后成立两家经营者中介机构，既是经营者人才市场发展的需要，也是为了使两家公司能…     

关于工会提升服务能力建设和谐企业的思考

以人为本、服务职工，是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是提升企业管理水平、激发职工积极性与创造性的必然要求。为了促进学习实践科学发展观活动成果的长效化、制度化，宝钢集团上海梅山有限公司工会完善服务职工工作机制，把服务职工作为工会工作的出发点和落脚点，以尊重人为理念、以凝聚人为目标，围绕“了解人、关心人、提高人、激励人、规范人和依靠人”，精心塑造了三大平台、“六个人”制度，把工会服务职工工作进一步具体化、制度化、系统化，促进职工价值与企业价值的共同提升。     

中外合资企业国有资产评估及管理中存在的问题

中外合资企业国有资产评估及管理中存在的问题林英近年来，随着社会主义市场经济体系的建立和改革开放的深入，中外合资企业数量在不断增加，这对我国经济全面发展和生产技术、管理水平的提高起到很大的促进作用。但是，当前合资企业中对国有资产的管理存在着许多问题，特...     

论现代企业制度下内部审计职能的转变

随着现代企业制度的建立，企业的内部环境和外部环境都发生了巨大的变化，内部审计的职能也应发生转变，由传统的财务收支审计向现代审计——经济效益审计发展，参与企业经营管理，为企业服务。（一）内部审计的基本职能是监督。长期以来，我国内部审计工作作为国家审计监督体系的一个组成部分，在保护国家财产、严肃财经纪律、维护国家整体利益方面发挥了巨大的作用。但在强调为微观经济服务，为企业管理服务方面不够。从内审产生的客观基础来看，它是为适应企业的生存和发展，对企业内部经济监督的需要而产生的，目的在于加强内部的管理和…     

开展校企合作 提升培养质量——安全技术管理专业与奉贤区安监局合作实践探索

上海工会管理职业学院安全技术管理专业近年来与上海市奉贤区安全生产监督管理局等数家单位签订了校企合作协议,建立了长期的合作关系,初步实现了校企的合作双赢。一、多方联动,深化校企合作关系高职院校开展校企合作,推进社会服务,关键在于发挥合作双方     

人是需要组织的

2008年10月，《上海社会建设专题调研简报》编发了由团市委对上海青年自组织发展情况的专题调研材料，其中概述了本市青年自组织发展的现状和特点，分析了其作为一种社会现象所带来的社会影响，并从社会建设的角度提出将青年自组织纳入社会建设工作视野，发挥其积极作用；通过建立服务平台、规范工作流程、提供指导帮扶等多种方式，在服务中加强引导管理；     

江西省"放管服"改革:缘起、困境及其优化路径 ——基于合作治理的理论视角

自"放管服"改革全面提出以来,各省市在简政放权、优化监督与提供高质量的服务方面取得了巨大的成就,改革所带来的积极效应证明改革是推进国家治理体系现代化的有力武器。但是改革同时也面临巨大的挑战,以江西的改革为例:改革涉及主体问题突出、服务理念贯彻不彻底以及合作平台的非规范使用等。正是基于对江西"放管服"成就及其困境的梳理,援引合作治理理论,力求在政府和社会组织、企业、中介机构之间构建起合作关系,在培育合作主体、优化合作机制、健全合作制度、依托信息平台的具体实践中,破解改革遇见的难题,实现治理能力与治理体系的现代化。     

如何加强对企业法人行为的有效监督

随着改革的不断深入和企业经营机制的转换，为使企业真正成为独立法人实体和市场竞争主体，目前深圳市企业均已实行无行政主管的管理方式，而政府对企业的管理亦由微观管理转为宏观管理。现有的体制赋予了企业法人很大的权力。加强对企业法人行为的监督，既是政府简政放权、实现企业自我发展的内在需要，同时也是规范企业法人行为、保证国有资产安全增值的现实要求。一、企业中存在的主要问题及其原因l一些企业领导官僚主义严重，滥用权力，玩忽职守，盲目决策，使企业利益蒙受损失。有的企业经理为追求投资效应，好大喜功，不从自身实际出…     

人才租赁的特点、方式、问题及其规范发展建议

人才租赁作为一种新型用人方式，在机构建设、租赁法规、人才市场、费用体系及人才保障制度等方面急需规范。     

订单农业发展探讨

订单农业对实现农民、企业、政府互利多赢、提升基层农业科技服务能力、加强农业标准化管理、推动农业结构调整发挥了重要作用。但订单农业在运行过程中也暴露出订单不规范、违约现象多、市场风险集中和信贷压力大等问题。应建立健全政府服务机制、风险保障机制、培育中介组织、加强企业与农户合作,加快订单农业健康发展。     

关于中外合资企业工会工作的调查

为了进一步了解中外合资企业工会组织的现状,为了维护职工的合法权益和为改进工会工作提供依据,真正落实“组织起来、切实维权”的方针,上海市机电工会对下属中外合资企业的工会工作作了一次专题调研。调查是以企业工会主席、外方负责人和职工填写调查问卷、召开部分职工座谈会和个别访谈的形式展开。     

上海的工业“新星”和“窗口”

举世瞩目的工业城市上海到去年年底,已有中外合资企业四十六家,吸收外资三亿九千二百万美元;中外合作项目三十五项,吸收外资四亿七千万;外商独资企业两家,吸收外资三百四十一万。 上海的老企业多,技术改造的任务很重。因此,上海在引进外资方面,首先着眼于恢复和增强城市的综合功能,通过利用国外资金、技术和市场,加快老企业的技术改造。上海的合资企业和正     

对上海人才区域合作及其机制创新的思考

本文在阐明人才区域合作具有“长期性、连续性和战略性”特点，是“上海融入全国、服务全国的大势所趋”的基础上，着眼于上海行政区域内、长三角及长江流域、服务全国等三个层次，对人才合作及其机制创新进行了总结和思考。提出要在整合区域人才资源、深化人才开发区域合作、创新人才工作载体、智力服务与人才服务等方面，不断加大政策与组织创新力度，探索和完善人才区域合作的新途径、新机制、新模式。     

企业经营者要优胜劣汰

目前，国有企业基本上仍沿袭了计划经济体制下企业干部均由上级组织任命的方法。虽然上海市委组织部、人事局和工业党委联合组建了厂长经理人才公司，开始进行市场化录用企业经营者的运作，但由于现有企业干部管理体制改革尚在探索阶段，厂长经理人才市场的职能尚需完善，经营者自身的思想观念尚存局限，因而，通过市场方式来选择录用经营者，尚未有较大的突破。（一）经营者管理状况分析现阶段，国有企业经营者的录用管理仍然是以原来行政体制下的选拔、任命方法为主，其具体体现在：。经营者的选择来源带有局限性。以企业内部产生与行业内…     

积极培育人才中介市场 努力推进上海现代服务业发展

本文在分析发展现代服务业的战略意义的基础上，提出要积极培育人才中介市场以推进现代服务业发展，并具体介绍了人员招聘、人才派遣、人事外包、人事代理、人事咨询、人事评估、人才测评、人才培训、人才租赁、高级猎头、人事软件开发与特殊专项服务等人才（人力资源）中介服务业中已成规模的、比较成熟的12种服务模式。     

“窗口”的信息和气候——福建省“三资”企业采访札记

记者走访了福建省一批中外合资、合作和外商独资企业,从不同侧面报道了“三资”企业的经营情况,有成功的经验,有存在的问题,同时介绍了福建省各级政府为办好“三资”企业所作的种种努力