城市环境治理中协商方式的运用

正党的十八大首次将"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"写进党代会文件。党的十八届三中、四中全会对协商民主作了进一步阐述。2015年2月,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》;2015年7月,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强城乡社区协商的意见》;2015年11月,中共北京市委印发了《关于加强社会主义协商民主的实施意见》;2016年6月,中共北京市委办公厅、北京市政府办公厅印发了《关于加     

注重实践探索 推进协商民主

<正>近年来,响水县政协深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,紧紧围绕中心工作,积极推进协商民主制度化建设。特别是中共十八大和十八届三中四中全会以来,按照"健全社会主义协商民主制度","推进协商民主广泛多层制度化发展"的要求,积极探索新形势下加强协商民主建设的新思路新办法,取得了一定成效。一、建立完善协商民主制度和工作机制县政协始终坚持按照中共十八大和十八届三中四中全会要     

为社会主义民主政治注入新活力——深入学习中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》

<正>中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》)是继2005年2月《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》之后党中央的又一个专门的纲领性文献。《意见》全面总结了我国多党合作和政治协商的成功经验,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,着眼于推进协商民主广泛多层制度化发展,建设社会主义政治文明,推进国家     

无锡市政协探索推进立法协商

<正>开展立法协商是推进协商民主广泛多层制度化发展的重要方面。无锡市政协按照《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》要求,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,努力探索,积极实践,不断推动立法协商取得新成效。一、建章立制,使协商有保障无锡市政协专门召开主席会议,讨论通过了市政协社法委会同市政府法制办联合起草的《关于建立政府立法民主协商工作机制的意见》,具体明确立法协     

中共中央办公厅印发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》

<正>新华社北京6月25日电近日,中共中央办公厅印发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》全文如下。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照《中共中央关于加强社     

发挥专门协商机构优势作用 构建“纵向联动、横向衔接”一体化协商运行体系

正中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》)指出,要重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商,逐步探索社会组织协商。人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,发挥优势作用,构建"纵向联动、横向衔接"一体化协商运行体系,是健全和完善社会主义协商民主制度的应有之义。一、社会主义协商民主制度的运行机理协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,     

落实省委会议精神 做好县乡人大工作

正2015年6月,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。这是新形势下党中央加强人大工作特别是县乡人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措。11月,中共河南省委人大工作会议召开,下发了《中共河南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》。登封市人大常委会在郑州市人大常委会的指导下,认真落实省委人大工作会议精神,推动县乡人大工作提档升级,实现"六到位"。党委支持工作到位健全党委领导人大工作机制。中共登封市委坚     

关于加强基层立法联系点建设的思考——基于重庆市首个社区型基层立法联系点中心湾社区的调研

<正>一、基层立法联系点设立的逻辑：提高立法质量与发展全过程人民民主党的二十大报告首次将基层立法联系点建设写入党代会报告，指出要“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”。回顾基层立法联系点制度的逐步确立过程，大致经历了“地方探索—中央试点—地方展开”这样“自下而上、自上而下、功能扩展”三个发展阶段。基层立法联系点制度作为民主立法制度的创新，始于2002年甘肃省人大常委会设立的“地方立法联系点”探索^[1]。2014年党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求，“健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，     

把建设社会主义法治国家作为政党协商重点

<正>2014年10月,中共十八届四中全会通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,意义重大且影响深远。2015年2月,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,对政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等做出全面部署,是指导社会主义协商民主建设的纲领性文件。我以为,在各类协商中,政党协商是重点;在政党协商的内容中,政治类议     

加强有效衔接 提高协商实效

<正>中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》)是首次以协商民主为主题颁发的中央文件。《意见》明确了社会主义协商民主的本质属性和基本内涵,阐述了加强社会主义协商民主建设的重要意义、指导思想、基本原则和渠道程序,对新形势下开展政协协商作出了全面部署。协商需要双方有效互动,党委、政府和政协都要主动参与,缺一不可,不能似"剃头挑子一头热"。对于基层政协工作     

基层协商民主发展研究——以重庆市九龙坡区为例

一、基层协商民主的顶层设计和地方探索 (一)中央关于发展基层协商民主的基本精神 中央将协商民主作为中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势, 党的群众路线在政治领域的重要体现,深化政治体制改革的重要内容.党的十八大和十八届三中、 四中全会明确要求推进协商民主广泛多层制度化发展,建设社会主义政治文明,推进国家治理体系和治理能力现代化.2015年2月印发的 《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》)对发展基层协商民主做出重要部署.     

省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁在省委人大工作会议上的讲话

正(2016年10月11日)同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和《中共中央关于加强党领导立法工作的意见》,进一步加强党对人大工作领导,推动人     

以高度的政治担当开展民主监督

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展,提出了一系列新思想新要求,继出台《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》后,中共中央办公厅于今年2月印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》。《意见》的出     

社会主义协商民主建设的行动纲领——学习《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》

<正>中共十八大和十八届三中全会,对健全社会主义协商民主制度作出重大战略部署。去年习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话中,深刻阐述了社会主义协商民主的重大战略思想。今年初,中共中央颁发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》),这是党中央第一次以协商民主为主题颁发的专门性政策文件。《意见》对加强社会主义协商民主建设作出     

人大主导已成新常态

<正>如何用更科学的程序、更民主的办法来提高地方立法质量,考验着立法者的智慧。立法作为法治建设的重要环节,既是调节社会利益关系的主要方式,也是凝聚社会共识、化解改革风险、推动改革深化的有效途径。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出"健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用",是新形势下加强和改进立法工作的重要着力点。     

论审议环节在“人大主导立法”中的地位作用

“人大主导立法”这一说法最早出现在2011年4月《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于形成中国特色社会主义法律体系有关情况的报告〉的通知》当中。该文件提出,“全国人大及其常委会要充分发挥最高国家权力机关的作用,依法行使国家立法权,发挥在立法工作中的主导作用”[1]。2014年党的十八届四中全会提出,“健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用”[2]。     

中国特色社会主义民主理论发展的新境界——学习中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》体会

<正>今年1月5日,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》),这是我们党首次以协商民主为主题颁发的中央文件,对在党的领导下推进协商民主广泛多层制度化发展作出全面部署。认真学习《意见》,我们可以发现许多新的特点,主要表现为凸显了协商民主的价值地位、突出了协商民主的特色优势、明确了协商民主的基本原则、构建了协商民主的结构体系     

发展独具中国特色的社会主义协商民主

2015年2月9日,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》),明确了社会主义协商民主的本质属性和基本内涵,系统阐述了协商民主建设的重要意义、基本原则、渠道程序等内容,并对各渠道协商民主建设提出了具体要求,为在全面推进"四个全面"战略布局新形势下发展中国特色社会主义民主政治提供了理论指导和行动指南。对社会主义协商民主内涵与外延的准确把握有益于统一战线创新工作理念,并更好地推动国家与社会治理。     

推进基层政协协商民主创新发展

正改革创新基层政协协商民主建设新要求2015年以来,中共中央先后下发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,对加强社会主义协商民主建设做出了顶层设计。12月3日,北京市委召开了第四次政协工作会议,对加强首都社会主义协商民主建设进行了总体部署,标志着社会主义协商民主建设和人民政协工作迈入了崭新的发展阶段。郭金龙书     

坚持改革创新 推进基层政协协商民主建设

<正>今年初,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》),深刻阐述了加强协商民主建设的重要意义以及加强协商民主建设的指导思想、基本原则和渠道程序,并对发展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商等作出了详细规定。处于基层的县级政协贯彻落实《意见》精神,要以改革创新精神,努力推进基层政协协商民主建设。一、增进协商共识,做到多协