农村基层党组织治理能力建设：内蕴、困境与路向

加强农村基层党组织治理能力建设是农村基层党建高质量发展的客观要求,是新时代全面推进乡村振兴的现实需要。当前农村基层党组织治理能力建设面临农村社会多元治理主体协同能力不高、农村文化治理和乡村规约治理成效不足、数字化治理能力匮乏等问题。破解这些问题需要在农村基层党组织的领导下,以农村基层治理现代化为目标,遵循“自治、法治、德治”的城乡治理内生要求,结合数字乡村建设背景下的现实需要,以创新引领为重要抓手,构筑“党建引领+‘三治’融合+数字治理+创新治理”为内核的农村基层党组织治理能力建设之路。基于此,以“协同治理力、规约治理力、文化治理力”强化“三治”融合,以数字治理力和创新治理力推进农村社会治理共同体建设,注重从农村基层党组织的初心使命和主体培育、制度机制和文化引领、数字乡村和特色推介、借智引智和学习培训等方面加强,进而从理念、能力、平台、环境和机制等层面有效促进基层党组织治理能力全面提升。     

提升乌鲁木齐市农村基层党建引领乡村有效治理探赜——以乌鲁木齐市X区为例

乡村振兴背景下不断完善和优化农村基层党建是广大农村从脱贫到振兴的迫切要求,也是创新发展党的农村工作的必然要求,更是解决当前社会主要矛盾的实践要求。乌鲁木齐市农村基层党建引领乡村有效治理取得诸多成绩,然而,当前这项工作还面临着治理机制有待健全、治理力量有待强化、治理程度尚需深化的问题。对此,应该以制度建设完善治理机制,激发振兴动力;进一步强化基层协商治理,凝聚乡村振兴力量;强化基层党组织能力建设,提升治理水平。     

发挥领导核心作用 以务实举措践行党的十九大精神

正党的十九大提出,要坚定实施乡村振兴战略,解决好"三农"问题。这是党中央着眼新时代,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系作出的重大部署,为农业地区发展指明了方向。绥化是农业大市,乡村振兴任务十分艰巨,如何按照报告提出的"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"二十字目标要求,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,实现农业农村现代化,是当前和未来一个时期抓好基层党建、做好服务"三农"     

乡村振兴中基层党组织强化领导力的理论依据、机理特征与实践推进北大核心

强化基层党组织领导力是新时代全面推进乡村振兴的关键之举。一方面,基层党组织要始终保持党同人民群众的血肉联系,在践行群众路线中提升领导能力;另一方面,乡村振兴中基层党组织的主要任务是推动乡村的产业、人才、文化、生态和组织全面振兴,要通过激发农民群众内生动力合力推进乡村振兴。依据乡村振兴中农村基层党组织发挥作用的方式,领导力强化模式可归纳为内生驱动型、党群互动型和学习提升型。其中,内生驱动型强化模式是有效增强基层党组织领导力的关键核心,党群互动型强化模式是增强基层党组织领导力要坚持的基本立场,学习提升型强化模式是基层党组织领导力持续提升的根本保障。三种强化模式相互配合、相辅相成,共同助力乡村基层党组织领导力的强化。新时代新征程,强化乡村振兴中基层党组织领导力,要加强政治建设,进一步增强党对乡村工作的全面领导;加大财政支持,多渠道保障乡村基层党建工作经费;创新党建方式,全方位提升乡村治理水平;完善制度机制,常态化推进党建引领乡村全面振兴。     

加强农村党建工作 筑牢基层战斗堡垒

<正>最近,省委召开常委会议,贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神,对加强我省农村基层党建工作作出部署。会议明确指出,要解决好农村改革发展和基层治理等问题,关键要把农村基层党组织建设得更加坚强有力。做好农村工作,关键在农村基层党组织。全面推进"四个全面"战略布局,每一个"全面"都与农村工作紧密相关,都与农村基层党组织紧密相连。当前,农村出现了许多新情况新变化,农村基层党建面临不少新课题。     

“细胞工程”激发基层党组织活力

正基础不牢,地动山摇。农村基层党组织是党在农村工作的"细胞",其作用发挥得如何,直接关系到党在农村各项政策工作的部署与落实,关系着农村经济的发展和社会的稳定。为加强和改进农村基层党组织建设,提高党建工作水平,密云区新城子镇党委以党建统领全局,将基层党建融入大局,结合自身实际,以"细胞工程"为抓手强化党组织引领,有效激发了村党支部活力,增强了基层党组织和党员服务群众的内生动力。据2015年度村级工作满意度调查结果显示,广大群众对于村两委干部和村级工     

为乡村振兴注入组织“动能”

正中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》),对新时代坚持和加强党对农村工作的全面领导,提高党的农村基层组织建设质量,提出了具体要求。俗话说:"火车跑得快,全靠车头带。"实现乡村振兴,农村基层党组织是"指挥所"和"先锋队",广大基层党员干部要按照《条例》要求,担当起乡村振兴的历史重任。当好党的建设"责任人"。党管农村工作是我们党的优良传统,抓好党的农村基层组织建设是基层党员干部的政治责任。当前,农村党建工作仍然存在不少问题,     

振兴乡村的“势”与“气”

正党的十九大报告明确指出,要坚持农业农村优先发展的指导方针,按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的目标导向,实施"乡村振兴"战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快农业农村现代化。振兴乡村,既需要认清形势,把握大势;也需要极力营造各种"气场",为乡村振兴创造有利的软硬环境。     

借鉴“互联网+”思维 建立“党建+”模式 推进美丽乡村建设

正近年来,成安县严格落实党建工作责任制,探索以新的思路、新的机制、新的措施谋划和推进全县农村各项工作,借鉴"互联网+"思维,建立"党建+"工作模式,扎实推进美丽乡村建设,实现了"三新一带动",即全县农村产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,带动基层党建工作取得新成效。"党建+重点工作",全面提升农村面貌。以打造美丽乡村建设为契机,以推行重点工作为抓手,着力提升农村基层党建整体水平,助力农村经济社会发展。以"典型示范"工程为抓手,重点规划党建示范     

三举措创新党建品牌示范工作

正近年来,独山县下司镇党委以"136"党建模式为抓手,深化农村基层党建"125工程",用好用活"五子工作法",不断丰富抓党建的载体和实践形式,构建党建工作良性优质发展势态。聚焦产业发展,典型引领树旗帜。按照特色化、规模化、标准化、品牌化的总体要求,着力解决"思想转变、产业选择、运营管理、利益链接"等问题。巧用智志双扶动力,激发群众内生活力。镇党委以激发内生动力为重     

党建引领乡村振兴的内在逻辑与实践路径——以清远市连樟村为例

乡村振兴战略是解决"三农"问题的总抓手,农村基层党组织是推进乡村振兴战略的核心力量,二者之间存在一定的耦合发展效应与互促关系。连樟村充分发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用,推动党的建设与乡村振兴战略深度融合、共同发展,探索出一条党建引领乡村振兴的新路子,逐步形成了农村基层党建的"连樟经验"。在全面建设社会主义现代化强国的新征程中,实现农业农村现代化,充分发挥党建引领乡村振兴的重要作用,需要从发展推动力、社会号召力、思想引领力、群众组织力、政治领导力等方面着手,推进乡村全面振兴。     

乡村振兴视角下革命老区发展路径探析:“红色引领与绿色发展”

地处浙东革命根据地的绍兴市平水镇,在探索经济发展与基层社会治理创新中形成了"红色引领与绿色发展"的乡村振兴模式。该模式以党建为基础,以基层党组织为支撑,在领导干部带头下,以红色资源为动力推动绿色发展。"红色引领与绿色发展"乡村振兴模式使得农村环境明显改善、美丽乡村振兴取得成效、绿色发展取得新突破,同时发展了生态旅游,"红+绿"发展模式开花结硕果。革命老区应充分发挥"红色引领与绿色发展"的优势实现经济社会发展,通过抓基层党建创新力,以绿色发展振兴乡村,以红色引领美好生活。     

农村基层治理创新

<正>开篇的话"农村治、天下兴。"乡村是国家的细胞,乡村治理是国家治理的基础。随着新型城镇化进程加快,"三农"格局发生了变化,迫切需要一个现代化的农村基层治理体系与之相适应。农村基层治理,是社会治理的重点,也是基层党建工作的重点。在深化农村改革中,我省各地就探索农村基层治理进     

合肥市庐阳区三十岗乡党建引领生态科技文化“三位一体”振兴乡村

正近年来,安徽省合肥市庐阳区三十岗乡党委充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过党建引领、生态立乡、科技创新、文旅融合,壮大村级集体经济,打通农村基层治理"最后一公里",走出一条生态美、产业兴、百姓富的发展之路。一、"立足生态"助推乡村振兴奋进如歌,春华秋实。厚植"生态底色",增添"环保亮色",是三十岗乡党委、政府坚持走的一条乡村振兴特色道路。     

“民心党建+X”助推乡村振兴

正铜仁市以"民心党建"为统领,以各地自身具备的优势资源"X"为要素,探索创建"民心党建+X"治理模式,以此构建新时代基层党组织引领下的鲜活的乡村治理体系,助推乡村振兴。实施乡村振兴计划,是党的十九大作出的重大战略决策部署。乡村振兴的主战场在基层,重点难点也在基层,基层党组织能否发挥好政治引领和政治功能,能否组织好利用好乡村各种资源要素,事关乡村振兴大局的成败。     

以党建引领乡村治理

正习近平总书记指出:"要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。"全面贯彻落实新时代党的建设总要求,要以提升基层组织力为引领,以强化基层服务能力为重点。新时代加强和改进乡村治理、夯实乡村振兴的基层基础,只有始终将党管农村工作要求贯穿到乡村治理体系建设全过程,充分发挥农村基层党组织主力军作用,才能提升"围绕服务抓党建,抓好党建促服务"的乡村社会治理效能,     

“党建+”奏响奋进之歌

正近年来,铁岭县坚持把加强基层党组织建设作为推动乡村振兴的坚强组织保障,注重抓基层、打基础,特别是2020年以来,围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,不断增强农村基层党组织政治功能和组织力,扎实开展"整乡推进、整县提升"示范县创建行动,奏响了乡村振兴的奋进之歌。坚持全盘统筹聚合创建力量铁岭县委坚持构建"大党建"工作格局,对标辽宁省委"整乡推进、整县提升"工作要求,制订《铁岭县农村基层党建"整县提升"示范县创建行动实施方案》,     

以基层党建创新促进共同富裕的做法与启示——关于印江县新寨镇创建“茶香联村党委”的思考

习近平总书记指出:“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”农村基层党组织作为实现乡村共同富裕的领导核心和重要力量,是党在农村工作的基础。近年来,印江县新寨镇着力强化基层党组织,积极创新基层党建工作,对地域相邻、资源互补、产业互济的团山村、新寨村、后坝村3个村党支部进行优化整合,吸纳宏源茶厂产业党支部,创建了“茶香联村党委”,加强了基层党建工作,强化了农村党组织政治功能和组织功能。     

打好农村党建“组合拳” 助推乡村振兴

正核心阅读廊坊市以提高农村党建水平助推乡村振兴,打出选贤任能、规范管理、政策保障的"组合拳"。近年来,廊坊市以"基层党建提升年""基层党建规范提升年"等活动为抓手,着力提高农村党建标准化、规范化、精细化水平,打出选贤任能、规范管理、政策保障的"组合拳",把农村基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,为实现乡村振兴提供坚强组织保证。严把关口选优配强带头人     

社会分化视域下农村基层协商机制的建构

社会分化造成了农村经济结构与社会结构的变革、共同体形态的嬗变和文化生态的多元态势。这给农村基层协商议程的开展带来了一系列挑战。建构完善、健全的农村基层协商机制是消解协商困局的必然抉择。它能够有效地弥合社会分化,促进"休戚与共、共享发展"的农村命运共同体的形成。农村基层协商机制的建构必须完善农村权力(利)架构,健全乡村治理体系;形塑基层协商权威,构建"党建+"的基层治理;规范农村基层协商机制,构建完整的制度程序和参与机制。