试论提高国有企业整体素质的有效途径

改革开放以来，我国国有企业改革取得了重大进展，但国有企业整体素质不高、效率低下的状况并未得到根本改变，主要是国有资产量大面广，行业分布结构、国有企业组织结构不尽合理。党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》 )提出要大力发展股份制和混合所有制经济，从战略上调整国有经济布局，坚持有进有退，有所为有所不为，提高国有经济的控制力和国有企业的整体素质。这里仅就提高国有企业整体素质的有效途径作些探讨。 　　一、从战略上调整国有经济布局 　　调整国有经济布局就是通…     

我区国有大中型企业资产重组应注意的几个问题

党的十五大明确提出，为了调整和完善我国经济的所有制结构，“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他经济领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量”。对国有经济进行有进有退的战略性调整，是党中央在认真总结了过去２０年改革经验教训之后提出的一条极其重要和十分必要的战略方针。十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》又一次重申：“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经…     

积极推进西北国有经济布局和结构调整

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》强调要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。对甘肃这样一个既是老工业基地、又处在西部的省份，这是一项更为重要和紧迫的任务。贯彻中央的这一重大决策，从战略上调整国有经济布局，促进西北经济发展，要发挥一中央和地方两个方面的积极性。首先，要主要依靠我们自己的工作，实现国有经济布局和结构调整。根据着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大中型企业和企业集团，放开搞活中小企业的基本思路，要扶持石化、有色金属等…     

实施再就业工程面临的障碍因素与对策思考

一、实施再就业工程面临的障碍因素当前,实施再就业工程的障碍因素主要来自三个方面:一是结构调整中的“两难处境“;二是运行机制方面的障碍;三是职工心理机制的障碍。1、“两难处境“引起的障碍。我国现有国有企业职工1亿多人,其中富余职工占30%左右。目前一千多万名的下岗职工已构成一个严重的社会问题。然而,随着改革的深化,还会有职工下岗。党的十五届四中全会提出“从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善     

实现国有经济布局和结构合理化

党的十五大明确提出从战略上调整国有经济布局、实现国有经济布局合理化的任务。不久前，江泽民同志在中南六省区和西北五省区国有企业改革和发展座谈会上的讲话中强调指出，调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为、有所不为。要集中力量，加强重点，提高国有资产的整体质量。国家要在关系国民经济命脉的重要产业和关键领域，集中力量发展一大批大企业和大企业集团，使之成为国民经济的主力军。江泽民同志的重要讲话为国有经济的战略调整进一步指明了方向。一、调整国有经济的布局和结构，以适…     

正确理解国有经济“有所为有所不为”

国有经济布局和国有企业组织结构不合理,是我国当前面临的一个突出而又重大的问题,必须着眼于从整体上搞好国有经济,对国有经济布局进行战略性调整,对国有企业实施战略性改组.党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(下称《决定》)在党史上第一次提出了国有经济要“坚持有进有退、有所为有所不为”这个国有企业(中长期)改革和发展的总的原则和思路.必须正确理解“有所为有所不为”,厘清思路,才能有效地推进国有企业的改革和发展,从而发展和壮大国有经济和整个国民经济.     

有所为 有所不为

从战略上调整国有经济布局，“有进有退、有所为有所不为”，是党中央提出的搞活搞好国有企业的一项重要方针。这对于进一步增强国有企业的活力和提高国有经济的控制力，加快产业结构的优化升级，加快经济结构调整，尽快完善社会主义市场经济体制，促进国民经济的持续健康快速发展，具有重大的战略意义。要全面理解、正确把握这个重大战略方针，在实践中真正贯彻落实。 有进有退，有所为有所不为，是中央针对我国国有经济布局不合理、整体素质差、资源配置效率不高的实际情况提出来的。只有从战略上调整国有经济布局，使一批早已没有市场、…     

从战略上调整国有经济布局——学习十五届四中全会精神辅导讲座之四

十五届四中全会《决定》根据十五大精神,把从战略上调整国有经济布局和改组国有企业确定为国有企业改革和发展的重要指导方针,这是我党认真总结二十年改革经验提出的一个重大战略决策。贯彻落实这个指导方针和战略部署,对推进国有企业改革和发展,完善社会主义市场经济体制具有重大意义。从战略上调整国有经济布局是经济体制改革和国有经济发展思路的重大突破。随着世界经济全球化的发展和综合国力竞争的加剧,我国国有经济面临严峻的挑战,国有经济规模过大、战线过长、分布太散、机制     

从战略上调整国有经济布局

从战略上调整国有经济布局，就是对国有经济在国民经济各行业、各领域和各地区的分布状况，以及国有企业的规模（大、中、小）构成，从整体上进行调整。这对于更有成效地推进国有企业改革，从整体上搞好国有经济，建立和完善社会主义市场经济体制，促进国民经济持续快速健康发展，都具有重大的意义。党的十五届四中全会通过的《决定》明确指出，从战略上调整国有经济布局要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为，并且阐明了国有经济控制力的含义以及国有经济必须控制的行业和企业。我们要认真…     

妥善解决下岗职工再就业问题

妥善解决下岗职工再就业问题邵炳芳妥善解决下岗职工的再就业问题，不仅是关系国有企业能否全面脱困的关键，而且关系到社会稳定和社会主义政权的巩固，是当前社会各界非常关注的热点、难点问题。因此，从理论上正确认识我国下岗失业现象，研究探索再就业面临的问题及应采...     

国有企业战略性改组要处理好十大关系

一、国企改组与国有经济布局的战略调整推进国有企业的战略性改组 ,必须在国有经济布局战略调整的总体部署和指导下进行。国有经济的战略布局是国有企业改革与发展的宏观背景和制度性框架 ,决定着国有企业战略性改组的方向、目标和工作思路。同时 ,国有企业的战略性改组又是国有经济布局战略调整的基本实现方式。从战略上调整国有经济布局 ,主要就是通过国有企业在国民经济不同领域和行业的进、退、增、减 ,进行重新部署和组合 ,从而优化国有经济的产业结构和布局 ,提高资源配置效率 ,增强国有经济的整体素质和活力。因此 ,在实际工作中 ,要…     

发展非公有制经济是解决再就业的重要途径

达川地委、行署把国有企业下岗职工再就业工作作为事关全局的大事来抓,做了大量深入细致的工作,取得了一定的成效。到去年9月,已有2万余人实现了再就业,再就业率为37.8％。但随着改革的不断深入,产业结构的调整,国有企业下岗职工再就业的形势仍然十分严峻。从达川地区几年来再就业工作的实践来看,深入贯彻落实党的十五大精神,加快非公有制经济的发展,是内陆欠发达地区解决国有企业下岗职工再就业的一条重要途径。     

国有企业改革──二十一世纪初中国经济改革的主题

党的十五大就加快国有企业改革提出了一系列重大课题和任务。前２０年改革的实践证明:所有这些课题和任务,都不是三几年就能很好完成的。因此,国企改革仍将是我国下世纪初经济改革的主题,并制约着我国要到２０１０年才能建立起比较完善的社会主义市场经济体制,从而对中国经济的发展产生广泛而深远的影响。从战略上调整国有经济布局要从战略上调整国有经济的布局,首先需要明确国有经济的定位问题,即国有经济在社会主义市场经济中处于什么地位和应当发挥什么作用。只有明确了这个问题,才能知道应当怎样对国有经济的布局进行战略性调整,从而为…     

国有经济结构调整实现"三重成效"有效途径的探索

党的十六大报告在确立本世纪头20年我国经济建设和改革的主要任务时,明确提出要“继续调整和完善国有经济的布局和结构”。这是加快完善社会主义市场经济体制的必然选择。国有经济的布局和结构得以调整的基本途径是“抓大放小”,而全面放开中小企业是实现国有经济结构得以调整的关键。然而,全面放开国有中小企业,事关千家万户,搞不好就成为引发社会震荡的导火索。因此,如何实现在“放小”中取得“三重成效”,即国有资本得以盘活、     

全面认识从战略上调整国有经济布局的方针

党的十五届四中全会提出从战略上调整国有经济布局的重大战略决策，这是推进国有企业改革和发展的重要指导方针，这也是我们进一步贯彻党的十五大精神，完成好调整和完善所有制结构的重要战略任务的根本性措施。调整国有经济布局，必须全面准确地把握党的十五届四中全会提出的有进有退，有所为有所不为的原则，着眼于以下三个方面。一是要坚持社会主义基本经济制度。我国是社会主义国家，公有制是社会主义经济制度的基础。坚持公有制的主体地位，不仅要求公有资产在社会总资产中占优势，更重要的是要求国有经济控制国民经济命脉，对经济发展…     

怎样认识推进国有企业战略性改组的重要性和紧迫性?

《决定》明确了推进国有企业改革和发展的一条重要指导方针,就是“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,积极发展大型企业和企业集团,放开搞活中小企业。”这是总结国有企业改革和发展正反两方面的历史经验,针对国有经济发展的新形势做出的重要战略决策,对搞好整个国有经济、使国有企业在市场经济条件下不断发展壮大具有重要的现实意义。我国国有企业改革与发展面临的一个突出问题就是重复建设严重,企业大而全、小而全,没有形成专业化生产、社会化…     

再就业问题宣传要掌握的几个原则

（一）下岗职工再就业问题,是在特定历史条件下要解决的问题,与社会就业问题不一样。社会就业问题是长期问题,而下岗职工再就业问题是深化改革的伴生物,是历史性和相对短期的问题。（二）什么是再就业？就是指国有企业下岗职工的再就业。不是全社会的再就业。国家为什么这样重视国有企业下岗职工的再就业问题？主要是国有企业长期以来为国民经济的发展作出了巨大贡献,而我们过去基本没有社会保障制度。所以,进入社会主义市场经济、深化国有企业改革后,国家要负责帮助国有企业下岗职工再就业。我们下决心用３年到５年时间基本解决这个…     

正确把握国有经济“进入”和“退出”的领域

党的十五大明确提出:"要从战略上调整国有经济布局"。这是调整和完善所有制结构的客观要求,也是推动、促进国有企业改革和发展的正确抉择,其意义重大而深远。由于历史的和体制的原因,我国国有经济布局方面的主要问题是过于分散,几乎分布于国民经济的各个行业和领域,包括本可不由或不应由国有经济进入的行业和领域。从表面上看,国有资产分布广泛,国有经济无所不在,实际上这种国有经济遍及一切行业和领域的"大一统"格局,既不符合社会主义初级阶段生产力发展水平,也不适     

新的概括 新的发展──深刻认识“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”的基本涵义

从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性改组，是党的十五大作出的战略决策。十五大明确提出，为了调整和完善我国经济的所有制结构，“要从战略上调整国有经济布局。”“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”这是党中央在认真总结过去20年改革经验的基础上，提出的一项极其重要和十分正确的战略方针。十五届四中全会秩定》不仅体现了十五大的这些精神，而H更加具体和充实，从新的高度进行了新的概括和新的发展，在以下几个方面进一步廓清了这项战略决策的具体涵义。（－）进一步论述了推进…     

全党动员 各方协作 切实加强国企下岗职工基本生活保障和再就业工作

一、提高认识,统一思想,高度重视 国有企业的广大职工,几十年来为国家经济建设、改革开放和企业的发展壮大,作出了重大的贡献。国有企业实行减员增效、下岗分流和再就业,虽然会给下岗职工带来暂时的困难,但从根本上说,是为了国有企业的振兴和把经济更快地搞上去,为最终实现包括下岗职工在内的全体人民的共同富裕创造更有利的条件,符合工人阶级的长远利益。妥善解决下岗职工的基本生活保障和再就业问题,是我们党的宗旨的体现,是人民政府应尽的责任,是社会主义制度的本质要求。