大力推进区域化党建引领基层社会管理创新

区域化党建是应党建社会化和党建科学化要求而生,是党组织对自身组织结构做出的战略性调整,对提升基层党组织政治整合和政治动员能力,发挥其引领社会管理创新的作用具有重要意义.区域化党建在实践工作中必须要以引领社会管理创新为导向,进一步完善区域化党建模式.     

基层党建模式转型：由组织体系创新到服务管理提升——基于台州市路桥区“区域化党建、联动式服务”实践的思考

面对产业区域化、组织社会化和身份多重化等趋势,路桥区从2008年开始,持续开展了＂区域化党建、联动式服务＂工作,建立了两级网格体系、三级服务体系,并不断创新服务方式,健全服务机制,相对于传统单位党建模式和社会管理模式,体现出了四个方面的优点,推动了基层党建模式的转型。作为抓基层党建促发展的重点载体,＂区域化党建、联动式服务＂工作还是一项新生事物,有待进一步探索和完善。     

构建“两园一带”区域化党建工作新格局

创先争优活动开展以来,西城区委以服务群众、服务发展、服务社会为主线,从优化基层组织设置、创新工作机制入手,立体式打造,多维度设计,实施"产业功能园区"党建,推进"和谐社区家园"党建,以"结对共建"活动为纽带,构建"两园一带"区域化党建工作新格局,不断提升基层党建工作科学化水平。     

“睦邻党建”——区域化党建的有效形式

上海市嘉定镇街道党工委的"睦邻党建",是以睦邻文化为引领,以"睦邻和谐、服务群众"为辖区共同价值理念,以各个驻区单位党组织之间的平等合作关系为基础,通过社会化运作、项目化推动等方式,来实现"组织共建、服务共助、党员共管、发展共促"的区域化党建新模式。     

区域化党建项目化运作：现状、问题与对策——以上海市M区为例

区域化党建是新形势下基层党建的创新形式,是推进基层治理的有效手段。区域化党建项目化运作是将经济管理中的项目化管理,运用到区域化党建工作中的新型工作方法,是创新党建工作、推进基层治理的现实需要。本文在对上海市M区进行调研的基础上,论证了区域化党建项目化运作的发生逻辑,并对区域化党建项目化运作的具体实施进行了初步探索。     

依托区域化党建 创新社会化管理

在大数据时代到来之际,整个社会将越来越扁平化和透明化。随之,社会管理也必须加快组织功能的自我调适与机制创新,从而不断引领社会、服务社会。上海市黄浦区依托区域化党建,通过创新社会化管理方式,健全服务机制,不断推动基层党建模式的转型。     

以区域化党建推进社会治理体制创新——以青岛市黄岛区为例

党委领导是创新社会治理体制的重要前提,创新社会治理体制是中国共产党在全面深化改革中面临的一项重要任务。区域化党建对于拓宽党群联系渠道,提高基层党建科学化水平,提高党委服务能力具有重要意义。青岛市黄岛区通过完善区域化党建的组织体系、运行机制、服务体系和保障体系,有效推进了社会治理体制创新进程。     

社会治理创新背景下的上海区域化党建

上海十多年来区域化党建的实践探索不仅是城市基层党建工作自身的积极拓展,而且具有特大城市社会治理创新的重要意涵。从基层社会治理创新的角度看,上海的区域化党建实践体现出两种含义的区域化党建并存、动员和整合对象不断扩大、重心在基层、重点在街道以及社会动员与整合功能持续增强的特征。明确区域化党建平台的功能权责、理顺不同共治平台的权责关系、激发参与主体的内在动力、优化区域化党建运行机制能够进一步推进区域化党建与城市基层社会治理。     

以基层党建引领社会管理创新的调研与思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。本调研以上海市虹口区欧阳社区(街道)在基层党建引领社会管理创新方面的实践为例,在总结经验的基础上,针对当前存在的党建工作与社会管理服务的耦合点、党组织体系与社会管理体系的联动性、基层党组织、党员服务群众的渠道以及基层党建引领社会管理创新的能力等方面存在的问题,从更新思想观念、夯实组织基础、加强骨干力量、创新民生服务等四个方面提出进一步完善党建引领社会管理创新的对策建议。     

构建“两园一带”区域化党建工作新格局

创先争优活动开展以来，西城区委以服务群众、服务发展、服务社会为主线，从优化基层组织设置、创新工作机制入手，立体式打造，多维度设计，实施“产业功能园区”党建，推进“和谐社区家园”党建，以“结对共建”活动为纽带，构建“两园一带”区域化党建工作新格局，不断提升基层党建工作科学化水平。     

息烽县新华社区党建工作初探

社区党建是基层党建工作的细胞和生命。加强社区党建对促进社会和谐,推动经济发展,强化基层社会服务管理具有重要意义。社区党建是基层党建工作的重要组成部分。近年来,息烽县新华社区围绕创新社会管理的基础工作进行了一系列积极探索。认真总结新华社区党建工作的基本实践和成功经验,剖析存在的困难和问题,探索社区党建工作的特点、规律、发展思路与相关的举措,对于进一步加强和创新社会管理,加强党的基层组织建设,具有重要意义。     

以居民区党建推动单位、区域、行业党建互联互动——上海市静安区“同心家园”区域化党建工作

上海市静安区“同心家园”区域化党建模式,其核心理念和创新点是把原本停留在社区（街道）层面的区域化党建理念延伸到居民区,把单位、区域、行业党建互联、互补、互动新格局的构建落在了最基层,同时,切实有效地搭建各种工作载体,尤其是理顺社区（街道）、居民区相关体制机制。这些做法在理论上和实践上,都具有开拓意义,为基层党建、社区治理、群众自治的工作格局的开展奠定了良好的基础。     

区域化党建工作创新的实践与思考

推进区域化党建是中央进一步加强和改进街道社区党建工作的新要求,是夯实党在社会建设中的领导基础的实际需要。武汉市江汉区从2005年开始探索街道社区党建工作区域化模式,特别是近几年来,我们注重以增强街道社区党组织的领导、协调和服务功能为重点。     

关于“着眼适应社会管理要求进一步完善区域化党建格局”的调研报告

本报告梳理了深化区域化党建工作、着力推进社会管理创新的现状，剖析了实践中存在的与社会管理要求不相符合、不相适应的问题，提出了着眼加强和创新社会管理要求、进一步完善区域化党建格局的对策思考，以进一步拓展党建的公共性领域和增强党组织的枢纽性功能。     

积极构建城市基层区域化党建新格局

近年来，东城区委深入贯彻落实中央和市委关于“构建城市基层区域化党建格局”的要求，相继出台了《在创先争优活动中进一步推进区域化党建工作的意见》等指导性文件，提出构建以街道工委为核心，以社区党组织为基础，以服务群众为重点，辖区单位党组织、党员和居民群众广泛参与，条块结合、资源共享的区域化党建工作新格局，取得了很好的效果。     

区域化党建工作研究

随着经济社会发展,城市基层党的建设任务越来越重、地位越来越重要,街道社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建不断融合,城市基层党建新格局逐步形成。深入推进区域化党建工作是市委根据上海特大型城市特点,进一步夯实基础、创新管理,提高党建科学化水平提出的重要举措。本课题聚焦虹口近年来区域化党建工作的现状和实际做法,总结经验,查找存在的问题,进行深入的原因分析,为进一步健全完善区域化党建工作提出意见和建议。     

区域化党建工作的实践与启示——基于北京市西城区牛街街道的调研

近年来,在社会结构转型的背景下,街道统筹辖区发展的职能作用日益重要。以党建引领区域发展、提升社会管理服务水平、推进区域化党建成为街道党工委的一项重要任务。然而,同在一个街道辖区内的党组织,却因单位性质不同而形成沟通的壁垒,导致优质资源无法整合,服务群众力量单薄,区域化党建工作难以推进。因此,街道党工委必须发挥核心作用,提升党建科学化水平,调动辖区单位党组织和广大党员共同参与的积极性,打造资源整合、互联互补、共驻共享的党建工作格局和服务体系。本文在回顾西城区牛街街道工作实践的基础上,对街道党工委推进区域化党建工作进行了深入思考,着重分析了近期开展的党建工作创新项目"爱心储蓄银行"所发挥的作用,以期指导今后的工作,把区域化党建工作推向更高水平。     

依托党建联席会议 构建区域化党建新格局

上海市闸北区围绕区域化党建联席会议这一载体平台,从组织创新、共建联建、关键环节三方面入手,进一步整合区域内各类党建资源和社会资源,搭建了"三级平台",打造了"党建共同体",深化了"三五五"体系建设,不断拓展区域化党建工作格局,在"创新社会治理、夯实基层基础"方面发挥了重要的作用。     

基层党建指导站注重“三强化”

桓仁满族自治县委坚持把基层党建指导站工作落到实处,通过强化指导站的岗位意识、服务意识、创新意识,逐步形成了区域管理、长效服务、创新工作的党建工作指导体系,党建工作指导站提高基层组织建设工作水平的作用日益凸显。强化岗位意识,突出工作区域化管理。     

科学发展观视野下的创先争优活动——上海市长宁区创先争优活动的理论探析

上海市长宁区紧紧围绕经济发展、文明城区创建、创新社会管理、服务群众和保障民生的中心工作开展创先争优活动,取得了思想政治进一步纯洁、堡垒作用进一步增强、区域化党建模式进一步创新等多方面成效.其实践揭示了一条规律:开展基层党建工作一定要有正确的价值取向,要做到以人为本,要准确选择切入点.