农村集体资产产权改革试点将全面展开

正中央近日审议通过了发展农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能的改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。改革试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符     

乌鲁木齐撤村建居进程中对集体资产股份（合作）化的思考

对农村集体资产进行股份(合作)制改造是乌鲁木齐撤村建居工作中农村集体资产改革的方向;也是为巩固集体经济和维护村民的合法权益,确保社会经济持续协调发展的一项重大举措。随着农村集体经济股份(合作)制改革的进一步深入,需要我们对此进一步进行探讨和研究。     

平罗县推进农村集体资产股份权能改革的思考及实践

2015年6月,农业部等三部委批复,全国29个试点县（市、区）启动农村集体资产股份权能改革。一年多来,全国各试点地区采取了一系列有力度、有特色的举措推进改革,普遍实现了集体经济变强、农民增收、农村发展多头并进。     

农村集体“三资”管理存在的问题及建议

农村集体资金、资产、资源(简称三资)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是,由于制度不完善,运作不规范,监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡     

积极推进农村资产资本化改革的进程——大连农村集体资产股份合作制改革的调查

农村实行集体化以来,创造和积累了大量的集体资产。近几年,土地的资本价值凸现,土地集体所有的性质也使农村资产增大。农村家庭承包经营制度使农民获得的土地承包权也成为一种     

“五位一体”:农村集体资产管护新路径

农村社会治理是国家治理体系的重要组成部分,其终极目标是实现农村公共利益的最大化,其中非常重要的内容是如何对农村集体资产进行管护,使其发挥最大效益。长期以来,农村集体资产管护存在的主体不明、职责不清、资金短缺、统筹不够等问题,引发了一系列矛盾,直接影响着农村社会稳定。2012年以来,淮安市围绕探索农村社会治理新路径,以农村小型水利工程管护体制改革为切入点,创新整合农村小型水利工程、环卫保洁。     

抓住“三管”保增值

针对农村资金、资产、资源管理中存在的不严格、透明度不够、权限不明确等问题，密云县冯家峪镇从规范村级“三资”管理入手，促进了村级集体资产的保值增值。     

农村集体“三资”托管的南溪探索

农村集体资金、资产、资源（简称农村集体“三资”）长期以来是广大农村群众关注的热点，也是农村基层监督管理的薄弱环节。南溪县大胆探索创新，于2009年底在全县15个乡镇推行农村集体“三资”托管咨询制度和审计监督制度，有效解决了农村集体“三资”管理中存在的突出问题，推进了农村基层党风廉政建设。     

农村村级集体经济:功能作用、现实困境、发展建议

农村村级集体经济在集体经济中处于极为特殊的重要位置。它既是巩固和完善农村统分结合双层经营体制的前提,又是有效发挥村级组织功能的基础,更是赋予农民更多财产权利、实现共同富裕的抓手。目前,我国农村村级集体经济仍然明显的薄弱。就当前而言,发展壮大农村村级集体经济,具体要做好选对带头人、创新有效实现形式、改革集体资产产权制度、建立多方利益协同发展的分配机制等工作。     

广州探索街道集体经济管理新模式

广州全力推进新型城市化建设和发展，白云区经历着村改居、村民变市民的变迁，由此农村集体经济组织“三资”管理问题也变得越来越突出，为了遏制集体资产的流失，在去年5个经济联社试点改革的基础上，广州市白云区从今年开始全面开展街道（转制社区）集体经济管理改革。推动行政事务、集体经济事务、自治管理事务分离，搭建资产交易平台。     

彭州市发展农村新型集体经济的实践与探索

农村新型集体经济是以农村集体资产、集体土地、劳动、技术、市场信息等生产要素联合为纽带，以自愿组合、互助合作、共同劳动、共享成果为基本特征，参照现代企业制度框架开展的一种生产经营活动。发展农村新型集体经济，可以有效整合农村集体资产，明晰农村产权，优化资源配置，改善组织方式，创新经营管理机制，促进“三农”难题的解决，推进城乡一体化。     

农村集体“三资”监管筑起“防火墙”

面对乡镇甚至是村可支配的资金量越来越大的情况，如何设置一个合理的程序，让干部少有“伸手”的机会，以及如何通过一系列的措施让干部不敢“伸手”，成为了一个重要的问题。 今年1月，四川省纪委、省监察厅出台了，《四川省农村集体资金资产资源规范化管理办法（暂行）》。     

励精图治创和谐

2011年春以来,郑州市惠济区大河路街道办事处党工委重组机构,及时排查化解邻里矛盾,狠抓平安建设,创造性地进行农村集体资产股份制改造,形成了安定团结、人人争创文明的和谐局面。     

加快发展 促进和谐——盘龙区龙泉街道党工委创新群众工作方法

昆明市盘龙区龙泉街道位于昆明主城北市区。2005年至2009年，由于土地征用、关停窑场、违法建设、农村集体资产管理等方面问题而引发的辖区群众集体上访多达248起2550人（次），期间还不时发生少数群众冲击街道办事处办公场所、打伤工作人员的恶性事件。     

对城镇化进程中“村转居”后村集体资产处置困境的思考——以上海市金山区为例

随着上海市郊工业化、城镇化进程的加快发展，土地消耗不断增加，农村土地不断被征用，农村在短期内“村转居”。“村转居”后，由于存在“四种关系”难以厘清，村集体资产管理“两个虚化”，时间跨度长、人员变化大、情况复杂，村集体资产规模比较小等困境，制约着“村转居”后村集体资产的处置。针对这些困境，需要提高有关职能部门和各级领导对这项工作的认识，坚持公开、公平、公正和规范操作的原则，严格程序，尊重村民意愿，一村一案，区别对待。     

东升镇集体产权制度改革的实践与启示

农村集体产权制度改革的方法决定改革的成败,北京市海淀区东升镇集体产权制度改革,是新时期产权制度改革的大胆尝试,也是成功典范。文章总结了东升镇集体产权制度改革的探索、成效和基本经验,分析了股份合作社发展中面临的一些挑战,以期对我国农村集体产权制度改革有所裨益。     

当前农业农村发展面临的突出问题

正当前,尽管我省农业农村发展总体保持了稳定增长态势,但在"十三五"的新常态背景下,由于内外部条件已经或正在发生深刻变化,我省农业农村发展必将面临一系列持续存在的新问题和挑战,应当引起高度重视。农村改革深层次问题亟待突破就目前四川农村改革而言,虽然取得了较为重大的突破,但仍然存在着认识不足、力度不够、成效有限的突出问题:农村集体资产股份合作制改革进展相对迟缓。目前我省农村集体资产股份合作制改革的10个试点县(市、区)     

如何盘活农村集体土地

聊城市针对土地资源相对丰富的实际,以开展农村集体土地集中清理活动为切入点,深入挖掘农村集体资产效益,进一步健全制度,加强管理,探索走出了盘活农村集体土地资产增加村集体经营性收入的路子。把握五个环节,集中清理村集体     

为农民利益撑起“保护伞”——我省采取有力措施加强农村集体“三资”管理

村级资金、资产、资源（简称“三资”）是村集体和村民利益的集中体现。近年来，随着经济的发展，农村集体经济组织的经济活动越来越活跃，集体资金、资产、资源的规模在一些地方日益增大，账目管理日趋复杂，容易出现腐败问题。加强对农村集体“三资”的监督事关重大，尤为迫切。     

延伸检察机关法律监督的触角

随着城乡一体化建设和农村城市化步伐的加快,近年来,农村在占地、拆迁、集体资产管理、干群关系等方面出现了一些新问题、新矛盾,存在着不少隐患。妥善处理这些问题、矛盾,已经成为维护地区和谐稳定、促进地区经济社会发展的重要前提。自2005年起,房山区人民检察院创新检务接待模式,