依法行政是依法治国的重要环节

李鹏委员长在主持九届全国人大常委会第十二次法制讲座时指出,依法行政是依法治国的重要环节,今后一个时期,行政立法仍然是全国人大及其常委会立法工作的一个重点,各级人大及其常委会要加强对行政机关的监督工作,支持和促进各级行政机关依法行政。李鹏说,依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要环节,是行政机关正确行使权力的根本保障,对于维护法律的权威和尊严,对于依法治国基本方略的实行,对于有中国特色社会主义事业的顺利发展,具有极其重要的意义。依法行政,首先必须有完备的行政法律制度。行政法律制度是调整国家行政管理活动的法律规范的总和,是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会十分重视行政立法工作,先后制定了国务院组织法、地方组织法、行政诉讼法、国家赔偿     

地方性法规在行政执法中的适用——以江苏省海门市行政执法为例

正地方性法规在实施总体上包括法规的遵守和法规的适用。法规的遵守可视度低,难以通过量化来对地方性法规进行评估和衡量。法规的适用既能体现行政主体的执法活动,也可以在一定程度上反映出法规调整对象的守法情况。法规的适用通常是指国家专门机关依照法定职权和程序将法规适用到具体人或组织的活动。涉及行政管理的法规的适用具体包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政奖励、行政给付等种类。江苏省海门市依法行政基础相对较好,政府法制工     

关于依法治权、依法治人的思考

依法行政是依法治国的难点和核心，也是建设社会主义法治国家的必然要求。随着我国社会主义市场经济日趋成熟，人民群众的法治意识不断增强，对依法行政的渴望更加迫切，特别是“入世”后，给行政管理的法制含量和法治水平提出了新的更高要求。一、要依法治权依法治权是依法行政的基础。行政活动的开展、行政职能的实现总是以行政权力的有效运行为前提。因此，要以依法行政，首先必须依法治权，实现行政职权运行的法制化。第一，要依法设权。行政权力设定是由有权机关根据宪法和法律进行的，其本身具有法定性。但在现实中，一些行政组织、行…     

依法行政是一场变革

江泽民在党的十五大报告中明确指出 ,“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨世纪的发展 ,要求我们在坚持四项基本原则的前提下 ,继续推行政治体制改革 ,进一步扩大社会主义民主 ,健全社会主义法制 ,依法治国 ,建设社会主义法制国家。”依法行政是依法治国的前提和基础 ,是建设廉洁、勤政、高效、实务的政府机关的根本保证 ,是民主文明进步社会的基本要求 ,也是不以人的意志为转移的客观规律。具体来说 :依法行政是依法治国的重要组成部分 ,是不以人的意志为转移的。依法行政要求一切行政机关从机构的设立、权力的取得、权力的行使…     

妨碍依法行政的原因剖析

一九九六年初,中共中央明确提出了"依法治国"的战略方针;三月召开的八届全国人大四次会议,审议通过了"依法治国,建设社会主义法制国家"的治国方略和奋斗目标。江泽民总书记特别强调干部在实现依法治国中的重要作用,指出:"干部依法决策、依法行政是依法治国的重要环节。"所谓依法行政,是指行政机关及其工作人员依照法律、法规所确定的职责行使行政管理职能,严格按照法定职权和工作程序管理社会和经济事务。我国以实施《行政诉讼法》和《行政处罚法》等为重要步骤的依法行政举措,对于各级政府和政府职能部门规范行     

关于加强和改进依法行政工作的思考

党中央提出的“依法治国、建设社会主义法治国家”基本方略，是对新中国成立以来、特别是改革开放以来实践经验的科学总结，是我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式在认识上的一次飞跃，是对马克思主义国家理论的创造性发展。我国80％的法律、所有的行政法规和90％的地方性法规都是由行政机关来执行的。因此，依法行政是依法治国的核心。2004年3月，国务院制定并发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确了未来十年我国全面推进依法行政的指导思想和目标、基本原则和要求、主要任务和措施。这是当前和今后一个时期全面加强行政机关法制建设、推进依法行政的纲领性文件。     

群言堂

李熙:不断提升公务员依法行政的法治素养行政机关是实施法律法规的重要主体,我国80%以上的法律法规是由行政机关执行的,依法全面履行政府职能是法律实施的重中之重。可以说,依法行政、严格执法是依法治国、建设社会主义法治国家中量最大、面最广的主体工程,决定着社会主义法治国家主体工程建设的质量。广大公务员特别是行政机关成员,要不断强化依法行政的法治素养,不断提升依法行政的素质和能力。首先必须强化人民观点,     

论当前中国实现依法行政的意义和途径

依法行政是指行政机关根据宪法和法律的授权并按照法律、法规的规定行使行政权力，管理公共事务。依法行政，是行政法治的一项基本内容，也是现代法治国家开展行政活动所必须遵循的一项基本原则。它贯穿于行政管理的全过程，是行政管理科学化、民主化、法制化的途径和保障。因此，江泽民同志指出：“一切政府机关都必须依法行政。”一、依法行政的现实意义（一）依法行政是社会主义市场经济发展的客观要求。市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济形态，在市场经济条件下，行政主体与行政相对人（主要是市场主体）之间已不再是传统意义上…     

加强和改进行政执法工作 为助推“科学发展、富民兴渝”提供执法服务

行政执法是行政机关代表国家执行法律、法规的行政行为,是使法律、法规、规章得以正确实施的保障,是行政管理过程中不可缺少的环节,也是依法治国、加强党的执政能力建设的必然要求。为掌握我市行政执法基本状况,探讨如何提高重庆市各行政机关依法行政水平,我就全市行政执法工作有关情况进行了一些调研分析,在对当前行政执法工作存在问题进行剖析的基础上,尝试提出一些改进和完善的建议。     

强化法律意识 提高执法素质规范行政行为

一、强化法制意识 ,提高依法行政的自觉性党的十五大报告确立了“依法治国 ,建设社会主义法制国家”的治国方略 ,指出“一切政府机关都必须依法行政 ,切实保障公民权利” ,这一治国方略已庄严地写入我国宪法。行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法等 ,都为行政管理相对人提供了维护自己合法权益的法律保障。在行政法制建设日趋完善、广大群众法律观念逐渐增强的今天 ,行政机关不依法行政 ,随时都有被诉为被告 ,并被判撤销行政行为 ,甚至给予赔偿的可能。因此 ,依法行政应该成为各级行政机关及其工作人员的自觉行为。但是 ,目前政…     

李鹏委员长在主持九届全国人大常委会第十二次法制讲座时的讲话

同志们:今天,九届全国人大常委会举办第十二次法制讲座,请国家行政学院教授应松年主讲《我国的行政法律制度》。依法治国、建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要环节,是行政机关正确行使权力的根本保障,对于维护法律的权威和尊严,对于依法治国基本方略的实行,对于有中国特色社会主义事业的顺利发展,具有极其重要的意义。依法行政,首先必须有完备的行政法律制度。行政法律制度是调整国家行政管理活动的法律规范的总和,是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会十分重视行政立法工作,先后制定了国务院组织法、地方组织法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法、行政复议法以及一大批具体的行政管理方面的法律。这些法律的制定,标志着我国行政法律制度的框架已初步形成,为各级行政机关及其工作人员依法     

寿光市人大常委会：“公开承诺”进行时

在实施“十一五”规划开局之年，胡锦涛同志提出“八荣八耻”社会主义荣辱观，对实施依法治国基本方略，建设社会主义法制国家提出了更高的要求。为认真学习落实社会主义荣辱观，临沂市人大常委会机关组织开展了荣辱观教育活动，密切联系机关思想作风建没实际，走出机关大门，深入农村，深人人大代表中参观学习。从中吸取政治营养，使机关的思想作风建设更加适应人大工作的需要。     

全面推进依法行政 加快建设法治政府

党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。法制文明是政治文明的重要组成部分，依法行政又是     

内蒙古自治区人民政府关于实行行政执法人员资格制度的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设,进一步推进依法行政,全面提高行政执法人员素质,实现建设法治政府的目标,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区有关规定,自治区人民政府决定实行行政执法人员资格制度。现就有关事宜通知如下:一、实行行政执法人员资格制度的目的和意义加强对行政权力的监督是建设法治政府的保障。行政机关是国家权利的执行机关,而法律、法规又主要依靠行政执法人员实施,行政执法人员的责任意识、法制意识和     

依法行政是依法治国的重要环节

依法行政是指国家行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。依法治国的主体是人民。人民通过权力机关制定的法律,表达意志,治理国家。依法行政是对行政机关提出的要求。依法行政所要解决的根本问题,是政府与人民、行政机关与权力机关、行政权与法律等的关系问题。第一,对政府提出依法行政的要求,植根于我国的国家性质。我国是人民当家作主的社会主义国家。政府的权力来源于人民。政府只能是人民的公仆,而不能相反。第二,行政机关由权力机关选举产生,政府必须对人民代表大会负责,向它报告工作,受它监督。第三,人民代表大会主要是通过法律表达意志,因此,政府作为权力机关的执行机关,主要就是执行法律。政府从根本上说,是行政执法机关。第四,依法行政非常明确地摆正了权与法的关系,依据法律行使行政权力。行政权力来源于法,行政权必须在宪法和法律的范围内活动。     

走进依法行政新时代——1989到2002年中国行政法制改革扫描

江泽民同志在十六大报告中总结概括的十条基本经验中指出：“推进政治体制改革，发展民主，健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家，保证人民当家作主的权利。”一个国家政府的行政权，是政府管理政治、经济和社会事务最重要的国家权力，是与人民群众切身利益最密切相关的国家权力，也是最容易被滥用的国家权力。国家法治，离不开行政法治；依法治国的关键，是实现依法行政。因此，在实施依法治国战略中，健全行政法制、依法行政占有着特殊重要的地位。从１９８９年起步，中国的行政法制改革、依法行政走过了１３年曲折前进的历程。健全…     

依法行政与民主监督

依法行政是依法治国之关键，也是现代管理的重要特征。要建设社会主义法制国家，实现依法行政，必须提高全民法律意识，加强民主监督，为依法行政创造良好的行政环境。依法行政需要民主监督，民主监督是依法行政的关键。本文认为：充分认识行政权力的特性，是把政府的优势...     

关于行政权力的几个关系

关于行政权力的几个关系□吉依民健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家，是我国政治体制改革的目标模式。要实现这个目标，重要因素之一是必须坚持和强调依法行政，必须高度重视行政权力在实现建立法治国家过程中的运作状况。为了进一步提高依法行政水平，加...     

建设监察队伍建设的问题与对策

建设监察，是建设系统的行政机关对公民、法人或者其他组织遵守建设法律、法规、规章的情况进行检查，以及对违法行为实施行政处罚的行政执法行为。它是建设行政管理工作的重要组成部分，在维护建设市场秩序、加强城市规划建设管理、促进两个文明建设、加强和改善建设行政...     

依法行政方略与为人民服务宗旨

一、依法行政方略是为人民服务宗旨法律化的体现依法行政适应社会主义市场经济需要，为现代法治文明建设服务，为现代民主制度建设服务，但它最终还是体现为人民服务。离开了这一点，只埋头拉车，不抬头看路，依法行政就会成为无源之水、无本之木。１．依法行政的含义体现为人民服务宗旨。依法行政的最普遍、最经典的含义是：国家行政机关行使行政权力、管理公共事务必须要有法律授权，要有法律依据。一言以蔽之，依法行政就是根据法的合理性来制约行政的随意性。这个定义有两个层面，第一个层面是合理的法。何谓合理的法？就是体现阶级性和…