速读·要闻

中央出台反腐五年规划 临近岁末，中央惩治腐败的高压态势丝毫未见松懈。一部名为《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的“反腐五年规划”最近出台。根据《规划》，未来五年，中共将对领导干部、执法司法人员进行重点查处；严查严重违反政治纪律的案件，群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件以及商业贿赂案件，将加大对行贿行为的惩处力度。     

我市实现经济责任审计监督全覆盖

<正>本刊讯日前,经市纪委监察局、市委组织部等七部门组成的经济责任审计联席会议审议通过,我市出台了《领导干部经济责任审计2015至2019年五年规划》。《规划》明确要求,按照领导干部岗位的重要性程度,将审计对象分成A、B、C三类,对不同类别的审计对象采取不同的审计方式。《规划》强调要突出审计重点,对不同类别领导干部的职责权限,坚持任中审计与离任审计相结合,逐步加大任中审计比重,全面推进党政领导干部同步审计,确保对重点部门单位、     

事件

据6月19日新华社消息:中央出台五法规指导地方换届。党中央最近集中出台了五个法规文件,即《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强在贯彻落实五个法规文件视频会议上强调,中央关于干部人事制度改革的一系列法规文件,对于做好地方领导班子换届工作,具有重要的指导意义。政治路线确定以后,干部就是决定的因素。各级党…     

谨防“媒体监督依赖症”

近日,国土资源部出台《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》,明确了未来五年内国土资源部在相关方面的工作。《规划》中提到:“2006年,对中央媒体曝光的重大国土资源违法案件调查率要达到100%。”此规定立即引来了公众的关注。(据《中国青年报》)“100%”的调查率,听起来让     

从取消“双规”看制度建设

2013年11月27日,中国共产党下发了首个《中央党内法规制定工作五年规划纲要》,要求健全权力运行的制约和监督体系,以宪法规范纪检部门的腐败惩治及预防手段,调整了反腐败有关部门的职能定位,纪检部门对构成犯罪的案件一律移交司法机关查处,并且不再负责案件的具体指挥协调工作。这意味着实施多年的“双规”制度或会被取消,将这一制度涵盖的内容整体囊括到法治制度当中,即党也要在国家法律范围内从事工作。     

欲治“裸官”必先“裸产”

最近,中央印发了《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。两项法规制度的出台,针对性和现实性清晰可见,显然剑指＂裸官＂,其传递出的反腐信号更让人充满期待（《人民日报》6月22日）。     

任何人都没有免罪的“丹书铁券”

<正>破除质疑五:反腐只打"小虎"十八大后的反腐风暴伊始,很多人曾质疑"打虎"可能只针对"小虎",而对"大老虎"可能不敢动手。以习近平同志为核心的党中央着眼于肩负的政治责任和历史使命,坚持有贪必肃,真反腐败。坚决查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等腐败案件,向全党表明,在贪腐问题上,没有特殊党员,没有人能当"铁帽子王",证明了十八大后的这场反腐败斗争是"大虎小虎一起打"。     

政策信息

中央印发《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，六大措施力推今年主要污染物减排达标，商务部出台《流通领域食品安全管理办法》，五道闸门严管医药价格，医药购销领域商业贿赂不良记录将向社会公布，河北喝止评比达标表彰泛滥风，北京：住房汽车问题纳入监管范围，我省出台一系列反腐“硬杠杠”。     

微观天下

正中央向制度反腐和法治反腐转变7月29日,鉴于周永康涉嫌严重违纪,中共中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定对其立案审查。同日,中央政治局召开会议宣布,十八届四中全会将研究全面推进依法治国。选择在关键节点同时将两件大事公之于众,显示出中央革除积弊的政治勇气和政府惩治腐败、依法治国的强大决心。     

加强顶层设计 为建设高素质参政党提供制度保障

正为了实现"两个百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,中共十八大以来先后出台了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》《深化党的建设制度改革实施方案》,推进党的建设制度系统性改革,注重顶层设计,已出台31个文件,为从严治党提供了制度保障,同时也为民主党派做出了教育示范。农工党迅速在全党开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,提出努力探索形成一套切实可行、行之有效的制度体系和运行机制。农工党中央主席陈竺站在建设高     

谨防“温水煮青蛙”式腐败

正《法制日报》最近报道,2009年至2013年浙江省检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件6681件8311人,年均查处1700人左右。检察机关在办案中发现,"温水煮青蛙"效应在被查处的领导干部身上表现得尤其明显。这些被查处的领导干部,很少一开始就被腐败击倒,但他们久居领导岗位,长久在形形色色的诱惑面前,便渐渐放松了警惕,逐渐陷入"温水煮青蛙"效应无法自拔。"温水煮青蛙"效应,源自19世纪末美国康奈尔大学做过的一个著名实验。科学家将青蛙投入沸水中,青蛙奋力逃生,而把青蛙放入冷水中慢慢加热,青蛙开始时因水温的舒适而悠然自     

充分发挥人大职能 助推“田园二七”建设

<正>党的十八大以来,中央从确立包括生态文明建设在内的"五位一体"总体布局到形成包括绿色发展在内的五大发展理念,从实施领导干部生态环境离任审计到完善环境质量检测发布制度,生态建设的地位越来越重、要求越来越高。近年,河南省和郑州市深入推进"美丽河南"、"美丽郑州"建设,相继出台《河南生态省建设规划纲要》和《美丽郑州建设规划(2014年~2020年)》。郑州市二七区人大常委会严格按照     

职务犯罪轻刑化问题研究

十八大以来,我国的反腐工作不断深入,从加强作风建设、坚持"老虎"、"苍蝇"一起打,到"把权力关进制度的笼子里",出台了一系列惩治和预防腐败的工作规划,一系列的反腐措施取得了突出进展,但目前的反腐工作正进入生死时速的关键阶段。职务犯罪的轻刑化问题能不能得到有效遏止,将直接关系到反腐败工作的成败。     

中央反腐新思路的回顾和走向简

十八大以来,中央反腐新招不断推出、反腐力度不断加大、反腐成效不断显现。十八届三中全会关于“强化权力运行制约和监督体系”的重要论述以及《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》（以下简称《工作规划》）的正式颁布,对当前和今后一段时间内的反腐倡廉建设作出新的科学设计和总体部署,使中国反腐倡廉建设进入新的发展时期。     

人事工作要与科学发展观相适应

从国际范围内看,官员收人与财产的申报制度通常被称为“终端反腐”制度,其意味着将权力与权利监督深入官员的私人领域,使官员个人与家庭财产暴露于上级与公众面前,彻底消除官员非法所得与“灰色收入”的藏身之地。1995年《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》的出台意味着中国“终端反腐”制度建设迈出了第一步。然而,事实证明,1995年颁布的《规定》已经远不能有效实现“保持党政机关领导干部廉洁从政”的初衷。     

2015年反腐“任务清单”六大看点

看点一:巡视剑指中管国企把企业当作自己的"家业",把自身混同于"老板",今后,这样的国企负责人日子恐怕不好过了。中央巡视,这把反腐"利剑"直指中管国企。中央纪委五次全会工作报告提出,坚持从严治党,国有企业不能例外。今年要加大对国有企业的巡视力度,探索分行业、分领域开展专项巡视,实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。实际上,党的十八大以来,中央已对一批中管企业进行了专项巡视,发现了一批问题线索,查处了一批国企"蛀虫",也印证了中央对国     

时事资料

干部监督越来越“紧”近年来,中央先后颁布了《干部任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》及《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等文件,中组部下发了《关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》。2004年4月,中央办公厅印发了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件,连同之前中组部与中纪委联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》,被形象地称为“5+1”文件。下一步中组部还将会同有关部门抓紧出台一些急需而又可行的制度,如领导干部述职述廉制度、谈话制度和回复组织函询制度…     

省情要览

深化干部人事制度改革,五法规文件集中出台结合正在进行的市县领导班子换届工作,我省集中出台了《海南省党政领导干部职务任期实施办法》、《海南省党政领导干部交流工作规定》、《海南省党政领导干部任职回避实施办法》、《中共海南省委关于党员领导干部述职述廉的实施办法》、《中共海南省纪律检查委员会中共海南省委组织部关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施办法》等五个法规文件,进一步深入推进我省干部人事制度改革。这五个法规文件,从规范党政领导干部任期管理、推进干部交流、加强党内监督等方面入手,着力健全完善干部管理…     

世说新语

正在反腐这个问题上,"力度"比"态度"更重要,"效果"比"信念"更重要。——8月21日,邓小平同志诞辰110周年到来之际,伟人在改革开放之初关于反腐的思想和言论引发学习热潮,《人民日报》发表文章称5成。——中秋将至,由于从中央到地方一系列狠刹公款送礼的举措密集出台,稻香村、全聚德仿膳等相关负责人纷纷表示,由于团购减少,今年月饼市场消费将低于去年,主流月饼礼盒的价格比去年下降近5成     

多措并举防止为官不为

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入开展以"为民、务实、清廉"为主题的群众路线教育实践活动,从狠抓人民群众深恶痛绝的作风问题入手,既高压反腐,又正风肃纪,坚持以上率下、久久为功,严纠形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,五年来共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起,处理党员干部25.6万人,使党风、政风和社会风气显著好转。但形式主义和不担当不作为的官僚主义作风却